Promover novas tecnologias através de mecanismos de teste controlados.

Hanói está finalizando o arcabouço legal para facilitar o teste de novas tecnologias, produtos, serviços e modelos de negócios em um ambiente seguro, transparente e controlado. Essa medida visa concretizar o espírito da Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional; e colocar em prática a Lei da Cidade Capital de 2026.

Delegados experimentam um aplicativo de transformação digital compartilhado, utilizado em três níveis de governo: Partido Comunista Chinês, governo federal, Frente Patriótica e organizações sociopolíticas em Hanói. Foto: Viet Thanh

Desenvolver uma resolução sobre testes controlados

A política de testes controlados (sandbox) na Lei da Capital de 2026 é um avanço que visa criar um espaço para a inovação, permitindo a aplicação de novas tecnologias e modelos de negócios que, temporariamente, não estão sujeitos às regulamentações legais vigentes. Hanói está atualmente buscando contribuições sobre o projeto de resolução que regulamenta os testes controlados na cidade.

Assim, o escopo da regulamentação inclui: Primeiro, especificar os critérios, as condições de seleção e os procedimentos para autorizar, ajustar, encerrar e concluir testes controlados de novas tecnologias, processos, soluções, produtos, serviços, modelos de negócios e outros modelos. Segundo, regulamentar os mecanismos para orientar e controlar o processo de teste; os mecanismos para proteger os participantes do teste; e os direitos, obrigações e responsabilidades de agências, organizações e indivíduos durante os testes controlados. Terceiro, regulamentar as políticas para incentivar, apoiar e financiar testes controlados; as fontes de financiamento para garantir o funcionamento de agências, organizações e indivíduos envolvidos na aprovação, orientação e controle do processo de teste; e o uso de bancos de dados, infraestrutura e ativos públicos de agências estaduais para apoiar os testes controlados. Quarto, a política estipula a priorização de aquisições e investimentos do orçamento municipal e o apoio ao desenvolvimento de mercado para projetos-piloto controlados que sejam avaliados como eficazes.

Com relação às condições e critérios de seleção, o projeto de Resolução estipula que: Os produtos em fase de testes controlados devem atender às condições e critérios referentes à novidade, inovação ou aplicação de novas tecnologias, processos, soluções, produtos, serviços ou modelos de negócios; devem ter potencial para trazer benefícios, valor agregado e promover o desenvolvimento de novas tecnologias ou métodos de gestão e prestação de serviços. Os produtos em fase de testes devem ter potencial para gerar alto valor socioeconômico , contribuindo para a promoção do crescimento, a criação de empregos, a melhoria da qualidade de vida da população, o aprimoramento dos serviços públicos ou o fortalecimento da capacidade de governança urbana, meio ambiente, transporte, educação, saúde, cultura e assuntos sociais, transformação digital ou desenvolvimento de mercado...

De acordo com a minuta, o Departamento de Ciência e Tecnologia de Hanói é o órgão responsável por receber solicitações para ensaios controlados por meio do Portal Nacional de Serviços Públicos. A minuta da resolução está recebendo inúmeros comentários do público, de agências e de organizações.

Incentivar o desenvolvimento de novos modelos de negócios.

Para concretizar as regulamentações da Lei da Capital de 2026, em 26 de maio, o Departamento de Ciência e Tecnologia de Hanói anunciou uma política de testes controlados para novas tecnologias, produtos e modelos de negócios na cidade. Assim, Hanói incentiva organizações e empresas com novas tecnologias, produtos, serviços ou modelos de negócios inovadores a pesquisarem e se registrarem proativamente para testes controlados, conforme prescrito.

Ao mesmo tempo, a cidade incentiva a comunidade científica, institutos de pesquisa, instituições de ensino superior, especialistas e cientistas a colaborarem na proposição de soluções, no fornecimento de consultoria profissional e no apoio à avaliação e ao controle de riscos durante o processo de testes.

Além disso, a cidade prioriza soluções que possam abordar problemas práticos na capital; que tenham potencial para aplicação, comercialização, registro de propriedade intelectual, produção, operações comerciais ou ampliação após testes; e que garantam os requisitos de segurança, proteção, controle de riscos, proteção do usuário e interesse público.

Os testes controlados são realizados dentro de um escopo, espaço, tempo, sujeito e condições específicos, determinados pela autoridade competente; são regidos por regulamentos de teste, mecanismos de orientação, controle, relatórios, avaliação e procedimentos de gerenciamento de riscos específicos, conforme prescrito.

O conteúdo acima concretiza o Artigo 9 da Lei de 2026 sobre a Cidade Capital, que estipula a implementação piloto de mecanismos e políticas. O advogado Nguyen Trung Tiep (Ordem dos Advogados de Hanói) afirmou que Hanói tem o direito de implementar, em caráter piloto, mecanismos e políticas diferentes das leis e resoluções da Assembleia Nacional, ou ainda não regulamentadas por lei, na Cidade Capital e na Região Metropolitana. Isso visa criar um espaço institucional flexível, testar novos modelos de governança e desenvolvimento, servindo não apenas à construção e ao desenvolvimento da Cidade Capital, mas também contribuindo para complementar e aperfeiçoar o sistema jurídico nacional. A lei regulamenta rigorosamente a autoridade e a responsabilidade do Conselho Popular da Cidade e do Comitê Popular na emissão e organização da implementação de documentos legais piloto, incluindo a responsabilidade de controlar e minimizar riscos, lidar com questões que surgirem durante o processo piloto; e a responsabilidade de avaliar os resultados e o nível de alcance dos objetivos do piloto, relatando e propondo à autoridade competente a emissão de documentos oficiais de implementação ou a revogação dos documentos piloto.

"Hanói está desenvolvendo ativamente resoluções para colocar em prática a Lei da Capital de 2026; criando proativamente um espaço legal para que novas ideias, novas tecnologias e modelos de negócios inovadores sejam testados na prática antes de serem amplamente implementados", expressou o advogado Nguyen Trung Tiep.

Fonte: https://hanoimoi.vn/thuc-day-cong-nghe-moi-bang-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-976049.html