Continuar a melhorar o quadro jurídico para promover atividades de transferência de tecnologia

Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ - Ảnh 1. — O presidente e os vice-presidentes da Assembleia Nacional na reunião. (Foto: Vu Hieu)

Ao apresentar a Proposta de Lei para alterar e complementar uma série de artigos da Lei de Transferência de Tecnologia, o Ministro da Ciência e Tecnologia Nguyen Manh Hung disse que, embora a Lei de Transferência de Tecnologia de 2017 tenha criado um corredor legal para atividades de transferência de tecnologia nacional, transferência de tecnologia de países estrangeiros para o Vietnã e transferência de tecnologia do Vietnã para países estrangeiros, até agora, a Lei revelou muitas limitações, não acompanhou o rápido desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação no mundo e não atendeu ao contexto do nosso país diante das exigências de avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital.

A Lei que altera e complementa a Lei de Transferência de Tecnologia continua a herdar o escopo de regulamentação da Lei atual, expandindo uma série de assuntos de Transferência de Tecnologia em linha com a tendência mundial, expandindo as atividades de avaliação de tecnologia não apenas para projetos de investimento. O escopo de regulamentação da Lei de Transferência de Tecnologia é, portanto, alterado e complementado para abranger regulamentações sobre atividades de Transferência de Tecnologia no Vietnã, do exterior para o Vietnã, do Vietnã para o exterior; direitos e obrigações de organizações e indivíduos que participam de atividades de Transferência de Tecnologia; avaliação de tecnologia; contratos de Transferência de Tecnologia; medidas para incentivar a Transferência de Tecnologia, desenvolvimento do mercado de ciência e tecnologia ; gestão estatal da Transferência de Tecnologia.

Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ - Ảnh 2. — O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, apresentou a Proposta de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia. (Foto: Vu Hieu)

Após alterações e complementações, a Lei de Transferência de Tecnologia passou a ter 6 capítulos e 60 artigos (mantendo o mesmo número de capítulos, reduzindo 01 artigo em relação à Lei atual).
O conteúdo revisado e complementado concentra-se em 6 grupos de políticas, que são: Determinar o escopo da tecnologia regulamentada na Lei para cobrir novas tecnologias de acordo com as tendências mundiais e requisitos práticos; Apoiar e promover a transferência de tecnologia endógena, incluindo transferência de tecnologia entre empresas/organizações nacionais e indivíduos, comercializando resultados de pesquisa e desenvolvimento; Desenvolver um mercado de ciência e tecnologia profissional e transparente; Criar incentivos financeiros, institucionais e legais para atividades de transferência de tecnologia; Fortalecer o controle da transferência de tecnologia transfronteiriça para controlar a segurança da tecnologia e promover a transferência internacional eficaz de tecnologia; Fortalecer a capacidade de gestão estatal, implementando monitoramento, estatísticas e medindo a eficácia da transferência de tecnologia.

De acordo com o Relatório de Revisão Preliminar do Projeto de Lei sobre Alteração e Complementação de Diversos Artigos do Projeto de Lei sobre Transferência de Tecnologia, apresentado pelo Vice-Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, o Comitê Permanente do Comitê concordou com os pontos de vista, objetivos e escopo das alterações ao projeto de lei. O conteúdo do projeto de lei é consistente com as políticas e diretrizes de inovação do Partido; elimina prontamente as dificuldades e deficiências na gestão estatal, atende aos requisitos práticos e aos requisitos de integração internacional.

Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ - Ảnh 3. — O vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, apresentou um relatório sobre a revisão do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos do projeto de Lei de Transferência de Tecnologia. (Foto: Vu Hieu)

Em relação ao escopo da regulamentação, o Comitê Permanente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concorda basicamente com a expansão de uma série de assuntos de transferência de tecnologia em linha com tendências mundiais, como tecnologia verde e tecnologia limpa.

Entretanto, em relação à expansão do escopo da "avaliação de tecnologia" além da limitação de "projetos de investimento", conforme estipulado na atual Lei de Transferência de Tecnologia, o Comitê Permanente do Comitê acredita que é necessário continuar a revisão para garantir a viabilidade na implementação e a sincronização com as leis relevantes.

Em relação à política do Estado sobre atividades de transferência de tecnologia, o Comitê Permanente do Comitê solicitou à agência redatora que revise e estude mecanismos de incentivo adicionais que sejam fortes e substanciais o suficiente para implementar efetivamente a política de "foco na disseminação de tecnologia de empresas com investimento estrangeiro para empresas nacionais"; ao mesmo tempo, estude o conteúdo da adição de disciplinas para pequenas e médias empresas.

A agência de revisão também sugeriu que o Comitê de Redação estudasse e considerasse a necessidade de um mecanismo para controlar a regulamentação que permita a autodeterminação do valor apropriado da contribuição tecnológica para garantir a flexibilidade e os direitos de terceiros; complementasse a regulamentação atribuindo ao Governo a responsabilidade de regular especificamente a "avaliação de preços"; precisasse especificar medidas de apoio "incentivando a contribuição de capital por tecnologia" e "medidas de apoio por meio da avaliação de preços..." em outras disposições do projeto de lei ou designasse ao Governo a responsabilidade de regulamentar em detalhes para garantir a viabilidade.

Além disso, o relatório sobre a revisão do projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos do projeto de Lei de Transferência de Tecnologia também apontou uma série de conteúdos que precisam ser ajustados, como a implementação de avaliação ou consulta sobre tecnologia de projetos de investimento, registro de transferência de tecnologia e fornecimento de informações sobre transferência de tecnologia, bem como responsabilidades de gestão estadual e descentralização na "Avaliação da eficácia da transferência de tecnologia usando o orçamento estadual".

A promulgação da Lei que altera e complementa uma série de artigos do projeto de Lei de Transferência de Tecnologia continuará a aperfeiçoar o arcabouço legal para promover atividades de transferência de tecnologia de forma eficaz, sincronizada, de acordo com os requisitos práticos e as políticas de desenvolvimento socioeconômico, ao mesmo tempo em que desenvolve um mercado de ciência e tecnologia eficaz, transparente e profissional, criando um ambiente favorável para transações de tecnologia e propriedade intelectual, contribuindo para melhorar a produtividade, a qualidade e a competitividade da economia.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica (síntese)

Fonte: https://mst.gov.vn/tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-197251009163116568.htm