O Delta do Mekong está com dificuldades para encontrar uma maneira de pagar seu "empréstimo anterior" do Rio Mekong.
Tarde da noite, em junho, o barco que transportava a equipe de reconhecimento do Departamento de Polícia de Prevenção a Crimes Ambientais da Província de Ben Tre deslizava suavemente pelo rio na comuna de Long Thoi, em Cho Lach. A equipe de reconhecimento escolheu um local discreto para "esconder suas tropas", desligando todos os dispositivos que pudessem emitir luz. A noite estava completamente escura e silenciosa. Toda a equipe estava em silêncio, aguardando.
À 1h da manhã, três barcos de madeira e dois navios de ferro, carregando mais de 120 metros cúbicos de areia, surgiram ao longe. Os batedores ligaram os motores dos barcos e, de repente, lançaram um ataque surpresa. Ao avistarem a polícia, o grupo de "bandidos da areia" gritou uns para os outros e se atirou no rio, desaparecendo na escuridão da noite. Em instantes, apenas o homem de 51 anos permaneceu dos três barcos de madeira.
"Aqueles que pularam no rio sem pensar provavelmente já haviam sido punidos administrativamente. Se cometessem a mesma infração uma segunda vez, seriam punidos criminalmente, então correram o risco. Os bandidos da areia também têm um navio dedicado ao resgate desse grupo", relatou um batedor sobre a "caçada" aos garimpeiros ilegais de areia.
Durante muitos anos, a areia tem sido a mercadoria mais cobiçada no Delta do Mekong, já que a demanda supera em muito a oferta. A demanda nacional por areia para construção civil é de cerca de 130 milhões de metros cúbicos, enquanto a quantidade de exploração licenciada é de apenas 62 milhões de metros cúbicos por ano – o equivalente a 50% da demanda, segundo cálculos do Instituto de Materiais de Construção do Ministério da Construção.
Os números não incluem a quantidade de areia extraída ilegalmente. A extração de areia no baixo Mekong ainda é um "ponto cego" para as autoridades. Por exemplo, em 15 de agosto, o Ministério da Segurança Pública processou 10 funcionários e representantes comerciais em An Giang por supostamente conspirarem para explorar três vezes mais do que o permitido pela licença – 1,5 milhão de m³ de areia foram licenciados, mas 4,7 milhões de m³ foram efetivamente extraídos.
Diante da situação de extração maciça de areia em um contexto de diminuição dos depósitos aluviais, em 2009, o Vietnã proibiu pela primeira vez a exportação de areia para construção, permitindo apenas a venda de areia salina proveniente da dragagem de estuários e portos marítimos no exterior. Em 2017, o governo decidiu proibir a exportação de todos os tipos de areia.
No entanto, essas ações ainda não são suficientes para quitar a dívida acumulada que os humanos "tomaram emprestada" do rio ao longo dos anos.
O Delta do Mekong está "afundando cada vez mais" em dívidas.
Banco de areia
“Pense na areia como dinheiro e no rio como o banco. Os humanos são os devedores, e agora estamos profundamente endividados, tendo retirado mais do que o rio pode repor naturalmente”, disse Marc Goichot, Gerente do Programa de Água Doce do WWF Ásia-Pacífico.
Comparando o rio a um banco de areia, este especialista explica que a fonte de entrada é a quantidade de areia depositada durante milhares de anos no leito do rio (sedimento) e o aluvião proveniente da montante (cerca de 15% é areia). A isso chama-se reserva existente.
A despesa regular do banco, geralmente muito pequena, consiste na quantidade de areia que é levada para o mar pelas correntes, depositando-se em dunas ao longo da costa, criando uma "parede" de ondas subaquáticas que protege o litoral e os manguezais. A maior parte da areia restante é extraída por humanos para investimentos em desenvolvimento, pois essa é a melhor fonte de matéria-prima para construção.
Quando essa conta bancária é positiva ou igual a zero, ou seja, quando a receita é maior ou igual à despesa, o banco atinge um estado de equilíbrio, indicando uma extração de areia sustentável. Ao contrário, um leito de rio "oco", ou seja, com margens estreitas, criará muitos buracos profundos, causando deslizamentos de terra.
Na verdade, o balanço patrimonial do Delta do Mekong é negativo e provavelmente continuará assim. Enormes quantidades de areia estão retidas atrás de barragens hidrelétricas a montante, na China, Laos e Tailândia; portanto, quanto mais o Delta do Mekong extrair areia, menos haverá disponível.
"Atualmente, a conta de reserva tem apenas mais 10 anos antes que o delta fique sem areia. Se não fizermos nada para aumentar a receita de insumos e reduzir os gastos de produção, o Delta do Mekong desaparecerá", alertou o Sr. Goichot.
"Um dos motivos pelos quais o Delta do Mekong está endividado é porque não é possível calcular quanto dinheiro o banco de areia realmente possui", explicou o Dr. Nguyen Nghia Hung, vice-diretor do Instituto Sul de Pesquisa de Recursos Hídricos (SIWRR).
Após anos de consultoria nas províncias ocidentais, ele afirmou que a técnica básica atual utilizada pelas localidades consiste em empregar medidores de profundidade e perfurações geológicas, coletar amostras do leito do rio e, em seguida, estimar as reservas existentes. Essa estimativa costuma servir de base para que a província elabore um plano de extração de areia. No entanto, esse método não leva em consideração a quantidade de areia que flui rio acima a cada ano.
Segundo especialistas, medir a movimentação de areia sob o leito do rio (incluindo lodo do fundo, areia em suspensão e aluvião) é "extremamente difícil", exigindo tecnologia de ponta e grandes recursos financeiros, "além" do âmbito local. Existem centenas de fórmulas e experiências de cálculo diferentes no mundo, e não há um denominador comum a todas. Cada rio tem sua própria maneira de calcular.
Para solucionar o problema acima, o Fundo Mundial para a Natureza no Vietnã (WWF-Vietnã) está desenvolvendo uma ferramenta de gestão de areia no Delta do Mekong, baseada no conceito de "bancos de areia", sendo este o primeiro teste realizado no mundo. O projeto mapeou 550 km dos rios Tien e Hau para determinar as reservas de areia existentes no leito dos rios e estimou o volume médio anual de extração de areia no período de 2017 a 2022, utilizando análise de imagens de satélite. Os resultados desse cálculo servirão de base científica para que as autoridades locais considerem níveis adequados de extração e tomem decisões mais precisas na gestão da areia dos rios.
"Esta ferramenta ajudará a evitar que o banco de areia do Delta do Mekong se torne ainda mais negativo e, em parte, a compensar a dívida do rio", disse Ha Huy Anh, Gerente Nacional do Projeto de Gestão Sustentável de Areia do Delta do Mekong (WWF - Vietnã). Ele espera reduzir a erosão das margens do rio e da costa, a intrusão de água salgada e as marés altas – os "desastres causados pelo homem" que a população vem sofrendo.
Construindo "castelos" na areia
Para proteger este delta, de 2016 até o presente, o Governo investiu quase 11,5 trilhões de VND na construção de 190 obras de contenção da erosão ao longo de 246 km do Delta do Mekong. Estão sendo preparados 4,77 trilhões de VND para investir em mais 28 diques fluviais e costeiros.
No entanto, proporcionalmente ao número de diques recém-construídos, o número de deslizamentos de terra aumentou. Nos primeiros sete meses deste ano, o delta registrou tantos deslizamentos de terra quanto em todo o ano de 2022.
Após mais de três anos de uso, o dique de 3 km que protege a margem do rio Tien (mercado de Binh Thanh, distrito de Thanh Binh, Dong Thap) sofreu erosão quatro vezes, perdendo 1,3 km. Isso demonstra a ineficácia da construção de diques no Ocidente, segundo o Dr. Duong Van Ni, professor da Faculdade de Meio Ambiente e Recursos Naturais da Universidade de Can Tho.
"As províncias estão abusando da construção de diques, como quem joga dinheiro pelo ralo, porque o investimento em projetos de construção nunca vai parar, considerando que o delta continua a sofrer erosão", disse ele, classificando os projetos de construção de diques para proteger o litoral em erosão como "muito pouco científicos".
Segundo ele, o aterro é como um "castelo" na areia. Em pouco tempo, essas estruturas maciças irão desabar novamente.
Explicando melhor, o Mestre Nguyen Huu Thien, especialista independente no Delta do Mekong, disse que soluções de engenharia, como a construção de diques, são muito caras e nem sempre adequadas. Isso porque o leito do rio possui depressões naturais profundas, e qualquer intervenção por meio de construções seria ilegal.
"Quanto mais dinheiro investimos, mais as estruturas desabam. Nunca conseguiremos lidar com os deslizamentos de terra", disse ele. Soluções de engenharia, como a construção de diques, só devem ser implementadas em áreas vulneráveis que precisam ser protegidas a todo custo, como áreas urbanas ou densamente povoadas.
Com 20 anos de experiência em pesquisa de deltas, o Sr. Marc Goichot também acredita que a maneira mais econômica e eficaz é utilizar areia para proteger o rio em seu curso natural.
"Muitos deltas no mundo tentaram e falharam com a solução de diques. O Delta do Mekong não deve repetir esse erro", disse ele.
Especialistas citam o exemplo do Delta do Reno (Holanda), onde diques foram construídos há 50 a 70 anos, mas agora estão sendo desmantelados para permitir que a água flua para os campos. O lodo seguirá a água até os campos, depositando-se e aumentando a resiliência do rio.
De forma semelhante, no Delta do Mississippi (EUA) – que está sofrendo erosão e subsidência mais rapidamente do que o Delta do Mekong – o governo está removendo diques com urgência para permitir que os sedimentos cheguem ao delta. Ele enfatizou que a infraestrutura artificial é cara, tem pouco efeito protetor e reduz a biodiversidade do rio.
"Nossa vantagem é saber disso mais cedo", disse ele, recomendando que o Vietnã adote uma abordagem natural para permitir que as margens dos rios se recuperem naturalmente, em vez de usar intervenções artificiais.
Dilema da imigração
Embora as soluções de engenharia sejam caras e não possam proteger totalmente contra os riscos, os especialistas afirmam que a prioridade é realocar, reassentar e estabilizar os meios de subsistência das pessoas em áreas de deslizamento de terra para reduzir os danos.
No entanto, essa solução representa um problema complexo para o Ocidente. De acordo com o Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais, existem atualmente cerca de 20.000 famílias vivendo ao longo de rios de alto risco que precisam ser realocadas com urgência nas províncias de Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau e na cidade de Can Tho – as áreas mais afetadas por deslizamentos de terra. Todas aguardam o apoio do Governo Central, pois o investimento de dezenas de trilhões de VND é "excessivo" para essas localidades.
Entretanto, o Dr. Duong Van Ni afirmou que a falta de dinheiro não é a única causa, mas sim a falta de determinação do governo.
"O delta não carece de terras para que as pessoas construam casas e estabilizem suas vidas, então por que deixá-las construir ao longo do rio e depois reclamar todo ano de deslizamentos de terra e perda de casas?", questionou ele.
Especialistas afirmam que a continuidade da construção de casas ao longo de rios e canais demonstra que a administração local não está suficientemente determinada, não considera os deslizamentos de terra um problema urgente e não realiza um bom trabalho de conscientização para que as pessoas entendam e cumpram as normas.
"As pessoas ainda acham que a margem do rio pertence ao templo e o governo é negligente na gestão", questionou o médico.
Segundo ele, a solução mais fundamental agora é proibir a construção de casas ao longo de rios, canais e córregos, e realocar gradualmente todas as pessoas para locais seguros. Se as margens dos rios estiverem vazias, o governo também pode reduzir o custo da construção de diques caros, porém ineficazes. Essa recomendação foi feita por cientistas há 10 anos, quando dados de medição mostraram que o Delta do Mekong estava em desequilíbrio em relação aos aluviões, cuja consequência inevitável era uma erosão cada vez mais grave.
O Mestre Nguyen Huu Thien sugeriu ainda que as localidades deveriam ter uma equipe de levantamento utilizando barcos a motor ao longo das principais rotas fluviais, com equipamentos ultrassônicos para medir o leito do rio. Dados mensais atualizados regularmente ajudarão as agências especializadas a detectar anomalias ou "mandíbulas de sapo" e riscos de deslizamentos de terra, permitindo a evacuação proativa da população.
"Os deslizamentos de terra não podem ser interrompidos enquanto a sua causa permanecer", alertou ele.
A falta de areia para projetos de infraestrutura de transporte, especialmente rodovias, é uma preocupação comum nas províncias do sul. No entanto, com o aumento do número de deslizamentos de terra e a contínua demanda por areia em projetos de infraestrutura, o Delta do Mekong terá que equilibrar a necessidade de desenvolvimento econômico com a proteção do delta, que está diminuindo cada vez mais.
Após duas décadas de observação do Mekong, o Sr. Marc Goichot previu que, no ritmo atual de exploração, o Delta do Mekong ficará sem areia até o final de 2040. Se o delta ficar sem areia, a economia não terá mais "matéria-prima" para se desenvolver. O Vietnã tem apenas cerca de 20 anos para se preparar para esse processo.
"Naquele momento, os bancos de areia negativos deixarão de ser um conceito abstrato. Os orçamentos das províncias ocidentais também apresentarão déficits de milhares de bilhões de dongs a cada ano, devido aos deslizamentos de terra, sem nenhuma fonte significativa de receita para pagar essa dívida", alertou o Sr. Goichot.
Ngoc Tai - Hoang Nam - Thu Hang
Correção:
Quando o artigo foi publicado, havia uma ideia que citava incorretamente a opinião do especialista Nguyen Huu Thien. Imediatamente após receber o feedback, o VnExpress fez ajustes às 6h40.
Pedimos desculpas aos leitores e ao Sr. Nguyen Huu Thien.
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