Em um comentário recente no The Japan Times , o Professor Stephen Robert Nagy (Universidade Cristã Internacional - Japão, acadêmico do Instituto Japonês de Estudos Internacionais) apresentou contra-argumentos ao argumento do líder do Ministério da Defesa chinês sobre a situação no Indo- Pacífico . Ele acredita que a China causa preocupação entre os países vizinhos, levando-os a cooperar naturalmente com outros. Especificamente, o conteúdo traduzido do artigo é o seguinte.
A América está causando discórdia?
No fórum de segurança regional Diálogo Shangri-Lá, realizado no último fim de semana em Cingapura, o Ministro da Defesa chinês, Li Shangfu, disse que a contínua falta de respeito e provocação dos EUA e seus aliados, como o Japão, foram a razão pela qual ele não se encontrou com seu colega americano Lloyd Austin, e também foram a causa da crescente negatividade nas relações bilaterais.
O Ministro Li não deu mais detalhes sobre seus comentários. Ele apenas questionou abertamente a presença dos EUA nas "águas e no espaço aéreo da China". Ele enfatizou que, após as recentes quase colisões no ar e no mar, a melhor maneira de evitar que se repitam seria que os navios e aeronaves militares dos EUA e de outros países se mantivessem afastados das áreas em questão.
No contexto da China implementando uma política de pressão econômica e uma estratégia de zona cinzenta na região do Indo- Pacífico , a acusação de Pequim de "ações agressivas dos EUA e seus aliados" contém muitas verdades inaceitáveis (para a China) que precisam ser esclarecidas.
Porta-aviões Liaoning e navios de guerra chineses durante um exercício no Pacífico Ocidental
Primeiro, os países do Sudeste Asiático têm visões diferentes sobre suas relações com a China, mas nem o Japão nem os Estados Unidos podem influenciar muito essas visões.
Por exemplo, na Pesquisa sobre o Estado do Sudeste Asiático de 2023, realizada pelo Centro de Estudos da ASEAN no Instituto de Estudos do Sudeste Asiático-Yusof Ishak (Singapura), 41,5% dos entrevistados afirmaram que a China continua sendo o país com maior influência e poder estratégico no Sudeste Asiático, seguida pelos Estados Unidos (31,9%) e pela ASEAN (13,1%). Embora a China mantenha sua posição de liderança, sua influência diminuiu significativamente de 54,4% em 2022, diante da crescente influência política e estratégica dos Estados Unidos e da ASEAN.
A pesquisa também destacou que “o apoio aos Estados Unidos entre os entrevistados do Sudeste Asiático continua a aumentar (de 57% em 2022 para 61,1% em 2023) em comparação com 38,9% dos entrevistados que escolheram a China, aumentando a diferença entre as duas potências”. Enquanto isso, quase metade dos entrevistados disse ter “pouca confiança” (30,8%) ou “nenhuma confiança” (19%) de que a China “fará a coisa certa” para contribuir para a paz, segurança, prosperidade e governança globais.
Além disso, a pesquisa constatou que “a maioria dos membros da ASEAN – exceto Brunei, Camboja e Laos – apresenta níveis mais altos de desconfiança em relação à China do que de confiança”. Especificamente, o nível de desconfiança em relação à China em Mianmar foi de 80%, nas Filipinas, de 62,7%, na Indonésia, de 57,8%, na Tailândia, de 56,9% e em Singapura, de 56,3%.
As atitudes divergentes expressas nesta pesquisa são semelhantes às da Pesquisa ASEAN China 2022, na qual os países da ASEAN têm atitudes positivas em relação às relações econômicas com a China, mas atitudes negativas em relação às relações políticas e de segurança, como o Código de Conduta no Mar da China Meridional (COC). Apenas 27,4% dos entrevistados confiam na China, enquanto 42,8% não responderam e 29,6% responderam negativamente.
Fica claro, portanto, que os países do Sudeste Asiático têm visões diversas sobre suas relações com a China. No entanto, isso não reflete as repetidas afirmações de Pequim de que os EUA estão incitando ou influenciando os vizinhos da China a se "unirem" ou adotarem visões "anti-China".
Preocupações com a China
Semelhante ao Sudeste Asiático, o Japão e a Coreia do Sul, embora valorizem suas relações econômicas e políticas com a China, também têm preocupações com seu comportamento e suas políticas.
A ONG japonesa Genron, que realiza regularmente pesquisas com cidadãos japoneses e chineses sobre suas percepções compartilhadas, relatou que muitos japoneses reconhecem a importância de relações econômicas e políticas estáveis com a China. Ao mesmo tempo, os entrevistados japoneses também expressaram preocupações com o comportamento e as políticas da China. As preocupações atuais incluem tentativas de reunificação com Taiwan pela força, a imposição de uma nova lei de segurança nacional em Hong Kong e a pressão econômica e a interrupção das cadeias de suprimentos.
Da mesma forma, de acordo com o Projeto Fronteiras Sinófonas (Universidade Palacky em Olomouc, República Tcheca), que mede o impacto global da China, 81% dos sul-coreanos expressaram sentimentos negativos ou muito negativos em relação à China, uma proporção muito maior do que a de todos os 56 países pesquisados globalmente. O apoio indireto a uma Península Coreana dividida, a recusa em condenar os ataques norte-coreanos à Coreia do Sul, como o bombardeio de uma vila na Ilha de Yeonpyeong em 2010 ou o naufrágio do navio de guerra da classe Pohang, Cheonan, da Marinha sul-coreana naquele mesmo ano, e um embargo não oficial à Coreia do Sul em 2016, após esta ter permitido que os Estados Unidos implantassem o sistema de defesa antimísseis balísticos THAAD, contribuem para as preocupações com a China.
Portanto, de acordo com o Professor Nagy, os comentários do Ministro da Defesa Li não se baseiam nas percepções dos vizinhos da China.
Preocupações com a coerção econômica da China, a estratégia de zona cinzenta... na região coexistem com um profundo interesse em manter fortes laços econômicos com o país.
Para os vizinhos da China, eles entendem que seu desenvolvimento e economia estão vinculados à integração econômica inteligente e seletiva com Pequim, o que maximiza sua autonomia estratégica e minimiza sua exposição à coerção econômica e às cadeias de suprimentos armadas.
A militarização de Pequim e as consequências inevitáveis
Além disso, de acordo com o Professor Nagy, os comentários do Ministro Li sobre "mares e espaço aéreo" levantam outras questões sobre a extensão das reivindicações da China.
O argumento de que “os EUA estão a reforçar a cooperação militar no ‘quintal’ da China” está a minar as reivindicações legítimas de outros países sobre as águas e o espaço aéreo reivindicados pela China.
"O Mar da China Oriental e o Mar da China Meridional fazem parte do quintal da China? Tenho certeza de que Japão, Taiwan e países do Sudeste Asiático certamente teriam uma visão diferente, assim como EUA, Canadá, UE, Austrália e outros, considerando as reivindicações da China ilegais segundo o direito internacional", escreveu o professor Nagy.
Navios no Estreito de Singapura, conectando o Mar da China Meridional ao Estreito de Malaca. A paz e a estabilidade no Mar da China Meridional ajudam a garantir os interesses comuns da região.
Da perspectiva do Japão, das Filipinas e de Taiwan, o fortalecimento dos laços de defesa com os EUA e as formas de cooperação estratégica com países como Índia e Austrália são consequências naturais do comportamento da China.
Por exemplo, os esforços contínuos de militarização de Pequim não diminuíram desde sua adesão à Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2001. De 2000 a 2010, os gastos militares da China aumentaram pelo menos 10% ao ano. O aumento mais recente foi de 7% para o ano fiscal de 2022, elevando o orçamento de defesa para mais de US$ 229 bilhões.
A China também implantou extensos sistemas antiacesso/negação de área para interromper as vantagens assimétricas da Marinha dos EUA, posicionando sistemas "matadores de porta-aviões" e outras armas ofensivas ao longo de sua costa leste, ameaçando assim a arquitetura de segurança apoiada pelos EUA que protege os aliados de Washington na região.
Juntamente com os exercícios militares de larga escala da China ao redor de Taiwan em agosto de 2022, após uma visita da então presidente da Câmara dos Representantes dos EUA, Nancy Pelosi, à ilha, exercícios envolvendo ativos terrestres e marítimos, como os porta-aviões Liaoning e Shandong, as ações de Pequim representam um sério risco às linhas de comunicação marítimas ao longo de Taiwan, que são vitais para as importações e exportações do Japão e seus recursos energéticos.
Para países do Sudeste Asiático, como as Filipinas, a implantação de navios de carga e militares em suas águas costeiras também está sob ameaça proporcional.
A verdade (que a China acha difícil de aceitar) é que o Indo-Pacífico e suas rotas marítimas de comunicação são interesses comuns vitais que ajudam a trazer paz, prosperidade e estabilidade à região.
Em vez de se envolver em uma estratégia de longo prazo para revisar regras e estruturas regionais, a China deveria prestar mais atenção à crescente ansiedade de seus vizinhos.
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