Lecția 1: Fundamentele strategice care modelează o națiune digitală

În urmă cu un an, Rezoluția nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale a fost emisă într-un moment în care Vietnamul se confrunta cu o mare oportunitate, precum și cu o nevoie urgentă de a inova modelul de creștere, de a îmbunătăți productivitatea muncii și de a spori competitivitatea.

Randare a proiectului CMC - CCS Hanoi Creative Space Complex.

Rezoluția nr. 57 a fost adoptată pentru a crea factori cheie care să permită Vietnamului să facă o schimbare calitativă rapidă și fundamentală, trecând de la un model de dezvoltare bazat pe resurse ieftine la un model de dezvoltare bazat pe cunoaștere, inovare și date. Rezoluția, odată implementată, a generat un nou impuls, răspândind un spirit puternic de acțiune în întregul sistem politic , de la nivel central la nivel local, atât în ​​sectorul statal, cât și în cel privat, precum și în rândul familiilor și cetățenilor, conturând treptat o națiune digitală modernă și prosperă.

„Forma” națiunii digitale

Un an de implementare a Rezoluției nr. 57 a demonstrat viziunea strategică și valorile călăuzitoare profunde ale acestui document important. Călătoria către realizarea obiectivului digital național se confruntă cu numeroase provocări fundamentale. Implementarea a arătat progrese inițiale, identificând totodată obstacolele care trebuie depășite și forțele motrice care trebuie stimulate în continuare. Problemele ridicate ne cer să ne sporim continuu simțul responsabilității, spiritul de pionierat și determinarea politică pentru a realiza aspirația de a deveni o națiune dezvoltată, cu venituri ridicate, până în 2045. După un an de implementare, spiritul inovator al Rezoluției nr. 57 a schimbat fundamental metoda de guvernare națională și a promovat transformarea digitală la nivel național. Vietnamul conturează în mod clar „forma” unei națiuni digitale.

În realitate, Rezoluția nr. 57 a accelerat și consolidat construcția guvernării digitale și a reformei administrative. Conform statisticilor preliminare, ministerele și agențiile au redus și simplificat 3.241 de reglementări de afaceri (ajungând la 20,56%), depășind ținta minimă de 20% stabilită de Guvern . Portalul Național al Serviciilor Publice a oferit acces online la 56 din 76 de servicii publice esențiale. Pentru prima dată, procedurile administrative ale Partidului au fost integrate în Portalul Național al Serviciilor Publice. Comitetul Central al Partidului a emis Arhitectura de Transformare Digitală 3.0 a Partidului și reglementările privind funcționarea Sistemului Electronic de Management Operațional, creând o bază pentru modelul „Partidului Digital”. 100% din provincii și orașe au Centre de Operațiuni Inteligente (CIO) sau Centre de Transformare Digitală pentru a monitoriza datele în timp real. Guvernarea digitală trece treptat de la „administrația pe hârtie” la „administrația inteligentă”, devenind mai transparentă și mai aproape de oameni…

Viettel cercetează și dezvoltă echipamente 5G.

În ciuda provocărilor legate de infrastructură și resurse umane la nivel local, indicatorii privind rata de procesare a aplicațiilor online demonstrează o schimbare în gândirea privind guvernanța.

În Hanoi, toate cele 2.146 de proceduri administrative sunt furnizate online. Rata depunerilor online a crescut brusc de la 23,45% la 99% în doar patru luni (de la 1 iulie la 12 noiembrie 2025). Provincia Quang Ninh s-a conectat la 15 baze de date naționale, 100% din procedurile administrative la nivel provincial sunt furnizate online, iar rata de implementare transfrontalieră este, de asemenea, de aproximativ 100%. Deși Cao Bang este o provincie muntoasă care se confruntă cu numeroase dificultăți, sistemul său informațional privind procedurile administrative funcționează în principiu stabil, oferind 639 de servicii publice complet online și 1.136 de servicii publice parțial online.

În ceea ce privește dezvoltarea economiei digitale, Rezoluția nr. 57 a promovat crearea unei cereri clare pe piață și a stimulentelor pentru ca întreprinderile să investească în cercetare și dezvoltare (C&D) de produse tehnologice strategice. Vietnamul ocupă în prezent locul 41 în lume în ceea ce privește ponderea economiei digitale în PIB, cu o rată de creștere de peste 20% pe an, cea mai rapidă din Asia de Sud-Est. Până în 2025, se așteaptă ca dimensiunea economiei digitale din Vietnam să ajungă la aproximativ 39 de miliarde de dolari SUA. Legea privind industria tehnologiei digitale (în vigoare de la 1 ianuarie 2026) prevede în mod clar stimulente pentru investiții, scutiri de impozite, stimulente pentru utilizarea terenurilor și stimulente pentru deducerea impozitelor pentru C&D; stabilește un mecanism pilot (sandbox) și un mecanism de exonerare de răspundere pentru întreprinderile care testează noi tehnologii. Legea instituționalizează, de asemenea, spiritul încurajării achizițiilor publice pentru produse create de întreprinderile autohtone.

Lista celor 11 grupuri tehnologice strategice, emisă de Ministerul Științei și Tehnologiei în consultare cu Prim-ministrul, servește drept bază importantă pentru ca întreprinderile să își orienteze dezvoltarea în conformitate cu strategia națională de dezvoltare. Grupul Viettel (Grupul de Telecomunicații Militare din Vietnam) participă proactiv la dezvoltarea a 9 din 11 grupuri tehnologice strategice, stăpânind pe deplin ecosistemul de produse 5G și exportând inițial în India și Emiratele Arabe Unite. Grupul Poștal și de Telecomunicații din Vietnam (VNPT) cercetează tehnologii strategice precum modelul GenAI Make in Vietnam, colaborând la cercetarea și proiectarea de cipuri semiconductoare, producția și aprovizionarea pe piață fiind așteptate în 2028. Grupul FPT investește în construirea și operarea primei fabrici de inteligență artificială din Vietnam. Grupul Tehnologic CMC se concentrează pe strategia AI-X și Go Global, dezvoltând C-OpenAI - un ecosistem tehnologic deschis cu 25 de tehnologii de bază „Made by CMC”...

În categoria tehnologiilor strategice, blockchain-ul este, de asemenea, identificat ca un domeniu cheie. Dezvoltarea platformelor blockchain, în special în domeniul activelor digitale, a fost pusă bazele Legii privind industria tehnologiei digitale prin intermediul cadrelor juridice inițiale. Ulterior, Guvernul a emis Rezoluția 05 cu scopul de a muta operațiunile de la un sistem „liber plutitor” la un teren de joc mai licențiat, transparent și sigur. Acest lucru creează oportunități pentru formarea unei noi piețe de capital pentru economie.

Oamenii experimentează caracteristicile produselor C-Health.

Dr. Can Van Luc, economist șef al BIDV Bank, a declarat: „Ceea ce tranzacționăm în prezent în formă fizică poate fi ulterior digitalizat, descompus și mutat pe platforme blockchain pentru tranzacționare. Aceasta este piața activelor digitale. O piață foarte mare.”

Recunoscând rolul strategic al datelor, Rezoluția nr. 57 subliniază principiul călăuzitor al „îmbogățirii și maximizării potențialului datelor, transformând datele într-un mijloc principal de producție”. Guvernul a emis Decretul nr. 165/2025/ND-CP care detaliază Legea privind datele, gestionarea datelor și protecția datelor. Începând cu noiembrie, Vietnamul avea 39 de centre de date mici și mijlocii. Un proiect de centre de date de dimensiuni foarte mari, cu o capacitate de până la 140 MW, este implementat de Viettel. Amplasarea centrelor de date la nivel național este un factor strategic în asigurarea securității cibernetice și a conformității cu reglementările privind stocarea datelor cetățenilor.

Ceea ce tranzacționăm în prezent în formă fizică poate fi ulterior digitalizat, descompus și adus pe platformele blockchain pentru tranzacționare. Aceasta este piața activelor digitale. O piață foarte mare.

Dr. Can Van Luc - Economist-șef al Băncii BIDV

Companiile și forța de muncă din domeniul tehnologiei nu au îndeplinit așteptările.

Deși s-au recunoscut progrese inovatoare și s-a creat un nou impuls în guvernarea națională, dezvoltarea afacerilor și crearea pieței tehnologice, implementarea Rezoluției nr. 57 a scos la iveală numeroase provocări și dificultăți. În special, contribuția întreprinderilor vietnameze nu a fost încă la înălțimea așteptărilor. În plus, deficitul de personal tehnologic cu înaltă calificare rămâne un blocaj major.

În ecosistemul inovației, afacerile joacă un rol central. Cu toate acestea, afacerile vietnameze nu au devenit încă forța motrice a inovării, așa cum era de așteptat. Sectorul privat, considerat cel mai dinamic, este format în principal din întreprinderi mici și mijlocii cu resurse limitate, ceea ce le face ezitante în a investi în proiecte de inovare pe termen lung. Deși reprezintă aproape 98% din cele peste 940.000 de afaceri la nivel național, procentul de afaceri private implicate în inovare este mai mic decât în ​​țările dezvoltate.

Întreprinderile private au raportat, de asemenea, că unele agenții și unități încă tind să acorde prioritate cooperării cu întreprinderile de stat din cauza unui sentiment de „securitate”. Multe întreprinderi de stat profită de pozițiile lor pentru a semna acorduri strategice de cooperare cu numeroase entități, creând un mediu de concurență neloială și limitând rolul sectorului privat în ecosistemul inovării.

Limitările nu rezidă doar în capacitățile întreprinderilor, ci și în legăturile slabe dintre întreprinderi și instituțiile de cercetare. Multe întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) doresc să inoveze, dar nu știu unde să găsească tehnologie și experți, în timp ce instituțiile de cercetare care au invenții existente se luptă să se conecteze cu acestea pentru comercializare. Lipsa organizațiilor intermediare și a unei rețele care să conecteze cererea și oferta de tehnologie împiedică ecosistemul inovării să funcționeze eficient.

În ceea ce privește resursele umane din domeniul tehnologiei, în ciuda numeroaselor eforturi, Vietnamul se confruntă încă cu o lipsă semnificativă de personal de înaltă calitate în multe sectoare strategice, cum ar fi inteligența artificială, big data, securitatea cibernetică și semiconductorii. În prezent, țara are aproximativ 500.000 de lucrători IT, dar se preconizează că cererea reală va ajunge la 2 milioane până în 2030. Numai sectorul de proiectare a circuitelor integrate și a semiconductorilor necesită aproximativ 50.000 de ingineri, în timp ce capacitatea actuală de formare acoperă doar o fracțiune din această nevoie; se preconizează, de asemenea, că în domeniul securității cibernetice vor lipsi peste 700.000 de personal specializat în următorii trei ani.

Nu numai că există o lipsă cantitativă, dar și calitatea resurselor umane din domeniul înaltei tehnologii este limitată, multe programe de formare fiind puternic teoretice, lipsite de experiență practică și de lectori calificați și infrastructură de laborator. Potrivit profesorului Dr. Tran Tuan Anh, vicepreședinte al Academiei de Știință și Tehnologie din Vietnam, resursele umane din știință, tehnologie, inovare și transformare digitală în unele domenii nu îndeplinesc cerințele practice; abilitățile interdisciplinare și capacitățile practice sunt limitate. Între timp, mecanismul de coordonare dintre ministere, sectoare, localități cu întreprinderi, institute de cercetare și universități nu este cu adevărat fluid și sincronizat. Multe institute de cercetare se confruntă cu riscul de a pierde treptat experți înalt calificați, iar sectoarele cheie pierd experți în favoarea sectorului privat și a marilor corporații de tehnologie.

Funcționarii publici și membrii sindicatelor de tineret din comuna Cam Binh, provincia Ha Tinh, îi îndrumă pe locuitori în completarea aplicațiilor online.

În special, ducem lipsă de „ingineri șefi” pentru a implementa sarcini locale urgente, precum și proiecte naționale cheie. În domenii care necesită expertiză foarte înaltă, cum ar fi microcipurile, inteligența artificială, biologia moleculară sau tehnologia spațială, există o lipsă de experți vietnamezi de calibru internațional care să deschidă calea.

Deficitul de resurse umane de înaltă calitate este strâns legat de o „exodă a creierelor” de lungă durată. Mulți studenți și absolvenți talentați pleacă în străinătate și aleg să rămână și să lucreze acolo, în timp ce sectorul public autohton se luptă să rețină experții din cauza pachetelor de compensare și a mediilor de cercetare necompetitive. Acest lucru evidențiază nevoia urgentă de a dezvolta o strategie cuprinzătoare de dezvoltare a resurselor umane în domeniul tehnologiei, cu mecanisme robuste pentru a atrage, utiliza și reține talentele.

Limitările capacității afacerilor și lipsa personalului calificat în domeniul tehnologiei sunt doar câteva dintre blocajele care trebuie abordate. Progresele subliniate în Rezoluția nr. 57 sunt, de asemenea, împiedicate de întârzieri în sistemul de management, infrastructura care nu a ținut pasul cu cerințele de dezvoltare, lipsa interconectării datelor și constrângerile financiare nerezolvate. În plus, îmbunătățirea competențelor digitale în rândul populației rămâne o provocare majoră care trebuie prioritizată.

(Va fi continuat)

SONG LINH, QUANG HUY, LIEN OANH

Sursă: https://nhandan.vn/bai-1-nen-tang-chien-luoc-dinh-hinh-quoc-gia-so-post930566.html