| Sra. Ramla Khalidi, Chefe do PNUD no Vietnã. |
A transformação digital tem sido consistentemente identificada como um foco central do trabalho global do PNUD. Como você vê o processo de transformação digital se desenrolando no Vietnã?
Primeiramente, vale ressaltar que o Vietnã reconheceu desde cedo o papel catalisador da digitalização, estabelecendo metas nacionais ambiciosas para uma nação digital próspera até 2030. Atingir essas metas exige reformas fundamentais e abrangentes nas operações governamentais, nas atividades comerciais e na forma como as pessoas vivem e trabalham.
A aprovação, pelo Primeiro-Ministro, do "Programa Nacional de Transformação Digital para 2025, com uma visão para 2030", em 2020, marcou um marco significativo na jornada de desenvolvimento digital do Vietnã. O programa coloca as pessoas no centro, considerando a transformação digital como um caminho fundamental para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).
Atualmente, aproximadamente três quartos dos vietnamitas utilizam a internet, tornando o Vietnã um dos países mais conectados do mundo .
No entanto, persiste uma lacuna significativa na alfabetização digital dos usuários vietnamitas. Essa lacuna é particularmente acentuada quando se trata de comércio eletrônico e serviços digitais, onde as pessoas, especialmente em áreas rurais, ainda preferem usar dinheiro em espécie em vez de carteiras digitais, contas bancárias e serviços financeiros online.
A pesquisa anual do PNUD sobre o Índice de Desempenho da Administração Pública e Governança Provincial (PAPI) no Vietnã, em 2022, mostrou que, apesar da alta taxa de uso da internet, menos de 5% dos entrevistados em todo o país acessaram os serviços de governo eletrônico por meio do Portal Nacional de Serviços Eletrônicos.
O desenvolvimento eficaz de serviços online deve caminhar lado a lado com a conscientização e o desenvolvimento da alfabetização digital, apoiando as pessoas na transição de processos em dinheiro e papel para o acesso a serviços financeiros e de governança digitais, pagamentos sem dinheiro e outros serviços digitais de forma confiante e segura, mantendo, ao mesmo tempo, opções para aqueles que ainda não têm acesso a serviços digitais.
Como você avalia a meta do Vietnã de se tornar a principal economia digital da região da ASEAN até 2030?
O Programa Nacional de Transformação Digital reflete a aspiração do Vietnã de se tornar uma nação digital líder e uma economia digital na região da ASEAN até 2030, promovendo também testes abrangentes de novas tecnologias na economia digital.
Com este programa nacional, o Vietnã está bem posicionado para capitalizar seu potencial. O número total de profissionais de TI no Vietnã é de aproximadamente 1,15 milhão, com 160 universidades em todo o país oferecendo programas de formação técnica.
Em maio de 2022, graças à orientação do programa nacional, todas as 63 províncias e cidades haviam estabelecido Comitês de Direção para a Transformação Digital, 55 das 63 localidades haviam emitido resoluções sobre transformação digital e 59 localidades haviam divulgado programas/projetos e planos para a transformação digital ao longo de um período de cinco anos, demonstrando uma determinação política concreta para alcançar as metas estabelecidas pelo Primeiro-Ministro.
A cooperação internacional é considerada uma das soluções para ajudar o Vietnã a se adaptar rapidamente à inovação. Você poderia compartilhar algumas experiências típicas de outras partes do mundo que poderiam ser aplicadas no Vietnã?
Os sistemas eletrônicos de compras públicas oferecem uma plataforma online para os processos de licitação, tornando-os mais transparentes e responsáveis, e ajudando a reduzir o risco de corrupção. Países como Ucrânia, Quênia e Brasil implementaram sistemas eletrônicos de compras públicas com o apoio de organizações internacionais como o Banco Mundial e as Nações Unidas.
No Vietname, o PNUD está a apoiar o Centro Nacional de Compras Centralizadas na digitalização dos seus processos para melhorar a transparência e a eficiência, reduzindo simultaneamente o risco de corrupção.
Outros exemplos incluem a colaboração do PNUD com o governo da Estônia para desenvolver plataformas de governo eletrônico que garantam uma interação perfeita entre o governo e os cidadãos.
Na Turquia, o PNUD apoia a transformação digital de pequenas e médias empresas (PMEs) por meio de treinamento e consultoria para desenvolver modelos integrados que melhorem a produtividade e a competitividade. O Vietnã poderia adotar estratégias semelhantes para apoiar as PMEs na competição no mercado global no contexto da Quarta Revolução Industrial.
Nos últimos anos, muitos países desenvolveram serviços de telessaúde que utilizam conexões online entre diferentes instalações de saúde, médicos e pacientes para melhorar o acesso das pessoas a serviços de saúde de qualidade.
Esses serviços desempenham um papel crucial durante surtos de doenças, ajudando a reduzir o risco de transmissão, atendendo eficazmente comunidades remotas, mantendo o acesso a serviços de saúde durante desastres naturais e condições climáticas extremas, conectando médicos locais a especialistas para o diagnóstico, tratamento e monitoramento de doenças crônicas, economizando tempo e custos de deslocamento para os pacientes e reduzindo a superlotação em instalações de saúde de nível superior.
| Hoje, cerca de três quartos dos vietnamitas usam a internet. |
No Vietname, o PNUD colaborou estreitamente com o Ministério da Saúde para desenvolver e implementar um sistema de telessaúde comunitário denominado "Médicos para Cada Lar". Inicialmente, este sistema foi criado para responder à pandemia de Covid-19, conectando postos de saúde comunitários com unidades de saúde provinciais e distritais para fornecer consultas, monitoramento e aconselhamento médico especializado. Posteriormente, o sistema foi implementado em oito províncias e cidades do Vietname, com foco em áreas remotas, montanhosas e sensíveis ao clima.
Até o final de 2023, aproximadamente 3.000 profissionais de saúde haviam sido treinados no sistema, mais de 1,3 milhão de membros da comunidade haviam criado contas e mais de 70.000 consultas de telemedicina haviam sido realizadas. Em breve, o programa “Médicos para Cada Lar” será expandido para mais nove províncias com o apoio da Fundação Coreana para a Saúde Internacional (KOFIH) e da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID).
O PNUD está pronto para compartilhar mais lições e modelos desenvolvidos por meio de nossa Estratégia Digital Global que o Vietnã pode adaptar para apoiar sua transformação digital nacional.
Além da transformação digital, a transformação verde também traz oportunidades e desafios para o desenvolvimento de uma economia circular. Na sua opinião, quais são as perspectivas desse processo no Vietnã?
Promover a transição para uma economia circular é um poderoso instrumento para o Vietname acelerar o progresso e alcançar os ODS até ao final desta década. Isto exige um salto em investimento e esforço para ativar três elementos de apoio que identificámos como estratégicos devido ao seu potencial para gerar impactos positivos subsequentes, incluindo “tecnologia digital e inovação”.
Apesar de ocupar a 86ª posição global em governo eletrônico em 2022, o Vietnã enfrenta desafios como financiamento limitado para pesquisa e desenvolvimento (0,5% do PIB), falta de coordenação na transformação digital e infraestrutura digital inadequada.
O aumento do investimento em tecnologias digitais para a economia circular pode levar a avanços na ciência e no design de materiais, reduzir o custo de matérias-primas/materiais voláteis, criar acesso a novos mercados e gerar novas fontes de receita, especialmente no contexto dos mais recentes acordos de livre comércio.
A tecnologia digital pode trazer ainda mais oportunidades para que os negócios circulares prosperem, como sistemas de compartilhamento e reutilização, modelos de produto como serviço, fornecimento de conteúdo reciclado (por exemplo, em têxteis), aprimoramento da circularidade do produto, utilização de ativos por meio de valoração, previsão de demanda e desenvolvimento de gestão inteligente da cadeia de valor. Ferramentas como IA, big data e automação otimizarão a utilização de recursos, melhorarão a transparência e impulsionarão a inovação.
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