De trei ori „Rearanjarea Regatului”

1 iulie 2025 marchează o etapă istorică pentru Vietnam, întrucât întregul aparat de stat începe oficial să funcționeze cu o nouă structură, asemănată cu a treia „reorganizare a națiunii” după 80 de ani de la fondarea sa.

Această reformă instituțională de amploare nu este doar o ajustare administrativă, ci și o revoluție în gândirea managerială, vizând crearea unui Vietnam mai eficient, mai transparent și mai dinamic decât a fost vreodată pe harta lumii .

Prima etapă: Construirea independenței și unității după Revoluția din august 1945.

Prima „reorganizare a națiunii” a avut loc imediat după victoria Revoluției din August din 1945. Dintr-o țară divizată de colonialismul francez în trei regiuni cu sisteme politice diferite – Sudul colonial, regiunea centrală cu regimul său regalist demagogic și Nordul sub controlul direct al Rezidentului Francez – Vietnamul s-a ridicat.

Constituția din 1946 a abolit imediat diviziunea în trei regiuni, unificând fâșia de pământ în formă de S sub conducerea și proprietatea exclusivă a poporului vietnamez. Aceasta a pus o bază solidă pentru rezistența prelungită împotriva colonialismului francez și a imperialismului american, culminând cu victoria din 1975, desăvârșind eliberarea și unificarea țării și punând capăt secolelor de divizare.

A doua tranșă: Inovație, integrare și provocări rămase.

După 1975, în special după înăbușirea invaziei de la frontiera de nord, Vietnamul a intrat în a doua perioadă de „restructurare națională” odată cu Constituția din 1980, modificată ulterior prin Constituțiile din 1992 și 2013. Această perioadă a fost martora unei transformări dramatice a țării prin procesul Doi Moi (Renovare), care a început în 1986. Realizările economice au transformat Vietnamul dintr-o națiune sfâșiată de război într-o economie dinamică de top în regiune. PIB-ul Vietnamului a crescut de peste 100 de ori în 50 de ani, de la peste 4 miliarde de dolari în 1975 la peste 400 de miliarde de dolari în 2024, o rată de creștere rar întâlnită la nivel global.

Cu toate acestea, în ciuda realizărilor remarcabile, Vietnamul nu a fost niciodată mulțumit de sine. În practică, după 2016, rata de creștere a PIB-ului Vietnamului a fost în medie de doar 5,3% pe an, mai mică decât media de 6,3% pe an din cei 40 de ani de Doi Moi (Renovare). Acest lucru dezvăluie blocaje instituționale care trebuie abordate. Sistemul administrativ greoi, în special existența nivelului districtual ca nivel intermediar, a redus eficiența guvernării, îngreunând ajungerea politicilor guvernului central la nivel local. Fuziunea și separarea unităților administrative la nivel provincial în ultimele trei decenii a demonstrat, de asemenea, o lipsă de uniformitate în criterii și obiective, provocând insuficiențe în management și dezvoltare.

În al treilea rând: Revoluția instituțională istorică din 2025

Fără a se culca pe lauri, Vietnamul se confruntă din nou cu nevoia unor reforme și mai profunde. 2025 este momentul crucial pentru a întreprinde cea de-a treia „reorganizare a națiunii”, o întreprindere istorică de o semnificație imensă. Aceasta este o revoluție cuprinzătoare în reorganizarea sistemului Partid/Stat/ Frontul Patriei, bazată pe restructurarea unităților teritoriale naționale.

Vietnamul devine o destinație atractivă pentru mulți șefi de stat, delegații internaționale, precum și oameni de afaceri și cercetători de renume din întreaga lume. Foto: Hoang Ha

Schimbările revoluționare includ:

Eliminarea completă a nivelului districtual: Aceasta este una dintre cele mai îndrăznețe decizii, care pune capăt rolului intermediar al nivelului districtual. Acest lucru nu numai că simplifică aparatul administrativ, dar aduce și politici și directive de la guvernul central direct la nivelul comunei, scurtând decalajul dintre guvern și cetățeni și îmbunătățind eficiența serviciilor.

Raționalizarea unităților administrative la nivel provincial și comunal: Numărul unităților administrative la nivel provincial va fi redus de la 63 la 34, iar numărul unităților la nivel comunal de la peste 80.000 la peste 20.000. Fuzionarea și reorganizarea acestor unități va crea zone mai mari, cu un potențial suficient în ceea ce privește suprafața, populația și structura economică pentru o dezvoltare durabilă.

O restructurare drastică a aparatului guvernamental central: O serie de agenții guvernamentale au fost raționalizate, în special fuziunea Ministerului Planificării și Investițiilor și a Ministerului Finanțelor – o problemă persistentă care nu fusese încă implementată. Toate cele 13 departamente generale, 219 departamente, 519 birouri și peste 3.000 de subbirouri au fost dizolvate, creând un aparat administrativ central extrem de suplu.

Eficientizarea sistemului de organizare a partidului și a maselor: Pe lângă sistemul administrativ, a fost eficientizat și aparatul de partid. Organizațiile de partid la nivel raional nu mai există la nivel local. La nivel central, nicio organizație de partid nu se suprapune cu o agenție guvernamentală, iar toate comitetele de partid din cadrul ministerelor au fost dizolvate. Sistemul de organizații politice și sociale a fost, de asemenea, reorganizat pentru a fi direct sub Frontul Patriei, în loc de a fi pur și simplu „sub un singur acoperiș” ca înainte, asigurând sincronizarea și eficiența în întregul sistem politic.

Această reformă a fost dusă la bun sfârșit cu un spirit decisiv, fără a „testa apele” sau „Hanoi nu poate grăbi lucrurile”, ci cu motto-ul „Guvernul central dă exemplul, localitățile răspund și spiritul de a alerga în timp ce stăm la coadă”. Voința fermă a Biroului Politic s-a răspândit la întregul Partid și la întregul popor, creând un spirit național puternic.

„Momentul favorabil, locația avantajoasă și relațiile umane armonioase” converg, inaugurând o eră a creșterii.

A treia „rearanjare a națiunii” nu se realizează doar cu determinare internă, ci coincide și cu armonia și sprijinul comunității internaționale. Vietnamul devine o destinație atractivă pentru mulți șefi de stat, delegații internaționale și oameni de afaceri și cercetători de renume din întreaga lume. Vizitele, sesiunile de lucru și semnarea documentelor politice, economice, culturale, științifice și sociale au loc continuu, cu satisfacție din partea ambelor părți. În special, relațiile cu statele permanente ale Națiunilor Unite, UE, ASEAN, BRICS și Emiratele Arabe Unite sunt din ce în ce mai consolidate. Chiar și povești precum succesul Cubei în cultivarea orezului vietnamez sau Burkina Faso, care are un steag național similar cu cel al fostului Front de Eliberare Națională, demonstrează influența și acoperirea extinsă a Vietnamului.

Cu o sincronizare favorabilă, avantaje geografice și resurse umane convergente, se așteaptă ca această „reorganizare a națiunii” să creeze un impuls extraordinar, ajutând Vietnamul să realizeze obiectivele de dezvoltare stabilite pentru cea de-a 100-a aniversare a fondării Republicii Socialiste Vietnam (2045) și cea de-a 100-a aniversare a fondării Partidului Comunist din Vietnam (2030).

O eră de creștere puternică, cu o bază instituțională solidă și un aparat raționalizat și eficient, a început oficial.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html