Asigurarea principiului gestionării centralizate și unificate a afacerilor externe

În cadrul discuțiilor din cadrul Grupului 2, Delegația Adunării Naționale din orașul Ho Și Min pe marginea proiectului de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind tratatele internaționale, deputații Adunării Naționale (deputații AN) au convenit să promoveze descentralizarea și delegarea puterii în cadrul activității tratatelor internaționale.

Scenă de discuție la Grupul 2. Fotografie: Quang Khanh

Deputatul Adunării Naționale, Nguyen Tam Hung, a fost în principiu de acord cu direcția de modificare și completare a regulamentelor privind autoritatea Prim-ministrului, dar a propus și clarificarea rolului de revizuire a deciziilor Prim-ministrului pentru a clarifica responsabilitatea Prim-ministrului în acest proces atunci când le prezintă președintelui .

Delegații au afirmat că este necesar să se afirme rolul Prim -ministrului de a asigura principiul managementului centralizat și unificat al afacerilor externe printr-un punct de contact, Prim-ministrul, atunci când se prezintă la niveluri superioare în cadrul activității tratatelor internaționale.

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City), vorbește. Foto: Quang Khanh

În ceea ce privește autorizarea și delegarea în cadrul activității tratatelor internaționale, proiectul de lege modifică și completează articolul 22, clauza 3, din legea actuală, în sensul că „Șeful delegației care participă la o conferință internațională trebuie să fie autorizat în scris de către Prim -ministru, cu excepția cazurilor în care conferința internațională nu implică negocierea, aprobarea textului unui tratat internațional sau a amendamentelor și completărilor la un tratat internațional la care Republica Socialistă Vietnam este membră, șeful agenției propunătoare va decide să autorizeze participarea. În cazurile în care membrii delegației vietnameze trebuie să fie autorizați să participe la o conferință internațională în conformitate cu regulamentul conferinței, agenția propunătoare va supune deciziei Prim-ministrului sau șeful agenției propunătoare va decide în conformitate cu prevederile prezentei clauze”.

Delegatul Adunării Naționale, Do Van Yen (Ho Chi Minh City), vorbește. Foto: Quang Khanh

Comentând acest conținut, delegatul Nguyen Tam Hung a sugerat ca documentul de autorizare să definească clar domeniul de aplicare și limitele autorității șefului delegației de negociere în semnarea angajamentelor sau declarațiilor cu valoare obligatorie la nivel internațional, în conformitate cu autoritatea prevăzută în această clauză.

Delegatul a mai spus că documentul de autorizare trebuie să precizeze în mod clar identitatea, poziția, conținutul și domeniul de aplicare al lucrărilor autorizate pentru a consolida baza juridică și a îmbunătăți eficacitatea activităților de afaceri externe, în conformitate cu principiile Convenției de la Viena privind dreptul tratatelor internaționale; în același timp, să controleze riscurile juridice pentru statul vietnamez în activitățile de afaceri externe.

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh City), vorbește. Foto: Quang Khanh

În plus, delegatul Nguyen Tam Hung a propus, de asemenea, modificarea articolului 39, clauza 2, din legea actuală, în sensul că „agențiile și organizațiile care sunt consultate conform prevederilor din clauza 1 a prezentului articol sunt responsabile să răspundă în scris în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii documentului de consultare”, în loc de termenul limită de „10 zile” așa cum este prevăzut în proiectul de lege, pentru o mai mare claritate și, în același timp, adăugarea unui mecanism rezonabil de prelungire de până la 10 zile lucrătoare pentru a asigura calitatea evaluării tratatelor internaționale complexe.

Aprobând promovarea descentralizării și a delegării puterii în cadrul activității tratatelor internaționale, deputatul Adunării Naționale Tran Hoang Ngan și-a exprimat îngrijorarea că proiectul de lege va scurta timpul de evaluare și aprobare a tratatelor internaționale prin solicitarea de opinii de la agenții și organizații legate de evaluarea și aprobarea tratatelor internaționale. Acestea sunt aspecte importante legate de Ministerul Justiției și Ministerul Afacerilor Externe. Delegatul a sugerat, de asemenea, că este necesară adăugarea de reglementări privind responsabilitățile obligatorii ale agențiilor relevante consultate pentru evaluarea tratatelor internaționale.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguyen-tac-tap-trung-thong-nhat-quan-ly-ve-doi-ngoai-10393809.html