Quảng Ninh tập trung cho chặng "nước rút"

Phát huy đà tăng trưởng đã đạt được, Quảng Ninh đang tập trung khơi thông mọi nguồn lực, tăng tốc trong những tháng còn lại của năm 2025, với mục tiêu phấn đấu tăng trưởng GRDP cả năm đạt 14%. Những quyết sách mới được ban hành, nguồn lực được điều chuyển, cơ chế được tháo gỡ, tất cả nhằm biến tiềm lực thành động lực thực chất, đáp ứng đòi hỏi phát triển nhanh, bền vững của tỉnh trong giai đoạn mới.

Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khắng chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho dự án đường ven sông. 

Tháo gỡ vướng mắc, khơi thông mọi nguồn lực

Những tháng cuối năm 2025, Quảng Ninh bước vào giai đoạn "nước rút" với quyết tâm rất cao. Nhận định tình hình, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã chỉ rõ: Nếu chỉ giữ mức tăng trưởng như 9 tháng đầu năm là chưa đủ, cần đẩy mạnh hơn nữa cả về đầu tư, thu ngân sách, thu hút đầu tư, giải ngân vốn, để thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt 14%.

Theo đó, để tháo gỡ những vướng mắc cấp bách, tỉnh đã điều chuyển 3.120 tỷ đồng vốn ngân sách cấp tỉnh từ đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để bổ sung 820 tỷ đồng cho 7 dự án khởi công mới và Quỹ Hỗ trợ nông dân; đồng thời phân bổ 2.300 tỷ đồng cho 54 xã, phường, đặc khu để triển khai các dự án cấp bách xử lý ngập lụt, ô nhiễm môi trường và chỉnh trang đô thị. Đây là động thái thể hiện quyết tâm “đi trước, làm trước” nhằm bảo đảm hạ tầng thiết yếu không chậm trễ trong những tháng cuối năm.

Về ngân sách, tỉnh điều chỉnh dự toán địa phương, giảm chi đầu tư phát triển cấp tỉnh để tăng chi cho cấp xã; đồng thời bố trí nguồn từ thu tiền sử dụng đất tăng mạnh (4.319 tỷ đồng) cho Quỹ hỗ trợ nông dân, đầu tư tại các xã, phường, đặc khu. Trong bối cảnh nhiều địa phương chịu áp lực lớn từ ngân sách và đầu tư công, các giải pháp tài khóa này giúp Quảng Ninh linh hoạt hơn, huy động hiệu quả nguồn lực nội tại và ổn định đà phát triển.

Các sở, ngành chức năng của tỉnh đối thoại, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp FDI (ngày 30/9/2025).

Một điểm sáng khác là cơ chế hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức tại các địa bàn khó khăn sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Theo đó, trong 36 tháng, tỉnh hỗ trợ đi lại 2 triệu đồng/người/tháng trong trường hợp phát sinh tăng khoảng cách đi lại từ trụ sở cơ quan cũ đến trụ sở cơ quan mới từ 10km trở lên đối với các xã khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, từ 15km trở lên đối với trụ sở cơ quan mới đặt tại các địa bàn còn lại. Riêng tại đảo Quan Lạn, Minh Châu, Thắng Lợi, Ngọc Vừng, Bản Sen hỗ trợ 3 triệu đồng/người/tháng cho cán bộ làm việc ở Trung tâm hành chính đặc khu Vân Đồn. Quyết sách này vừa đảm bảo an tâm công tác, vừa củng cố lực lượng cán bộ tại những vùng địa bàn đặc thù.

Đặc biệt, nhận thức rõ vai trò quan trọng của khu vực kinh tế tư nhân trong phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Quảng Ninh đã ban hành và triển khai nhiều giải pháp, chính sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy khu vực này phát triển mạnh mẽ và bền vững. Theo đó, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương thường xuyên rà soát, cải tiến, hoặc xây dựng mới các quy trình TTHC, đảm bảo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình tiếp cận các chính sách hỗ trợ. Tỉnh cũng chú trọng việc miễn, giảm chi phí tư vấn thông tin thị trường và khai thác những cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) thông qua mạng lưới tư vấn viên thuộc cơ quan nhà nước trên địa bàn. Các cơ quan chức năng cũng nâng cao chất lượng hỗ trợ và cung cấp thông tin liên quan đến FTA, đảm bảo đáp ứng sát thực tế và nhu cầu của doanh nghiệp, giúp họ tận dụng tốt hơn các cơ hội hội nhập quốc tế.

Khách du lịch Trung Quốc chụp ảnh lưu niệm tại Cảng tàu khách quốc tế Hạ Long.

Cùng với đó, tập trung rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, rút ngắn thời gian xử lý TTHC đảm bảo minh bạch và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, phù hợp với đặc thù địa phương. Ngoài ra, tỉnh cũng tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, thông qua việc bổ sung vốn cho các quỹ hỗ trợ khởi nghiệp, quỹ đổi mới sáng tạo và chính sách hỗ trợ lãi suất cho các dự án công nghệ cao.

Tỉnh còn định hướng nghiên cứu, ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù, nhằm khuyến khích người dân chủ động bàn giao mặt bằng phục vụ các dự án đầu tư, giúp rút ngắn tiến độ triển khai, giảm thiểu tình trạng quy hoạch treo gây lãng phí nguồn lực. Bên cạnh đó, tỉnh cũng sẽ bổ sung quy hoạch các bãi đổ thải, cấp phép mỏ khai thác đất, bảo đảm đủ nguồn vật liệu san lấp cho cả các dự án đầu tư công và dự án tư nhân, góp phần tạo nền tảng hạ tầng đồng bộ, thu hút mạnh mẽ hơn các nguồn lực đầu tư vào địa bàn.

Trong liên kết vùng, Quảng Ninh đã tích cực triển khai một số cơ chế, chính sách quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế liên kết với các địa phương trong khu vực. Tỉnh đang phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng Đề án cơ chế, chính sách thí điểm phát triển Khu kinh tế Vân Đồn, với mục tiêu tạo ra động lực phát triển bền vững cho khu vực. Ngoài ra, Quảng Ninh cũng đang triển khai các thỏa thuận hợp tác ngành nghề qua biên giới Móng Cái - Đông Hưng, bao gồm các ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ cửa khẩu, logistics, trí tuệ nhân tạo và đào tạo nguồn nhân lực, nhằm thúc đẩy giao thương và phát triển kinh tế khu vực…

Tất cả vì mục tiêu tăng trưởng trên 14%

Với sự vào cuộc tích cực cùng những giải pháp căn cơ, hiệu quả, những chỉ số kinh tế mới nhất cho thấy Quảng Ninh đang dẫn đầu đà tăng trưởng. Một trong những yếu tố đóng góp quan trọng vào kết quả thu ngân sách của tỉnh là thu nội địa, với con số ấn tượng 54.285 tỷ đồng, đạt 145% so dự toán Trung ương giao, đạt 137% so dự toán tỉnh giao và tăng 89% so cùng kỳ năm 2024.

Thu nội địa vẫn là điểm sáng nổi bật trong ngân sách tỉnh, đặc biệt là thu từ tiền sử dụng đất, đạt 22.274 tỷ đồng, vượt 405% so với dự toán. Đáng chú ý, riêng thu từ các dự án lớn như Hạ Long Xanh và Công viên Đại Dương đã đóng góp rất lớn vào kết quả thu ngân sách, với thu từ dự án Hạ Long Xanh đạt 15.786 tỷ đồng và thu từ dự án Công viên Đại Dương đạt 2.904 tỷ đồng, vượt xa kế hoạch ban đầu.

Xe hàng hóa thông quan tại Cửa khẩu Bắc Luân II.

Ngoài ra, thu từ thuế và phí trong 10 tháng năm 2025 đạt 32.011 tỷ đồng, hoàn thành đúng dự toán của Trung ương và đạt 94% dự toán của tỉnh giao. Trong khi đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 13.655 tỷ đồng, hoàn thành 77% dự toán, tuy nhiên giảm 10% so cùng kỳ năm 2024. Sự giảm sút này có thể là do tác động của chính sách điều chỉnh thuế và biến động thị trường quốc tế, ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu.

Các khoản thu góp phần vào tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của tỉnh trong 10 tháng đạt 21.167 tỷ đồng, tăng 1% so cùng kỳ năm 2024. Mặc dù mức tăng trưởng không quá mạnh mẽ, nhưng đây là một dấu hiệu tích cực cho thấy nền kinh tế Quảng Ninh vẫn duy trì được sự ổn định và phát triển trong bối cảnh khó khăn chung. Bên cạnh đó, tổng chi ngân sách của tỉnh đạt 20.516 tỷ đồng, tương đương 70% dự toán, cho thấy tỉnh đã sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính trong việc triển khai các dự án và chương trình phát triển kinh tế - xã hội.

Bên cạnh sự phát triển mạnh mẽ về thu ngân sách, Quảng Ninh cũng ghi nhận những kết quả khả quan trong lĩnh vực doanh nghiệp. Tính đến ngày 30/10/2025, toàn tỉnh đã có 3.241 doanh nghiệp và đơn vị phụ thuộc, tăng 38,6% so cùng kỳ năm 2024. Trong đó, số lượng doanh nghiệp mới thành lập đạt 1.991, tương đương 99,55% kế hoạch năm 2025, tăng 28,7% so cùng kỳ. Các doanh nghiệp này hoạt động chủ yếu trong các lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, du lịch và thương mại, đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế của tỉnh.

Sản xuất sản phẩm y tế tại Công ty TNHH Intco Medical Technology Việt Nam ở KCN Đông Mai. 

Về lĩnh vực đầu tư công, Quảng Ninh đã thực hiện giải ngân được 6.105 tỷ đồng, đạt 51,3% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn 32% so cùng kỳ năm 2024. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công đến ngày 28/10/2025 là 16.754 tỷ đồng, cao hơn 4.848 tỷ đồng so với kế hoạch ban đầu. Tỉnh dự kiến đến cuối năm sẽ giải ngân thêm 6.400 tỷ đồng, đưa tổng vốn giải ngân năm 2025 lên khoảng 12.500 tỷ đồng, đạt 105% kế hoạch.

Ngoài ra, Quảng Ninh còn chú trọng đẩy mạnh các dự án đầu tư ngoài ngân sách, đặc biệt là các dự án trong nước. Tính đến tháng 10, tỉnh đã phê duyệt 320 dự án đầu tư trong nước, tăng 473% so cùng kỳ năm 2024, với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt khoảng 240.264 tỷ đồng. Trong 2 tháng cuối năm 2025, tỉnh dự kiến tiếp tục hoàn thiện thủ tục cho 7 dự án trọng điểm và các dự án khác với tổng vốn thu hút khoảng 263.053 tỷ đồng.

Về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tỉnh đã thu hút được 528,65 triệu USD, tương đương 13.460 tỷ đồng, đạt 52,9% kế hoạch năm. Trong 2 tháng cuối năm, tỉnh sẽ tiếp tục triển khai các thủ tục để cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 10-12 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đạt 400-440 triệu USD.

Có thể thấy rõ, trong thời gian qua Quảng Ninh đã biết tận dụng lợi thế vị trí địa lý cửa ngõ biển - biên giới, động lực du lịch - dịch vụ, công nghiệp chế biến, chế tạo, logistics, hạ tầng cảng. Nhưng để chuyển hóa thành tăng trưởng thực chất và bền vững không phải là việc chỉ “chờ thời”. Bởi vậy, tỉnh xác định rõ năm 2025 là năm quyết định để chuyển đổi mô hình phát triển từ khai khoáng, mỏ, đến dịch vụ, công nghiệp chế biến, công nghệ cao và logistics; từ “nâu” sang “xanh”. 

Một điểm đáng chú ý trong hành trình tăng tốc của Quảng Ninh là việc chính quyền tỉnh đã chủ động chuyển cơ chế từ “xin - cho” sang “hỗ trợ - đồng hành - giải quyết”, tạo sự tin cậy với doanh nghiệp và người dân. Việc điều chuyển nguồn lực về xã, phường, đặc khu để giải quyết ngập lụt, chỉnh trang đô thị, tạo môi trường sống và sản xuất tốt hơn đã được người dân và doanh nghiệp đánh giá cao.

Trong lĩnh vực doanh nghiệp, Quảng Ninh không chỉ khuyến khích thành lập mới, mà còn quan tâm đến đổi mới công nghệ, nhất là trong công nghiệp chế biến, chế tạo và logistics. Sự tăng trưởng đột phá của khu vực này cho thấy tín hiệu chuyển dịch cơ cấu rõ nét, nâng cao giá trị gia tăng và khả năng cạnh tranh.

Dự kiến, trong 2 tháng cuối năm, tổng thu ngân sách của tỉnh sẽ đạt khoảng 13.049 tỷ đồng, nâng tổng thu cả năm lên khoảng 82.166 tỷ đồng, hoàn thành vượt mức 51% so với dự toán Trung ương giao và 46% so với dự toán của tỉnh. Hiện các địa phương và ngành đang tiếp tục vào cuộc quyết liệt để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công yếu tố then chốt để tạo việc làm, kích cầu tiêu dùng và lan tỏa phát triển. Lãnh đạo tỉnh trực tiếp kiểm tra nhiều dự án, đặc biệt lưu ý công tác GPMB và giá vật liệu xây dựng nhằm bảo đảm tiến độ và hiệu quả. Thời điểm mùa khô cuối năm tạo thuận lợi nhưng cũng yêu cầu quyết tâm, kỷ cương và trách nhiệm rõ nét hơn từ chủ đầu tư và nhà thầu.

Tại phiên họp thường kỳ tháng 10 của UBND tỉnh vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khắng đã nhấn mạnh: Để đạt mục tiêu GRDP cả năm 2025 đạt 12,5% theo Nghị quyết của Chính phủ và quyết tâm phấn đấu đạt 14% của tỉnh, trong quý IV cần đạt tăng trưởng 14,25%. Đây là nhiệm vụ rất khó khăn, thách thức, đòi hỏi các sở, ngành, địa phương phải nỗ lực, cố gắng, trách nhiệm bám sát các nhiệm vụ theo sự phân công.  Đặc biệt, các cơ quan, ban, ngành và các chủ đầu tư phải tập trung vào việc hoàn thành đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng của từng dự án. Đồng thời, tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương, nhất là trong công tác quy hoạch, GPMB để thúc đẩy công tác giải ngân đầu tư công đảm bảo đúng kế hoạch, mục tiêu đã đề ra.

Với những chỉ số ấn tượng và quyết sách mạnh mẽ, Quảng Ninh đang thể hiện quyết tâm lớn để “về đích” năm 2025. Việc tháo gỡ vướng mắc đầu tư công, huy động nguồn lực ngân sách, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân, cùng với tăng trưởng cao của lĩnh vực công nghiệp - dịch vụ - du lịch đã tạo nên bức tranh phát triển toàn diện. Nếu không có trễ tiến độ nghiêm trọng, tỉnh hoàn toàn có thể đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP 14% trong năm; quan trọng hơn, những hành động năm 2025 sẽ đặt nền tảng vững chắc cho giai đoạn 2026-2030 khi Quảng Ninh hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương và cực tăng trưởng vùng Đông Bắc.

Hành trình tăng tốc này không chỉ là con số tăng trưởng, mà là minh chứng cho niềm tin, bản lĩnh và sự đồng thuận giữa chính quyền, doanh nghiệp và người dân. Và trong chặng đường còn lại của năm, mỗi ngày, mỗi dự án, mỗi đồng vốn giải ngân đều là bước tiến gần hơn tới mục tiêu “Quảng Ninh giàu đẹp, văn minh, hiện đại”.

Hoài Anh

Nguồn: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tap-trung-cho-chang-nuoc-rut-3383415.html