| Sra. Ramla Khalidi, Representante do PNUD no Vietnã. |
A transformação digital sempre esteve no centro do trabalho global do PNUD. Como você vê o processo de transformação digital ocorrendo no Vietnã?
Em primeiro lugar, é importante destacar que o Vietnã reconheceu desde cedo o papel catalisador da digitalização, estabelecendo metas nacionais ambiciosas para se tornar uma nação digital próspera até 2030. Atingir essas metas exige reformas fundamentais e abrangentes nas operações governamentais, nas atividades econômicas empresariais e na forma como as pessoas vivem e trabalham.
A aprovação, pelo Primeiro -Ministro, do “Programa Nacional de Transformação Digital para 2025, com uma visão para 2030”, em 2020, marcou um importante marco na jornada de desenvolvimento digital do Vietnã. O programa coloca as pessoas no centro, considerando a transformação digital como um roteiro fundamental para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).
Hoje, cerca de três quartos dos vietnamitas usam a internet, tornando o Vietnã um dos países mais conectados do mundo .
No entanto, ainda existe uma lacuna significativa na alfabetização digital entre os usuários vietnamitas. Essa lacuna é particularmente grave quando se trata de comércio eletrônico e serviços digitais, onde as pessoas, especialmente em áreas rurais, ainda preferem usar dinheiro em espécie em vez de carteiras digitais, contas bancárias e serviços financeiros online.
A pesquisa anual do PNUD sobre o Índice de Desempenho da Governança Provincial e da Administração Pública (PAPI) no Vietnã, em 2022, constatou que, apesar da alta penetração da internet, menos de 5% dos entrevistados em todo o país acessaram serviços de governo eletrônico por meio do Portal Nacional de Serviços Eletrônicos.
O desenvolvimento eficaz de serviços online precisa andar de mãos dadas com a alfabetização digital e a conscientização, apoiando as pessoas na transição de processos em dinheiro e papel para o acesso a serviços financeiros digitais e de governo eletrônico, pagamentos sem dinheiro e serviços digitais com confiança e segurança, mantendo opções para aqueles que não têm acesso a serviços digitais.
Como você avalia a meta do Vietnã de se tornar a principal economia digital da região da ASEAN até 2030?
O Programa Nacional de Transformação Digital reflete a aspiração do Vietnã de se tornar uma nação digital e ter uma economia digital líder na região da ASEAN até 2030, promovendo, ao mesmo tempo, testes abrangentes de novas tecnologias na economia digital.
Com este programa nacional, o Vietname está bem posicionado para capitalizar o seu potencial. O número total de profissionais de TI no Vietname ronda os 1,15 milhões, distribuídos por 160 universidades em todo o país que oferecem programas de formação técnica.
Em maio de 2022, graças à orientação do programa nacional, todas as 63 províncias e cidades haviam estabelecido o Comitê Diretivo para a Transformação Digital, 55 das 63 localidades emitiram resoluções sobre transformação digital e 59 localidades apresentaram programas/projetos e planos para a transformação digital em um prazo de cinco anos, demonstrando uma determinação política específica para atingir as metas estabelecidas pelo Primeiro-Ministro.
A cooperação internacional é considerada uma das soluções para ajudar o Vietnã a se adaptar rapidamente à inovação. Você poderia citar experiências típicas no mundo que poderiam ser aplicadas no Vietnã?
Os sistemas de compras eletrônicas oferecem uma plataforma online para os processos de licitação pública, tornando-os mais transparentes e responsáveis, e reduzindo o risco de corrupção. Países como Ucrânia, Quênia e Brasil implementaram sistemas de compras eletrônicas com o apoio de organizações internacionais como o Banco Mundial e as Nações Unidas.
No Vietname, o PNUD está a apoiar o Centro Nacional Centralizado de Aquisição de Medicamentos, digitalizando os seus processos para melhorar a transparência e a eficiência, reduzindo simultaneamente o risco de corrupção.
Outros exemplos incluem a parceria do PNUD com o governo da Estônia para desenvolver plataformas de governo eletrônico, visando garantir uma interação perfeita entre o governo e os cidadãos.
Na Turquia, o PNUD apoia a transformação digital de pequenas e médias empresas (PMEs) por meio de treinamento e consultoria para desenvolver modelos integrados que melhorem a produtividade e a competitividade. O Vietnã pode aplicar estratégias semelhantes para apoiar as PMEs a competir no mercado global no contexto da Quarta Revolução Industrial.
Nos últimos anos, muitos países desenvolveram serviços de telemedicina que utilizam conexões online entre diferentes instalações médicas, médicos e pacientes para melhorar o acesso das pessoas a serviços médicos de qualidade.
Esses serviços desempenham um papel importante durante surtos, ajudando a reduzir o risco de transmissão, atendendo eficazmente comunidades remotas, mantendo o acesso a serviços de saúde durante desastres naturais e condições climáticas severas, conectando médicos locais a especialistas para diagnosticar, tratar e monitorar doenças crônicas, economizando tempo e custos de deslocamento para pacientes e reduzindo a superlotação em instalações de saúde de nível superior.
| Hoje, cerca de três quartos dos vietnamitas usam a internet. |
No Vietname, o PNUD trabalhou em estreita colaboração com o Ministério da Saúde para desenvolver e implementar o sistema de telemedicina comunitário “Um Médico para Cada Família”. Inicialmente, o sistema foi lançado para responder à pandemia de Covid-19, conectando postos de saúde comunitários com unidades de saúde provinciais e distritais para realizar consultas, supervisão e aconselhamento médico profissional. Desde então, o sistema foi implementado em oito províncias do Vietname, com foco em províncias remotas, montanhosas e vulneráveis às mudanças climáticas.
Até o final de 2023, cerca de 3.000 profissionais de saúde haviam sido treinados no sistema, mais de 1,3 milhão de membros da comunidade haviam criado contas e mais de 70.000 consultas de telemedicina haviam sido realizadas. Em breve, o programa “Médico para Cada Família” será expandido para mais nove províncias com o apoio da Fundação Coreana para a Saúde Internacional (KOFIH) e da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID).
O PNUD está pronto para compartilhar mais lições e modelos desenvolvidos por meio de nossa Estratégia Digital Global que o Vietnã pode adaptar para apoiar sua transformação digital nacional.
Além da transformação digital, a transformação verde também traz oportunidades e desafios no processo de desenvolvimento de uma economia circular. Na sua opinião, quais são as perspectivas desse processo no Vietnã?
Acelerar a transição para uma economia circular é um meio poderoso para o Vietnã acelerar o progresso e alcançar os ODS até o final da década. Isso exige um salto qualitativo em investimento e esforço para ativar três fatores que identificamos como estratégicos devido ao seu potencial para gerar impactos positivos em cadeia, incluindo “tecnologia digital e inovação”.
Apesar de alcançar a 86ª posição global em governo eletrônico até 2022, o Vietnã enfrenta desafios como financiamento limitado para pesquisa e desenvolvimento (0,5% do PIB), lacunas de coordenação na transformação digital e infraestrutura digital inadequada.
O aumento do investimento em tecnologias digitais para a economia circular pode proporcionar avanços na ciência e no design de materiais, reduzir os custos de matérias-primas/materiais voláteis, criar acesso a novos mercados e gerar novas fontes de receita, especialmente no contexto dos mais recentes acordos de livre comércio.
As tecnologias digitais podem proporcionar novas oportunidades para o crescimento de negócios circulares, como sistemas de compartilhamento e reutilização, modelos de produto como serviço, obtenção de conteúdo reciclado (por exemplo, em têxteis), aprimoramento da circularidade de produtos, alavancagem de ativos por meio de precificação, previsão de demanda e desenvolvimento de cadeias de valor inteligentes. Ferramentas como IA, big data e automação otimizarão o uso de recursos, aumentarão a transparência e impulsionarão a inovação.
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