Abordar a questão do investimento disperso, fragmentado e prolongado.
Na manhã de 6 de novembro, durante a sessão de perguntas e respostas, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong, apresentou um relatório resumido sobre a revisão da implementação de diversas resoluções da 14ª Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento especializados, bem como resoluções da Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento especializados desde o início da 15ª legislatura até o final da 4ª sessão.
Assim, no período anterior, o Governo e os ministérios implementaram de forma ativa e proativa diversas soluções para cumprir rigorosamente as Resoluções da Assembleia Nacional, gerando mudanças positivas em várias áreas, as quais foram reconhecidas e muito apreciadas pelos deputados da Assembleia Nacional, pelos eleitores, pela população e pela opinião pública.
Secretário-Geral da Assembleia Nacional - Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong (Foto: Quochoi.vn).
Especificamente, na área de planejamento e investimento, o Sr. Cuong afirmou que muitas dificuldades e obstáculos relacionados ao investimento público foram resolvidos; a situação de investimento disperso, fragmentado e prolongado foi superada; e o investimento tem se concentrado em projetos de importância nacional e projetos de infraestrutura essenciais que criam um efeito cascata e conectividade inter-regional.
A implementação do programa de recuperação e desenvolvimento socioeconômico tem sido eficaz, suplementando prontamente recursos significativos para apoiar a recuperação econômica, aliviando as dificuldades para pessoas e empresas e melhorando significativamente muitos indicadores importantes.
No setor financeiro, o equilíbrio do orçamento do Estado está assegurado; a disciplina e a ordem financeiras, bem como a gestão dos ativos públicos, foram aprimoradas; e houve muitas mudanças positivas nas práticas de poupança e combate ao desperdício.
No âmbito da indústria e do comércio, foram emitidos planos setoriais nacionais para os setores de energia e mineração; soluções para garantir o fornecimento de eletricidade receberam atenção e foram implementadas. A estratégia de importação e exportação foi priorizada e a aplicação da tecnologia da informação na promoção comercial foi reforçada. As inspeções e o combate a infrações relacionadas a contrabando, fraude comercial e produtos falsificados têm apresentado resultados positivos.
No setor de transportes, foram emitidos planos setoriais nacionais abrangentes. O progresso na implementação de projetos e obras nacionais de transporte prioritários atendeu basicamente aos requisitos; a implementação da cobrança ininterrupta de pedágio foi realizada conforme o previsto. Os esforços para garantir a ordem e a segurança no trânsito foram reforçados.
Além disso, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional também destacou as conquistas em diversas áreas, como: construção, recursos naturais e meio ambiente, informação e comunicação, trabalho, veteranos de guerra e assuntos sociais, cultura, esportes e turismo, ciência e tecnologia, educação e formação, saúde, assuntos internos, segurança, ordem e segurança social…
Os materiais são escassos para grandes projetos de transporte.
Apesar das conquistas, ainda existem deficiências e limitações na implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento especializados em cada área.
Em relação ao setor de planejamento e investimento, o Sr. Cuong destacou que a porcentagem de planos concluídos ainda é baixa e que o progresso no desenvolvimento de planos setoriais, regionais e provinciais ainda é lento em comparação com as exigências das Resoluções nº 41 e nº 61. A implementação de algumas tarefas no âmbito do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Econômico e Social é lenta e a taxa de desembolso é baixa.
Com relação ao setor industrial e comercial, a publicação do Plano Diretor Nacional de Energia, do Plano Nacional de Desenvolvimento Energético e da estratégia de importação e exportação de bens tem sido mais lenta do que o exigido pela Resolução nº 134.
O mecanismo de precificação da eletricidade no varejo ainda não está sincronizado com o mercado de eletricidade; a oferta e a demanda de eletricidade permanecem inadequadas. As fontes de capital não foram equilibradas e os obstáculos à implementação do "Programa de Eletrificação Rural, Montanhosa e Insular 2021-2025" não foram removidos.
Muitos projetos hidrelétricos não cumpriram as normas de construção, planejamento e meio ambiente. Ainda não foi publicado um conjunto de critérios para identificar produtos e mercadorias de origem vietnamita ou fabricados no Vietnã, conforme exigido pela Resolução nº 134.
"A situação dos produtos falsificados e contrabandeados continua complexa. A alocação e a mobilização de recursos para o desenvolvimento das indústrias de apoio ainda não são proporcionais ao seu papel, às suas necessidades e ao seu potencial de desenvolvimento", afirmou o Sr. Cuong.
No que diz respeito ao setor de transportes, segundo o Secretário-Geral da Assembleia Nacional, o progresso no planejamento, avaliação, aprovação, desapropriação, execução da construção e entrada em operação de alguns projetos ainda é lento. O fornecimento de materiais para grandes projetos de transporte é muito escasso e difícil.
"O tratamento das dificuldades e deficiências nos projetos BOT não progrediu conforme exigido pela Resolução nº 62. A gestão e a proteção da infraestrutura e dos corredores de segurança viária ainda são inadequadas. 'Pontos críticos' e áreas com potencial risco de acidentes de trânsito não foram completamente resolvidos...", disse o Sr. Cuong.
O tratamento das dificuldades e deficiências nos projetos BOT não progrediu conforme exigido pela Resolução nº 62 (Foto: Pham Tung).
O Secretário-Geral da Assembleia Nacional também levantou várias questões decorrentes da supervisão, nomeadamente a necessidade de dar continuidade ao trabalho de supervisão para garantir que as resoluções da Assembleia Nacional sejam implementadas de forma plena e séria; e para avaliar o progresso alcançado em comparação com os requisitos, objetivos e metas estabelecidos nas resoluções da Assembleia Nacional.
Para realizar uma supervisão de acompanhamento eficaz nas etapas subsequentes, o Conselho Étnico e os Comitês da Assembleia Nacional precisam organizar de forma proativa e ativa a supervisão e as pesquisas para servir à preparação de relatórios de verificação dos relatórios do Governo, do Supremo Tribunal Popular, da Suprema Procuradoria Popular e do Tribunal de Contas do Estado sobre a implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento temáticos.
O Governo, o Supremo Tribunal Popular, a Suprema Procuradoria Popular e o Tribunal de Contas do Estado precisam defender a responsabilidade individual e coordenar ações para implementar de forma mais eficaz as resoluções da Assembleia Nacional;
Deve-se dar ênfase à elaboração de planos de implementação e à atribuição de responsabilidades para cada resolução, designando a agência líder responsável por relatar, coordenar, monitorar e incentivar a implementação; para questões que exigem coordenação entre várias agências, a supervisão e orientação direta de líderes de nível superior devem ser necessárias após a aprovação da resolução pela Assembleia Nacional .
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