Apresentar ao Governo projeto de Decreto sobre cobrança de pedágio em rodovias estaduais

Os pedágios são cobrados somente quando a rota atende às condições de via expressa.

Acaba de ser aprovado pela Assembleia Nacional o projecto de Decreto que regulamenta a cobrança de taxas de utilização das auto-estradas para orientar a Lei Rodoviária.

Assim, o Projeto de Decreto é composto por 4 capítulos e 13 artigos que estipulam as condições e o prazo de cobrança das taxas de utilização das rodovias; a cobrança, o pagamento, a isenção, a gestão e a utilização das taxas de utilização das rodovias; e as taxas das taxas de utilização das rodovias sob a gestão do Ministério dos Transportes .

A edição do decreto visa completar a base legal, estipular claramente os tipos e assuntos de cobrança de taxas e planos de implementação para garantir viabilidade, publicidade e transparência.

Em relação às condições e ao prazo de implementação, o Projeto de Lei afirma claramente: A cobrança de pedágio somente será realizada após a via expressa ter sido projetada e investida de acordo com as normas e regulamentos técnicos para vias expressas e outras normas e regulamentos técnicos relevantes. A via expressa tiver concluído a construção e entrado em operação e uso de acordo com as disposições da lei de construção.

Para projetos de vias expressas que tenham decidido políticas de investimento antes da data efetiva da Lei Rodoviária, se não atenderem totalmente aos requisitos prescritos quando colocados em operação, a cobrança de pedágio será implementada após a conclusão da construção e instalação da infraestrutura da estação de pedágio, sistemas de software, equipamentos para cobrança de pedágio; obras de serviço público em pontos de descanso; infraestrutura técnica, equipamentos tecnológicos para gerenciamento e operação de tráfego.

A agência encarregada da gestão da via expressa deve elaborar um projeto de exploração de ativos e submetê-lo à aprovação da autoridade competente. O horário e a rota de cobrança de pedágio são definidos especificamente no projeto.

A gestão e a exploração de rodovias utilizam os recursos humanos existentes no setor de transportes. Portanto, não há necessidade de recursos humanos para implementar o decreto.

A taxa é menor do que os benefícios que as pessoas desfrutam ao viajar na rodovia.

Arrecadar anualmente mais de 3.200 bilhões de VND para o orçamento

Em relação ao nível de tarifa, o Ministério dos Transportes disse que o Projeto de Decreto estipula o nível de tarifa para rodovias que atendem integralmente às normas sobre condições para implementação da cobrança de pedágio no nível 1 (rodovias com 4 ou mais faixas, com faixas de emergência contínuas).

O Nível 2 se aplica a projetos de vias expressas que tiveram políticas de investimento decididas antes da data efetiva da Lei Rodoviária, mas que quando colocados em operação não atendem totalmente aos requisitos prescritos.

As taxas específicas são as seguintes:

Tabela de taxas proposta pelo Ministério dos Transportes

Com o nível de taxa proposto no projeto de decreto, espera-se que, após a implementação da cobrança de pedágio nas vias expressas em operação, a receita de pedágio esperada seja de 3.210 bilhões de VND/ano.

Ao explicar o valor proposto para a tarifa, o Ministério dos Transportes afirmou que o valor da tarifa é determinado para cobrir basicamente os custos de gestão, organização, operação, cobrança de pedágio e manutenção da rodovia. Isso inclui levar em consideração a política de desenvolvimento socioeconômico do Estado, garantir publicidade, transparência e ser calculado com base nos interesses dos usuários.

O nível de arrecadação é determinado para garantir que os princípios do nível de arrecadação sejam construídos com base na lei de taxas e encargos, devendo-se deduzir impostos e taxas relacionados, evitando-se a cobrança duplicada de taxas. Os usuários de vias expressas compartilham os benefícios com o estado, e o nível de arrecadação deve ser inferior aos benefícios recebidos pelos usuários de vias expressas.

Ainda de acordo com o Ministério dos Transportes, analisando as rodovias expressas investidas pelo estado antes de 2020, que estão sendo ou estão prestes a ser colocadas em operação e exploração, os resultados da quantificação dos custos operacionais e custos de tempo dos veículos mostram que, em comparação com o deslocamento em rodovias nacionais paralelas, os veículos que trafegam em rodovias expressas se beneficiarão em média de 4.824 VND/veículo/km.

Desse total, 25% são provenientes da economia nos custos operacionais dos veículos e 75% da economia no tempo gasto na estrada com mercadorias e passageiros.

O tipo de veículo que recebe o maior benefício são as vans de passageiros com 30 assentos ou mais, com uma média de mais de 14.000 VND/veículo/km. O veículo que recebe o menor benefício são os caminhões com menos de 2 toneladas, com um benefício médio de 1.174 VND/km. O benefício médio por unidade de veículo é de 2.616 VND/PCU/km.

A taxa é calculada e analisada com base nos benefícios para os proprietários de veículos que trafegam nessas rodovias. Ao mesmo tempo, considerando os benefícios compartilhados pelos usuários das rodovias, o custo equivale a 50% a 70% dos benefícios obtidos ao utilizar a rodovia.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm