A acumulação de terras, a força motriz do desenvolvimento económico colectivo

Após a fusão e reorganização das unidades administrativas de nível comunal, a cidade de Hai Phong tem condições de expandir os fundos de terras, adicionar recursos de trabalho e desenvolver a infraestrutura rural, facilitando o acúmulo de terras e desenvolvendo áreas de produção especializadas em larga escala.

A Cooperativa Phuc Hoang (bairro de An Duong) acumula terras para o cultivo de flores e árvores de alto valor.

Eficácia prática

Desde o pequeno modelo inicial, muitas cooperativas demonstraram eficácia ao acumular e concentrar terras com ousadia. No bairro de An Phong, a Cooperativa de Serviços Agrícolas Ha Nhuan passou de uma produção ineficiente de arroz para o cultivo de goiaba taiwanesa. Com uma área experimental de 5 hectares há mais de 10 anos, a área agora aumentou para 65 hectares, dos quais 10 hectares obtiveram a certificação VietGAP. A produtividade agrícola atinge 2 a 2,5 toneladas por sao, gerando uma renda de 20 milhões de VND por sao por ano, 5 a 10 vezes maior que a do cultivo de arroz. A cooperativa está atualmente desenvolvendo códigos de área de cultivo e rótulos, visando produtos OCOP, contribuindo para a estabilidade da produção dos membros.

O vice-diretor da Cooperativa Tan Minh Duc (Comuna de Truong Tan), Hoang Anh Thu, afirmou que a agricultura só é verdadeiramente eficaz quando a área de terra é suficientemente grande e concentrada. Graças à acumulação de terras, a cooperativa construiu 50 hectares de estufas de alta qualidade e 15 hectares de hortaliças especializadas, estabilizando a produção e criando empregos para trabalhadores locais.

Além de expandir a escala das culturas tradicionais, muitas cooperativas também abrem novas direções para o desenvolvimento diversificado e especializado. A Cooperativa Phuc Hoang (Bairro de An Duong) acumulou mais de 3 hectares de terra para o cultivo de cerejeiras e plantas ornamentais de alto valor, associadas ao desenvolvimento do ecoturismo e experiências. Apesar dos graves danos sofridos após a tempestade nº 3 em 2024, o modelo demonstra o potencial para uma agricultura multivalor. A cooperativa continua pesquisando diversas áreas na cidade adequadas para o desenvolvimento e expansão da cerejeira. Portanto, a unidade espera receber apoio em termos de mecanismos e procedimentos para obter um fundo de investimento de longo prazo e tranquilidade na produção.

Além dos resultados positivos, o processo de acumulação de terras agrícolas ainda enfrenta muitos obstáculos. A Lei de Terras de 2024 e o Decreto 102 do Governo complementam o mecanismo de recebimento de transferências, contribuição de capital e arrendamento de direitos de uso da terra para desenvolver a produção em larga escala, mas os procedimentos são complicados; o prazo de arrendamento de terras comuns é de 5 a 10 anos, o que não é adequado para investimentos de longo prazo. A fragmentação da terra e a mentalidade de retenção da terra tornam os custos de negociação altos e prolongados. Embora muitas cooperativas tenham acumulado terras, elas carecem de terras contíguas, dificultando a construção de infraestrutura e ainda não promovendo a eficiência da cadeia produtiva. Mudanças climáticas, desastres naturais e epidemias... também são desafios para muitas cooperativas.

O Diretor e Presidente do Conselho de Administração da Cooperativa de Produção e Serviços Dong Son, Pham Trung Kien (Bairro de Thuy Nguyen), declarou: “O processo de mobilização da população para o arrendamento de suas terras e a consolidação de terras tem enfrentado muitas dificuldades. Esperamos que o governo tenha seu próprio mecanismo para incentivar as pessoas que produzem diretamente em larga escala a acessar áreas cultivadas, trazendo resultados claros.”

Cultivo de flores e árvores de alto valor associadas ao desenvolvimento do ecoturismo e de experiências. Foto: TRUNG KIEN

Aperfeiçoando mecanismos e sincronizando soluções

Juntamente com autoridades locais e agências relevantes, a União Cooperativa da Cidade organiza conferências de membros, treinamento e divulgação da Lei de Terras de 2024 e da Lei Cooperativa de 2023; apoia as cooperativas na melhoria da capacidade de gestão, promoção do comércio e conexão do consumo de produtos.

Diante das dificuldades mencionadas, a cidade precisa implementar, em sincronia, uma série de soluções para ajudar as cooperativas a operarem com eficácia. Em particular, aproveitar ao máximo as novas regulamentações da Lei de Terras de 2024, diversificando as formas de acumulação, como: aporte de capital, cooperação produtiva, arrendamento, subarrendamento; pesquisa e constituição de fundos de terras agrícolas administrados por cooperativas ou autoridades locais. Ao mesmo tempo, considerar a ampliação ou o arrendamento de terras a longo prazo para grandes projetos de investimento com longos ciclos de produção, associados a compromissos com a proteção ambiental.

A cidade orientou agências relevantes e autoridades locais a priorizarem o desenvolvimento de irrigação, eletricidade, transporte intracampo, áreas de processamento, armazenamento refrigerado, etc., para atender à produção em larga escala. Para a aquicultura, é necessário monitorar o ambiente aquático, apoiar a tecnologia de processamento e reduzir o risco de desastres naturais e epidemias.

Por outro lado, as cooperativas são incentivadas a participar de seguros agrícolas para estabilizar a psicologia do investimento e reduzir perdas em caso de incidentes. É necessário padronizar os processos de produção em direção ao VietGAP e OCOP; aprimorar a transformação digital, aplicar tecnologias de gestão e rastreabilidade. Além disso, existem políticas para apoiar o desenvolvimento de modelos agrícolas associados ao ecoturismo, serviços experienciais e organizar eventos sazonais para aumentar o valor do produto e criar atratividade.

A economia coletiva da cidade enfrenta uma grande oportunidade de avanço. Se o problema da acumulação de terras for resolvido, muitas cooperativas terão condições de investir na produção em larga escala, aliada à tecnologia moderna, garantindo a segurança alimentar e a rastreabilidade. Assim, aumentarão a renda dos agricultores, formarão áreas de produção concentrada de commodities e consolidarão a marca de produtos agrícolas de Hai Phong no mercado.

Após a fusão, a cidade conta com mais de 500 cooperativas atuando no setor de produção agrícola. O acúmulo de terras ajuda muitas unidades a expandir sua escala e aumentar sua competitividade para construir marcas de produtos agrícolas.

NUVEM

Fonte: https://baohaiphong.vn/tich-tu-ruong-dat-dong-luc-giup-kinh-te-tap-the-phat-trien-519461.html