O Sr. Le Vu Tuan Anh, Inspetor-Chefe do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, enfatizou que, nos últimos anos, implementando as Resoluções do Comitê do Partido do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente e inovando o trabalho de inspeção, exame e tratamento de reclamações e denúncias, a Inspetoria do Ministério constatou que a inovação é real, e não apenas um slogan, alcançando, assim, muitos resultados notáveis. Entre eles: aprimoramento da qualidade das equipes de inspeção, redução do tempo de inspeção e exame, e, em muitos casos, revogação das decisões administrativas contestadas pelos Comitês Populares Provinciais, levando à retirada das queixas por parte dos cidadãos. No primeiro dia do Ano Novo, o Sr. Le Vu Tuan Anh compartilhou diversos conteúdos e resultados importantes alcançados após as inúmeras inovações no trabalho de inspeção e exame do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente nos últimos tempos.
A inspeção e o exame são ferramentas importantes na gestão estatal dos recursos naturais e do meio ambiente, visando promover fatores positivos, prevenir e lidar com violações e garantir que agências, organizações e indivíduos cumpram a lei. Como a inovação na inspeção e no exame de recursos naturais e do meio ambiente tem sido implementada, senhor?
Senhor Le Vu Tuan Anh:
Implementando a orientação do Comitê Executivo do Partido, do Comitê do Partido e da Liderança do Ministério sobre inovação no trabalho de inspeção e exame nos últimos anos, a Inspetoria do Ministério inovou profundamente o trabalho de inspeção com diversas soluções específicas. Consequentemente, o trabalho de inspeção, exame e resolução de reclamações e denúncias é constantemente revisado, avaliado e as experiências são regularmente analisadas para que os Departamentos especializados possam inovar proativamente em todas as etapas, desde a preparação até a conclusão de cada inspeção, exame ou cada caso de reclamação e denúncia.
Assim, a Inspeção do Ministério implementou diversas inovações em seus trabalhos de inspeção e fiscalização. Primeiramente, no que diz respeito à elaboração dos planos de inspeção e fiscalização, a Inspeção do Ministério orientou os Departamentos especializados a organizarem a coleta de informações e documentos relacionados à gestão, ao uso de recursos e à proteção ambiental em localidades de todo o país, visando subsidiar a elaboração do plano anual de inspeção e fiscalização do Ministério. Nesse processo de coleta de informações e documentos, são realizadas atividades conjuntas com os Departamentos de Recursos Naturais e Meio Ambiente, além da participação da mídia e da população.
Além disso, anualmente, a Inspetoria do Ministério organiza de três a cinco grupos de trabalho para atuarem em conjunto com os Departamentos de Recursos Naturais e Meio Ambiente, abordando as dificuldades e os obstáculos na inspeção e fiscalização do setor de recursos naturais e meio ambiente, e incentivando a resolução de reclamações e denúncias relacionadas a esses setores. Os Escritórios Regionais de Inspetoria coletam proativamente informações nas áreas designadas para propor conteúdos e planos de inspeção.
Providenciar a presença de funcionários permanentes durante o horário de expediente na linha direta da Inspetoria do Ministério para receber prontamente o feedback e as recomendações da população; simultaneamente, a Inspetoria do Ministério também se organiza para receber comentários enviados pela população através do endereço de e-mail da Inspetoria do Ministério.
Em particular, a Inspeção do Ministério coordena-se regularmente com o Jornal de Recursos Naturais e Meio Ambiente para obter informações sobre violações das leis relativas a recursos naturais e meio ambiente (essa coordenação é realizada diariamente ou várias vezes ao dia, dependendo da quantidade e da natureza das informações); as informações são registradas, sintetizadas e avaliadas para que possam ser incluídas no conteúdo das inspeções e exames do plano anual; ao mesmo tempo, considera-se a possibilidade de organizar inspeções e exames surpresa, se necessário.
Além disso, a Inspetoria do Ministério também coordena proativamente com as unidades relevantes para revisar e lidar prontamente com sobreposições e submeter ao Ministério, para promulgação, ajustes e complementos ao plano anual de inspeção e exame, a fim de garantir que esteja em consonância com a situação prática.
Com relação à implementação dos trabalhos de inspeção e fiscalização, em 2023, após a aprovação do Plano de Inspeção pelo Ministro, a Inspetoria do Ministério elaborou um plano de implementação e atribuiu tarefas detalhadas aos Líderes de Inspeção e departamentos especializados para sua execução. Visando limitar o tempo de inspeção direta em nível local, desde o início do ano, os departamentos especializados responsáveis pelas tarefas elaboraram proativamente roteiros e formulários de relatório, solicitaram aos sujeitos inspecionados o fornecimento de documentos e organizaram pesquisas para a preparação da inspeção. Após a coleta de documentos, os departamentos especializados e os funcionários designados realizaram pesquisas e elaboraram um relatório com os resultados, propuseram conteúdo detalhado para a condução da inspeção e defenderam suas propostas perante os Líderes de Inspeção.
Após a Equipe de Liderança da Inspeção ouvir e comentar cada conteúdo e objeto da inspeção, e concordar com o plano de implementação detalhado de cada equipe de inspeção, ela submeterá a Decisão de Inspeção e a inspeção será realizada. Reuniões para discutir a implementação de cada inspeção e exame podem ser realizadas diversas vezes, caso os requisitos não sejam atendidos.
Além disso, a Inspetoria do Ministério organiza anualmente cursos de capacitação para a equipe de inspeção do setor, desde a base. Por meio do trabalho de inspeção, resolução de disputas, reclamações, denúncias e tratamento de irregularidades fundiárias, promoveu intercâmbios profissionais e identificou e respondeu às dificuldades e deficiências no desempenho das funções públicas. Dessa forma, revisou e propôs às autoridades competentes ajustes e complementos às políticas legais para adequá-las à realidade.
Graças às inovações na elaboração do Plano e na implementação do trabalho de inspeção e exame acima mencionado, o plano de implementação detalhado de cada equipe de inspeção e exame garantiu a identificação dos temas e conteúdos corretos, reduzindo em 40 a 50% o tempo gasto diretamente no local ou no sítio de inspeção e exame, e assegurando, ao mesmo tempo, eficácia e eficiência; o prazo para emissão dos laudos de inspeção é garantido conforme o necessário.
Graças a isso, a Inspeção do Ministério e suas unidades afiliadas concluíram praticamente o Plano de Inspeção e Fiscalização de 2023, com um total de 160 inspeções e fiscalizações em 495 organizações. Destas, 2 foram inspeções administrativas, 3 inspeções combinadas de diversas áreas, 66 inspeções especializadas conforme o Plano e 89 inspeções surpresa. Por meio das inspeções e fiscalizações, até o momento, foram emitidas 138 decisões de sanções administrativas, totalizando multas de quase 57 bilhões de VND. O trabalho de inspeções e fiscalizações surpresa foi realizado de acordo com as diretrizes do Ministro, e durante o período, foram realizadas 89 inspeções surpresa das 160 inspeções (correspondendo a 56%), um aumento de 17% em relação ao mesmo período de 2022.
Então, como nos saímos no atendimento aos cidadãos e na resolução de reclamações e denúncias, senhor?
Senhor Le Vu Tuan Anh:
Sob a direção da liderança do Ministério, desde 2020, a Inspeção Ministerial implementou integralmente a inovação no trabalho de resolução de reclamações sob a autoridade do Ministro, especificamente: orientou o Departamento de Recepção de Cidadãos e Tratamento de Petições a coordenar com os Departamentos da Inspeção Ministerial a avaliação, a coleta de experiências e a proposição de soluções para lidar de forma completa com as dificuldades na recepção de cidadãos, na resolução de reclamações e denúncias.
O trabalho de acolhimento de cidadãos é realizado pelo Ministério estritamente de acordo com as disposições da lei sobre acolhimento de cidadãos, designando pessoal especializado e competente para receber regularmente os cidadãos no Centro de Acolhimento de Cidadãos do Ministério. O processo de acolhimento de cidadãos reforça a divulgação e o esclarecimento para que os cidadãos compreendam e cumpram as decisões com força de lei. O acolhimento periódico de cidadãos é assegurado pelos líderes do Ministério e pelos chefes das unidades a ele subordinadas, sendo realizado em conformidade com os regulamentos.
Em particular, o Ministério realizou a recepção, classificação e processamento de petições e cartas de acordo com as disposições legais. As reclamações, denúncias, recomendações e reflexões dos cidadãos enviadas ao Ministério foram registradas e monitoradas no sistema de gestão de reclamações e denúncias, classificadas e processadas de acordo com os regulamentos. No caso de petições sob a jurisdição do Primeiro-Ministro , estas foram designadas para serem tratadas e resolvidas de acordo com as disposições legais; para petições que não estavam sob a jurisdição do Ministério, foi dada orientação oportuna e encaminhamento das petições aos órgãos competentes para análise e resolução de acordo com os regulamentos, e praticamente não houve acúmulo de petições e cartas.
No que diz respeito ao trabalho de gestão de reclamações, a Inspeção do Ministério concentra-se na preparação para a verificação do caso. Para os casos sob sua jurisdição ou atribuídos pelo Primeiro -Ministro, antes da implementação, o Ministério notifica por escrito as partes envolvidas para que aceitem a resolução e, simultaneamente, solicita ao Comitê Popular Provincial e às partes que forneçam informações, documentos e provas para a resolução da reclamação. Com base nisso, define-se o plano, o conteúdo a ser verificado e os documentos, registros e provas a serem coletados. Este trabalho é muito eficaz, auxiliando as Delegações a terem foco e pontos-chave na verificação, reduzindo o tempo de trabalho local e, ao mesmo tempo, constituindo uma forma de capacitação para melhorar as qualificações dos quadros, especialmente daqueles designados para chefiar a Delegação, para que se sintam confiantes e seguros na execução do processo.
Além disso, no processo de verificação e resolução de reclamações, sempre priorizamos o diálogo, a mediação e a divulgação das políticas legais para que os cidadãos compreendam e retirem suas queixas voluntariamente.
Graças às inovações na resolução de reclamações, contribuiu para a mediação bem-sucedida de muitos casos de disputas de terras, ajudando a economizar tempo e dinheiro e evitando a necessidade de emitir uma decisão para resolver as reclamações. Por meio do diálogo, houve muitos casos em que o Comitê Popular Provincial revogou a decisão administrativa contestada e os cidadãos retiraram suas reclamações. Portanto, o número de casos em que a resolução de reclamações foi suspensa chega a 62% dos casos resolvidos sob sua jurisdição.
Em 2023, a Inspeção do Ministério também se concentrou em examinar e verificar 100% dos casos atribuídos pelo Primeiro-Ministro e dos casos sob a jurisdição do Ministério. Dessa forma, foram relatados 10 dos 14 casos atribuídos pelo Primeiro-Ministro e emitidos documentos para resolver 28 das 115 reclamações sob a jurisdição do Ministério (incluindo 58 casos com o mesmo conteúdo). O Ministério também recebeu 399 comentários e recomendações por meio de telefone e e-mail. O Ministério emitiu 96 documentos solicitando às localidades que verificassem e processassem informações passíveis de processamento e orientassem os cidadãos de acordo com os regulamentos, tendo também prestado orientação direta em 134 casos.
Poderia nos informar quais instruções a Inspetoria do Ministério deverá seguir para continuar inovando na inspeção, análise e resolução de reclamações e denúncias no futuro?
Senhor Le Vu Tuan Anh:
A Inspeção do Ministério continuará a orientar a promoção da inovação na inspeção, análise e resolução de reclamações e denúncias no futuro. Especificamente, continuará a fortalecer o trabalho de apuração e coleta de informações e documentos, organizando o trabalho com os Departamentos de Recursos Naturais e Meio Ambiente para remover prontamente os obstáculos à inspeção, análise e resolução de reclamações e denúncias, e para contribuir com o trabalho de elaboração de um plano de inspeção e análise e realizar inspeções e análises surpresa quando necessário.
Ao mesmo tempo, reforçar a inspeção e a supervisão das equipes de inspeção para garantir que as inspeções sejam de alta qualidade, eficazes e realizadas dentro do prazo, especialmente em conformidade com as normas legais sobre a emissão de relatórios e conclusões de inspeção e exame; reforçar a inspeção e o incentivo à implementação das conclusões e recomendações de inspeção; cumprir rigorosamente as normas sobre síntese e elaboração de relatórios.
Implementar rigorosamente a Lei de Recepção de Cidadãos e o Decreto nº 64/2014/ND-CP do Governo, que detalha a implementação de diversos artigos da Lei de Recepção de Cidadãos. Receber e tratar reclamações e denúncias de cidadãos de forma oportuna e eficaz. Manter o expediente regular e receber feedback através da linha direta do Ministério. Concentrar-se na resolução de casos designados pelo Primeiro-Ministro e casos sob a autoridade e responsabilidade do Ministro.
Além disso, continuaremos a organizar treinamentos anuais para funcionários da área de recursos naturais e meio ambiente sobre trabalhos de inspeção nos níveis municipal, distrital e departamental.
Muito obrigado!
Fonte
![[Foto] A Action for the Community conta histórias de jornadas duradouras – tanto íntimas quanto grandiosas, silenciosas e determinadas.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763179022035_ai-dai-dieu-5828-jpg.webp)
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