A prioridade é dada à expansão da rodovia de duas faixas até sua extensão total.

(Chinhphu.vn) - O Ministério da Construção recomenda priorizar a expansão imediata das vias expressas existentes de duas faixas para sua capacidade máxima, a fim de garantir a segurança do trânsito, evitar congestionamentos que prejudicam o fluxo de mercadorias e passageiros e evitar impactos negativos no desenvolvimento socioeconômico de regiões e localidades.

A rodovia Cam Lo-La Son, atualmente uma via expressa de duas faixas, está em obras de ampliação.

Segundo um relatório do Ministério da Construção , todo o país possui atualmente cerca de 2.801 km de vias expressas que foram ou estão sendo implementadas em fase de implantação. Destas, cerca de 2.107 km já estão em operação e abertas ao tráfego (548 km de rodovias de duas faixas; 1.559 km de rodovias de quatro faixas com capacidade limitada); e 694 km estão em construção (105 km de rodovias de duas faixas; 589 km de rodovias de quatro faixas com capacidade limitada).

Essas vias expressas são implementadas principalmente por meio de investimento público (2.135 km, representando 76% da extensão total); alguns trechos são implementados por meio de parcerias público-privadas (666 km).

Com relação aos 653 km de trechos de rodovia expressa de duas faixas atualmente em estudo de investimento, o Ministério da Construção declarou que o capital necessário para a expansão é de aproximadamente 80.007 bilhões de VND, dos quais cerca de 49.534 bilhões de VND já foram identificados no orçamento do Estado e junto a investidores; o capital adicional necessário do orçamento central durante o período de 2026 a 2030 é de aproximadamente 30.473 bilhões de VND.

Especificamente, 5 rotas/329 km (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai , Tuyen Quang - trecho Ha Giang passando por Ha Giang, Posto de Fronteira de Coc Nam - Posto de Fronteira de Huu Nghi) estão atualmente em construção para serem expandidas para 4 faixas, com um investimento de aproximadamente 17.669 bilhões de VND, e financiamento suficiente já foi alocado.

A rodovia expressa Hoa Lac - Hoa Binh, com 26 km de extensão, foi aprovada pelo Primeiro-Ministro para investimento sob o modelo de Parceria Público-Privada (PPP). Atualmente, o Comitê Popular da província de Phu Tho está elaborando um estudo de viabilidade. O investimento total para a expansão é de aproximadamente 7,999 bilhões de VND, dos quais cerca de 3,028 bilhões de VND virão do orçamento local e cerca de 4,971 bilhões de VND serão captados junto a investidores.

Além disso, seis rotas, totalizando 298 km, foram estudadas pelas autoridades locais para investimento na duplicação das rodovias, o que exigiria aproximadamente 30.473 bilhões de VND do orçamento do governo central para a expansão.

Proposta para a expansão faseada da rodovia de acesso limitado com quatro faixas.

De acordo com pesquisas realizadas junto a autoridades locais e investidores, o capital necessário para expandir as vias expressas de 4 faixas para a escala planejada (4 a 8 faixas) é de aproximadamente 414.580 bilhões de VND (incluindo capital do orçamento estatal e capital não estatal).

Embora reconheça a necessidade de investir na conclusão das vias expressas em fases, o Ministério da Construção acredita que será difícil expandir imediata e simultaneamente todas as vias expressas que foram construídas em fases para uma capacidade limitada de 4 faixas. Isso exigiria a retrabalho de diversos itens recentemente concluídos (recapeamento; realocação de barreiras centrais e telas antirreflexo; reinstalação de guarda-corpos, postes de sinalização e placas; escavação de taludes, etc.).

As vias expressas financiadas com recursos públicos cobrarão pedágio para recuperar os custos de investimento. Se a gestão do tráfego for adequada (vias expressas, rodovias nacionais paralelas e estradas locais), o cronograma para a expansão das vias expressas em fases poderá ser considerado em um momento oportuno.

Com relação à expansão do investimento por meio do modelo de PPP (Parceria Público-Privada), o Ministério da Construção entende que: A aplicação uniforme de pedágios em todas as rodovias expressas pode impactar significativamente os custos logísticos da economia. Portanto, é necessário realizar uma pesquisa e avaliação cuidadosas para determinar a forma de investimento (investimento público ou PPP) que garanta os resultados mais eficazes e facilite o transporte de mercadorias e passageiros, especialmente em rotas importantes como a Rodovia Norte-Sul (trecho leste).

O investimento faseado em vias expressas de quatro faixas foi projetado para atender às necessidades de transporte por um período de 6 a 10 anos ou mais. Caso seja necessária a expansão para atender aos padrões de vias expressas, as vias expressas com 6 a 8 faixas planejadas serão consideradas para expansão imediata, evitando múltiplas expansões (evitando a adição de duas faixas de emergência consecutivas, seguida de expansão posterior para a escala planejada). Portanto, a expansão dessas vias expressas de quatro faixas para 6 a 8 faixas, conforme planejado, atenderá às necessidades de transporte a longo prazo.

O projeto de expansão do trecho Yen Bai - Lao Cai (parte da rodovia expressa Noi Bai - Lao Cai) de 2 para 4 faixas está sendo executado com urgência - Foto: VEC

A prioridade é a expansão da rodovia para duas faixas.

O Ministério da Construção recomenda priorizar a expansão imediata das vias expressas existentes de duas faixas para sua capacidade total, a fim de garantir a segurança do trânsito, evitar congestionamentos que prejudiquem o fluxo de mercadorias e passageiros e evitar impactos negativos no desenvolvimento socioeconômico da região e das localidades.

"Durante o processo de pesquisa de expansão de investimentos, as localidades precisam revisar e calcular cuidadosamente os planos de investimento para garantir a eficiência do investimento e evitar desperdícios", observou o Ministério da Construção.

Com relação ao número limitado de vias expressas de quatro faixas, segundo o Ministério da Construção, as propostas e os dados das localidades e dos investidores são atualmente apenas preliminares, visando determinar o capital total necessário para expandir todas as vias expressas em fases; não há base suficiente para avaliar e calcular a eficácia.

Portanto, o Ministério da Construção propõe que os órgãos gestores/autoridades competentes continuem a realizar pesquisas minuciosas sobre cada projeto, calculem integralmente os indicadores de eficiência socioeconômica e só decidam investir quando a expansão garantir uma boa relação custo-benefício.

Com base nisso, para os trechos da via expressa financiados por PPPs (Parcerias Público-Privadas), o Ministério da Construção e os Comitês Populares das províncias/cidades de Hanói, Lang Son e Lam Dong devem realizar estudos detalhados sobre as opções de investimento, determinar o custo total do investimento, o plano financeiro e a estrutura de capital (orçamento local, orçamento do governo central e capital mobilizado de investidores) para expandir as rotas do posto fronteiriço Huu Nghi - Chi Lang, Dau Giay - Tan Phu - Bao Loc - Lien Khuong e do Anel Viário 4 de Hanói, garantindo uma prestação de contas eficiente e apresentando um relatório às autoridades competentes para consideração e decisão.

Nos trechos da via expressa que exigem investimento público, o Ministério da Construção e as localidades relevantes devem revisar e complementar as obras de infraestrutura técnica da via expressa de forma completa e sincronizada, de acordo com as normas; agilizar a conclusão dos procedimentos para atender às condições de cobrança de pedágio; e, com base nos resultados da arrecadação de pedágio, avaliar o volume de tráfego na malha viária (incluindo vias expressas e rodovias nacionais e locais paralelas) para estudar e propor opções de investimento, planos e cronogramas de implementação para os projetos completos da via expressa, garantindo uma contabilização eficiente.

O nível de prioridade para investimento em trechos de rodovias financiados com recursos públicos será determinado especificamente para cada projeto, com base nos resultados de avaliações de eficiência socioeconômica e financeira, incluindo um estudo abrangente de fatores como: previsão da demanda de transporte (priorizando investimentos em trechos que ligam grandes cidades e polos de crescimento; rodovias em regiões dinâmicas e corredores econômicos, conforme definidos no plano diretor nacional); o estado atual do trecho e as condições de construção (terreno já desmatado, baixos custos de expansão, construção em andamento com possibilidade de ajustes no projeto, fornecimento facilitado de materiais de construção, etc.); e a capacidade de mobilizar capital (existem investidores interessados).

O Ministério da Construção recomenda que a autoridade competente designe o Ministério das Finanças para analisar e equilibrar os fundos do orçamento do governo central destinados a projetos de investimento em expansão, com estudos detalhados, garantindo uma contabilização eficiente, como base para a análise e decisão sobre o investimento na ampliação dos trechos da rodovia.

Phan Trang

Fonte: https://baochinhphu.vn/uu-tien-mo-rong-cao-toc-2-lan-xe-len-quy-mo-hoan-chinh-102260518004918146.htm