Un blocaj bugetar împinge SUA să se confrunte cu un lanț imprevizibil de impacturi

VTV.vn - Riscul ca guvernul SUA să se închidă începând cu 1 octombrie crește din cauza impasului bugetar, amenințând să provoace o reacție în lanț asupra economiei, finanțelor și vieții oamenilor.

Casa Albă din Washington, DC, SUA. Fotografie: THX/TTXVN

Riscul unei închideri parțiale a guvernului SUA începând cu 1 octombrie crește, deoarece parlamentarii democrați și republicani continuă să fie blocați în negocierile bugetare, ceea ce ridică îngrijorări cu privire la reacția în lanț asupra economiei , piețelor financiare și vieții oamenilor.

* Blocaj politic și riscul concedierilor masive

Disputa bugetară vine pe fondul unor dezacorduri profunde între președintele Donald Trump și democrați cu privire la cheltuielile federale. Republicanii sunt hotărâți să adopte un pachet de cheltuieli temporar de șapte săptămâni, fără condiții, în timp ce democrații vor ca acesta să fie legat de priorități precum protejarea programului de beneficii de sănătate din Legea privind îngrijirea medicală accesibilă (ACA) - pe care Trump l-a criticat în repetate rânduri. O întâlnire recentă dintre președinte și liderii democrați din Congres a eșuat din cauza unor diferențe ireconciliabile.

Pe măsură ce termenul limită de 30 septembrie se apropie, Biroul de Management și Buget (OMB) a trimis o notă internă prin care le cere agențiilor federale să se pregătească pentru concedieri masive dacă guvernul este forțat să se închidă. Aceasta este o abatere majoră față de închiderile anterioare, când angajații erau de obicei trimiși în șomaj tehnic și apoi plătiți înapoi după adoptarea bugetului. Nu este clar dacă administrația va continua cu această politică de data aceasta.

* Șocul pieței financiare

Piețele au reacționat în general prost la închiderea guvernelor în trecut. Dar de data aceasta ar putea fi diferit. Analiștii Nomura avertizează că o închidere parțială prelungită a guvernului federal ar paraliza autoritățile de reglementare financiară și ar întârzia sau anula rapoarte economice cheie, cum ar fi datele lunare privind ocuparea forței de muncă și inflația. Analiștii spun că acest lucru ar îngreuna evaluarea cu exactitate a stării economiei de către Rezerva Federală și ar putea obliga-o să mențină politica monetară actuală mai mult decât se aștepta.

Incapacitatea investitorilor de a evalua cu exactitate ritmul încetinirii economice ar putea duce la o volatilitate accentuată pe piața obligațiunilor, potrivit unei analize realizate de TD Securities. Randamentele obligațiunilor de trezorerie ar putea continua să crească pe măsură ce așteptările privind reducerea ratelor dobânzilor se consolidează, lărgind decalajul dintre randamentele pe termen scurt și cele pe termen lung.

O închidere prelungită a guvernului ar putea, de asemenea, perturba tranzacții financiare complexe și ar putea îngreuna planificarea ofertelor publice inițiale (IPO) pentru companii, deoarece aprobările de la Comisia de Valori Mobiliare și Burse din SUA (SEC) ar fi întârziate, ceea ce ar putea încetini redresarea piețelor bursiere recent optimiste.

* Ce agenții și servicii sunt afectate?

Fără un buget, toate agențiile și serviciile federale care nu sunt considerate „esențiale” ar fi închise. Autoritățile de reglementare financiară, precum Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures cu Mărfuri (CFTC), ar fi reduse la strictul necesar pentru personal, oprind monitorizarea pieței, investigarea abaterilor și aprobarea documentelor corporative.

Între timp, agențiile care nu se bazează pe alocări bugetare din partea Congresului – cum ar fi autoritățile de reglementare bancară și agențiile de protecție a consumatorilor – vor continua să funcționeze. Servicii esențiale precum sistemul poștal, Medicare și Medicaid, Securitatea Socială și controlul traficului aerian vor continua, de asemenea, să funcționeze. Numai Securitatea Socială – care va plăti 1,6 trilioane de dolari către 72 de milioane de beneficiari în acest an – nu va fi întreruptă, deoarece este un program obligatoriu. Aproape 71 de milioane de persoane înscrise în Medicaid și 69 de milioane de persoane înscrise în Medicare vor continua, de asemenea, să primească beneficii.

Companiile aeriene încă funcționează, deși angajații ar putea fi nevoiți să lucreze neplătit. Asociația de Turism din SUA estimează că economia turismului ar putea pierde aproximativ 1 miliard de dolari pe săptămână din cauza perturbărilor zborurilor și trenurilor și a închiderii parcurilor și muzeelor. Programul de asistență alimentară SNAP este, de asemenea, considerat o cheltuială obligatorie, dar ar putea fi perturbat dacă închiderea durează mai mult, deoarece Departamentul Agriculturii este limitat la 30 de zile de plăți.

În schimb, locurile de muncă „neesențiale” vor fi suspendate, afectând direct mii de angajați federali și milioane de locuitori. În perioadele anterioare de închidere a activității, multe parcuri naționale au fost închise sau au fost menținute la un nivel minim datorită finanțării de stat.

Din 1977, guvernul SUA s-a închis parțial de 21 de ori. Cea mai lungă perioadă a durat 35 de zile, între 22 decembrie 2018 și 25 ianuarie 2019, sub președintele Trump. A doua cea mai lungă perioadă a fost sub președintele Bill Clinton, care a durat 21 de zile, între 16 decembrie 1995 și 6 ianuarie 1996.

Dacă acest impas continuă, impactul va fi mai profund, o serie de angajați riscând să fie concediați în loc să fie temporar în șomaj tehnic ca înainte. Consecințele nu se vor opri doar la paralizarea aparatului federal, ci se vor extinde și la piețele financiare, la activitatea economică și la viețile a milioane de americani.

Sursă: https://vtv.vn/be-tac-ngan-sach-day-my-dung-truoc-chuoi-tac-dong-kho-luong-100250926150503153.htm