A China deveria ouvir as preocupações de seus vizinhos.

Em um artigo de opinião recente publicado no The Japan Times , o professor Stephen Robert Nagy (Universidade Cristã Internacional - Japão, pesquisador do Instituto Japonês de Estudos Internacionais) contestou os argumentos do Ministério da Defesa chinês sobre a situação no Indo- Pacífico . Ele argumentou que a China está causando preocupação entre seus vizinhos, o que leva à cooperação natural destes com outros países. O conteúdo traduzido do artigo é o seguinte:

Os EUA estão causando discórdia?

No fórum de segurança regional Diálogo de Shangri-La, realizado no último fim de semana em Singapura, o Ministro da Defesa chinês, Li Shangfu, afirmou que o desrespeito contínuo e as provocações por parte dos EUA e seus aliados, como o Japão, foram os motivos pelos quais ele não se encontrou com seu homólogo americano, Lloyd Austin, e também contribuíram para o aumento da negatividade nas relações bilaterais.

O Ministro Li não deu mais detalhes sobre sua declaração. Ele simplesmente questionou publicamente a presença dos EUA nas "águas e espaço aéreo da China". Ele enfatizou que, após recentes quase colisões no ar e no mar, a melhor maneira de evitar que tais incidentes se repitam é que os navios e aeronaves militares dos EUA e de outros países se mantenham afastados das áreas em questão.

Tendo como pano de fundo as táticas de pressão econômica da China e sua estratégia de zona cinzenta na região do Indo- Pacífico , as acusações de Pequim sobre "ações agressivas dos EUA e seus aliados" contêm muitos fatos difíceis de aceitar (para a China) que precisam de esclarecimento.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 1. — O porta-aviões Liaoning e navios de guerra chineses durante um exercício militar no Pacífico Ocidental.

Em primeiro lugar, embora os países do Sudeste Asiático tenham visões diferentes sobre seu relacionamento com a China, nem o Japão nem os Estados Unidos podem influenciar significativamente essas visões.

Por exemplo, no relatório da pesquisa "Estado do Sudeste Asiático 2023", conduzida pelo Centro de Pesquisa da ASEAN no Instituto Yusof Ishak de Estudos do Sudeste Asiático (Singapura), 41,5% dos entrevistados afirmaram que a China continua sendo o país com maior influência e poder estratégico no Sudeste Asiático, seguida pelos EUA (31,9%) e pela ASEAN (13,1%). Embora a China mantenha sua posição de liderança, sua influência diminuiu significativamente em relação aos 54,4% registrados em 2022, devido à crescente influência política e estratégica dos EUA e da ASEAN.

A pesquisa também destacou que "o apoio dos entrevistados aos EUA no Sudeste Asiático continua a aumentar (de 57% em 2022 para 61,1% em 2023), em comparação com 38,9% dos entrevistados que escolheram a China, ampliando a diferença entre as duas potências". Enquanto isso, quase metade dos entrevistados disse ter "pouca confiança" (30,8%) ou "nenhuma confiança" (19%) de que a China "fará a coisa certa" para contribuir para a paz, segurança, prosperidade e governança globais.

Além disso, a pesquisa revelou que "a maioria dos membros da ASEAN – com exceção de Brunei, Camboja e Laos – apresenta um nível de desconfiança em relação à China superior ao de confiança". Especificamente, o nível de desconfiança em relação à China é de 80% em Mianmar, 62,7% nas Filipinas, 57,8% na Indonésia, 56,9% na Tailândia e 56,3% em Singapura.

As diferentes atitudes expressas nesta pesquisa são semelhantes às da Pesquisa ASEAN-China de 2022, na qual os países da ASEAN demonstraram atitudes positivas em relação às relações econômicas com a China, mas atitudes negativas em relação às relações políticas e de segurança, por exemplo, no que diz respeito ao Código de Conduta no Mar do Sul da China (COC). Apenas 27,4% dos respondentes expressaram confiança na China, enquanto 42,8% não responderam e 29,6% responderam negativamente.

Assim, fica claro que os países do Sudeste Asiático têm visões diversas sobre seu relacionamento com a China. No entanto, isso não reflete as repetidas afirmações de Pequim de que os EUA estão instigando ou influenciando os vizinhos da China a "formarem alianças" ou adotarem posturas "anti-China".

Preocupações com a China

Assim como no Sudeste Asiático, o Japão e a Coreia do Sul, embora valorizem suas relações econômicas e políticas com a China, também nutrem preocupações sobre seu comportamento e suas políticas.

A ONG japonesa Genron, que realiza pesquisas regulares com cidadãos japoneses e chineses sobre suas percepções gerais, relatou que muitos japoneses reconhecem a importância de uma relação econômica e política estável com a China. No entanto, os entrevistados japoneses também expressaram preocupações sobre o comportamento e as políticas da China. Essas preocupações incluem as tentativas de reunificação com Taiwan pela força, a implementação da nova Lei de Segurança Nacional em Hong Kong e a pressão econômica e a interrupção das cadeias de suprimentos.

De forma semelhante, segundo o Projeto Fronteiras Sinófonas (Universidade Palacky em Olomouc, República Tcheca), um projeto que mede o impacto global da China, 81% dos sul-coreanos expressaram sentimentos negativos ou muito negativos em relação à China, um percentual significativamente maior do que o observado em todos os 56 países pesquisados globalmente. O apoio indireto à divisão da Península Coreana, a recusa em condenar os ataques da Coreia do Norte contra a Coreia do Sul — como o bombardeio de uma vila na Ilha de Yeonpyeong em 2010 ou o afundamento do navio de guerra Cheonan, da classe Pohang, da Marinha sul-coreana, no mesmo ano — e o embargo não oficial à Coreia do Sul em 2016, após o país permitir que os EUA instalassem o sistema de defesa antimíssil balístico THAAD, contribuem para as preocupações em relação à China.

Portanto, de acordo com o professor Nagy, os comentários do ministro da Defesa Li não se basearam nas percepções dos países vizinhos da China.

As preocupações com a coerção econômica da China e sua estratégia de zona cinzenta na região coexistem com um profundo interesse em manter fortes laços econômicos com o país.

Para os vizinhos da China, entende-se que seu desenvolvimento e suas economias estão ligados a uma integração econômica inteligente e seletiva com Pequim, maximizando sua autonomia estratégica e minimizando as chances de enfrentarem coerção econômica e a instrumentalização das cadeias de suprimentos.

A militarização de Pequim e suas inevitáveis consequências.

Além disso, de acordo com o Professor Nagy, os comentários do Ministro Li sobre "mar e espaço aéreo" levantam novas questões sobre a extensão das reivindicações da China.

O argumento de que "os EUA estão estreitando a cooperação militar no 'quintal' da China" mina as reivindicações legítimas de soberania de outros países sobre os mares e o espaço aéreo reivindicados pela China.

"O Mar da China Oriental e o Mar da China Meridional fazem parte do quintal da China? Tenho certeza de que o Japão, Taiwan e os países do Sudeste Asiático teriam uma visão diferente, assim como os EUA, o Canadá, a UE, a Austrália e outros, considerando as reivindicações da China ilegais sob o direito internacional", escreveu o professor Nagy.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 2. — Navios no Estreito de Singapura, que liga o Mar da China Meridional ao Estreito de Malaca. A paz e a estabilidade no Mar da China Meridional contribuem para garantir os interesses comuns da região.

Do ponto de vista do Japão, das Filipinas e de Taiwan, o fortalecimento dos laços de defesa com os EUA e das parcerias estratégicas com países como a Índia e a Austrália são consequências naturais do comportamento da China.

Por exemplo, desde que ingressou na Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2001, os esforços contínuos de militarização de Pequim não diminuíram. De 2000 a 2010, os gastos militares da China aumentaram em pelo menos 10% ao ano. O aumento mais recente foi de 7% no ano fiscal de 2022, elevando o orçamento de defesa para mais de US$ 229 bilhões.

A China também implantou extensos sistemas de negação de acesso/área (AAD) para interromper as vantagens assimétricas da Marinha dos EUA, posicionando sistemas "destruidores de porta-aviões" e outras armas ofensivas ao longo de sua costa leste, ameaçando assim a arquitetura de segurança apoiada pelos EUA que protege os aliados de Washington na região.

Em conjunto com os exercícios militares de grande escala realizados pela China em torno de Taiwan em agosto de 2022, após a visita de Nancy Pelosi (então presidente da Câmara dos Representantes dos EUA) à ilha, esses exercícios, que envolvem recursos terrestres e marítimos, como os porta-aviões Liaoning e Shandong, representam um sério risco para as rotas marítimas ao longo de Taiwan, que são vitais para as importações, exportações e fornecimento de energia do Japão.

Para países do Sudeste Asiático como as Filipinas, a presença de navios de carga e militares em suas águas costeiras também representa uma ameaça correspondente.

A verdade (que a China tem dificuldade em aceitar) é que o Indo-Pacífico e suas rotas marítimas representam interesses comuns vitais, contribuindo para a paz, a prosperidade e a estabilidade da região.

Em vez de se envolver em uma estratégia de longo prazo para reformular as regras e estruturas regionais, a China deveria prestar mais atenção às crescentes preocupações de seus vizinhos.

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