O Vietnã se esforça para implementar a Convenção contra a Tortura.

Prevenir e limitar atos de tortura.

Após se tornar o 158º Estado Parte da Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes (doravante denominada Convenção contra a Tortura ou Convenção CAT) em 2015, o Vietnã tem organizado ativamente dezenas de atividades de cooperação com parceiros estrangeiros para disseminar e fornecer orientações sobre técnicas de ensino e o conteúdo da Convenção.

O Coronel e Professor Associado Dr. Tran Nguyen Quan, Vice-Diretor do Departamento de Legislação e Reforma Administrativa e Judicial do Ministério da Segurança Pública , informou que, além das atividades de cooperação internacional, o Vietnã dedica especial atenção à conscientização de autoridades e da população sobre direitos humanos e o combate à tortura.

Segundo o Sr. Tran Nguyen Quan, muitas normas sobre a prevenção e punição de atos relacionados à tortura, previstas na Convenção, foram internalizadas no Código Penal de 2015, no Código de Processo Penal de 2015 (alterado e complementado em 2021), na Lei de 2015 sobre a Organização dos Órgãos de Investigação Criminal, na Lei sobre a Execução da Prisão Preventiva e Detenção Provisória, na Lei sobre a Denúncia, na Lei sobre a Anistia, na Lei sobre a Execução de Sentenças Criminais... juntamente com centenas de documentos orientadores relacionados, com o objetivo de padronizar procedimentos, divulgar normas, complementar instituições para prevenir atos de tortura, proteger pessoas em risco de tortura, bem como prestar melhor apoio às vítimas de tortura durante todo o processo de tratamento de queixas, denúncias, investigação, execução da prisão preventiva, prisão preventiva, acusação, julgamento, execução de sentenças criminais e indenização por danos.

“Muitas das regulamentações contidas nesses documentos responderam de forma correta e precisa às preocupações e perguntas do Comitê contra a Tortura, de organizações internacionais e de parceiros estrangeiros”, afirmou o Sr. Tran Nguyen Quan.

Política - O Vietnã se esforça para implementar a Convenção contra a Tortura. — O Vietnã concentra seus esforços em conscientizar autoridades e a população sobre direitos humanos e o combate à tortura.

Segundo o Sr. Quan, uma das mudanças positivas no Vietname na prevenção da tortura é a instalação, exploração e utilização de gravações de áudio e vídeo durante o interrogatório de suspeitos em particular e em processos criminais em geral.

Em relação à detenção e prisão temporária; execução de penas criminais; exame e tratamento médico em centros de detenção; reclamações e denúncias; defesa e assistência jurídica; medidas disciplinares contra quadros, soldados, funcionários públicos e empregados do setor público; democracia participativa; ética profissional; reforma judicial; reforma administrativa... O Vietnã emitiu documentos para implementação e cumprimento.

O Sr. Tran Nguyen Quan comentou que, com base em alterações nos documentos legais, as autoridades vietnamitas organizaram prontamente a implementação dessas regulamentações.

Dessa forma, contribui-se para uma melhor garantia dos direitos das pessoas em geral e dos direitos daqueles que correm risco de tortura em particular, bem como para o reforço da responsabilidade dos funcionários públicos, contribuindo para a prevenção e limitação de atos de tortura.

Os esforços do Vietnã na implementação da convenção

Ao implementar a Convenção contra a Tortura, o Coronel Tran Nguyen Quan afirmou que o Vietnã está promovendo o desenvolvimento do governo eletrônico, caminhando rumo a um governo digital para uma boa governança nacional, visando aprimorar a capacidade de gestão e administração do governo e de seus órgãos em todos os níveis; fornecendo serviços públicos para pessoas físicas e jurídicas, criando condições para que as pessoas tenham fácil acesso a eles em todos os lugares; e implementando um governo moderno, eficaz e transparente.

Basicamente, concluímos a construção do sistema do Centro Nacional de Dados Populacionais e a construção de um sistema para produzir, emitir e gerenciar carteiras de identidade; concluímos a coleta e complementação de informações populacionais em todo o país, limpamos os dados, sincronizamos com o sistema e emitimos códigos de identificação para cidadãos em todo o país; concluímos o projeto e a produção de novas carteiras de identidade com chips eletrônicos; implantamos com sucesso a conexão do Banco de Dados Nacional da População para 13 unidades, ministérios e departamentos; 4 empresas estatais; 63 localidades...

Implementar o Portal Nacional de Serviços Públicos em www.dichvucong.gov.vn para realizar procedimentos administrativos, efetuar pagamentos online, apresentar recomendações e avaliar o Índice de Serviços para Pessoas Físicas e Jurídicas de ministérios, departamentos e localidades...

Na área jurídica, o Vietnã construiu um banco de dados nacional de documentos legais. Todos os órgãos estatais, desde o nível central até o local, devem utilizar o site ou portal eletrônico do órgão como um canal unificado e centralizado de fornecimento de informações na internet. Os órgãos estatais devem divulgar publicamente as informações a organizações e indivíduos, de acordo com as disposições da Lei de Acesso à Informação e da Lei de Tecnologia da Informação.

O Vietnã implementou um mecanismo de balcão único e de balcão único interligado em agências administrativas estatais em quatro níveis (ministerial, provincial, distrital e municipal) para receber dossiês, processá-los e retornar os resultados da resolução de procedimentos administrativos por meio do balcão único.

Além disso, o Vietnã implementou a democracia na base da sociedade, especialmente em centros de detenção, escolas de ensino obrigatório e reformatórios sob a responsabilidade do Ministério da Segurança Pública; na execução de prisões e detenções temporárias pela Força de Segurança Pública Popular; nas atividades de investigação da Força de Segurança Pública Popular; e no trabalho de inspeção, no tratamento de reclamações e denúncias, no atendimento aos cidadãos e na prevenção e combate à corrupção pela Força de Segurança Pública Popular.

O Vietnã também especificou as informações que devem ser tornadas públicas para conhecimento da população; as formas de divulgação pública; as atividades para que as pessoas expressem suas opiniões, as formas de expressão de opiniões e as formas de fiscalização; contribuindo para a prevenção e limitação da negatividade, da burocracia e do assédio, e para uma melhor garantia dos direitos humanos e dos direitos das pessoas, incluindo o direito de não ser torturado, com o lema "As pessoas sabem, as pessoas discutem, as pessoas fazem, as pessoas verificam, as pessoas fiscalizam, as pessoas se beneficiam".

Ao mesmo tempo, o foco está na construção de instalações e técnicas para gravar áudio ou vídeo durante o interrogatório de suspeitos, contribuindo assim para a prevenção de atos de tortura. Na época da apresentação do primeiro Relatório Nacional, o Vietnã havia implementado, em caráter experimental, a instalação de equipamentos de gravação de áudio e vídeo durante o interrogatório de suspeitos em diversas unidades policiais e localidades. Após o período de teste, o Vietnã implantou a instalação em todo o país. O Vietnã também estabeleceu o Comitê Central de Coordenação para a Reforma Judicial e os Comitês de Coordenação para a Reforma Judicial em nível provincial em todo o país, com o objetivo de construir um judiciário íntegro, forte, democrático, rigoroso, que proteja a justiça e seja gradualmente modernizado, a serviço do povo, incluindo o direito de não ser torturado.

Política - O Vietnã está empenhado em implementar a Convenção contra a Tortura (Figura 2). — Afirmando o ponto de vista consistente e abrangente do Estado vietnamita sobre a proibição estrita de todos os atos relacionados à tortura e à confissão forçada (Foto ilustrativa).

Além das atividades para fortalecer o cumprimento das obrigações de um membro da Convenção contra a Tortura, o Vietnã dedica especial atenção à apresentação e defesa do Relatório Nacional perante o Comitê contra a Tortura.

Assim, o Vietnã apresentou seu primeiro Relatório Nacional ao Comitê contra a Tortura em 2017; apresentou e defendeu as informações, os dados e o conteúdo que o Vietnã havia declarado em seu primeiro Relatório Nacional ao Comitê contra a Tortura em 2018.

Após a apresentação e defesa do primeiro Relatório Nacional, em 7 de dezembro de 2018, o Comitê das Nações Unidas contra a Tortura publicou um Relatório Intermediário avaliando a implementação da Convenção contra a Tortura no Vietnã.

Com base no Relatório Interino do Comitê contra a Tortura, o Vietnã prosseguiu com a elaboração e apresentou um Relatório Interino respondendo a esses comentários e recomendações em outubro de 2020. O relatório apresentou argumentos completos e dados de apoio, reafirmando assim a posição consistente e firme do Estado vietnamita de proibir estritamente todos os atos relacionados à tortura, confissões forçadas e castigos corporais, e de punir resolutamente todas essas violações.

Além disso, após estudar cuidadosamente as recomendações pertinentes do Comitê contra a Tortura, com o apoio inicial do PNUD Vietnã, em 14 de fevereiro de 2023, o Vietnã publicou um Plano para fortalecer a implementação efetiva da Convenção contra a Tortura e as recomendações pertinentes do Comitê contra a Tortura.

Com base no seguimento rigoroso das recomendações pertinentes do Comitê contra a Tortura, este Plano incumbiu os ministérios, departamentos e localidades vietnamitas de fortalecer e promover a implementação efetiva das recomendações por meio de atividades específicas .

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