Ministerul Transporturilor subliniază 5 avantaje ale desemnării VEC pentru investiții în extinderea autostrăzii expres din Ho Chi Minh City

Ministerul Transporturilor a subliniat 5 avantaje dacă Corporația Autostrăzilor din Vietnam (VEC) este însărcinată să investească în extinderea autostrăzii Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Evitați să vă confruntați cu conflicte de interese

Ministerul Transporturilor tocmai a trimis un raport Comitetului permanent al Guvernului privind planul de investiții pentru proiectul de extindere a secțiunii de autostradă expresă Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Orașul Ho Chi Minh - Autostrada Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Fiind de acord cu opinia Comitetului de Management al Capitalului de Stat la Întreprinderi (Comitetul de Management al Capitalului) conform căreia VEC este capabilă să fie investitorul, să gestioneze și să exploateze autostrada expresă Ho Chi Minh City - Long Thanh, Ministerul Transporturilor consideră că, în comparație cu investițiile publice și investițiile prin metoda PPP, desemnarea VEC pentru a investi în proiect va avea 5 avantaje.

În primul rând, este vorba de promovarea rolului și resurselor întreprinderilor de stat, în conformitate cu obiectivul de formare a VEC, sincronizarea funcționării și exploatării autostrăzilor expres, ceea ce reprezintă o premisă pentru ca VEC să investească în extinderea autostrăzilor expres gestionate de VEC.

În al doilea rând, în conformitate cu situația proprietății activelor acestei rute ale VEC în perioada următoare (în prezent se desfășoară proceduri pentru transferul acestui activ către VEC prin intermediul unei majorări de capital social);

În al treilea rând, nu este nevoie să se utilizeze capital public de investiții, reducând presiunea asupra bugetului de stat.

În al patrulea rând, timpul de execuție este mai scurt.

În cele din urmă, opțiunea de a desemna VEC pentru implementare nu va trebui să se ocupe de conflicte de interese între VEC și noua entitate (în cazul investițiilor prin metoda PPP).

„Utilizarea capitalului de la întreprinderi de stat, cum ar fi VEC, pentru investiții este una dintre cele trei forme de investiții în infrastructura de transport de astăzi, similară cu investițiile în infrastructura aeroportuară efectuate de Corporația de Management al Traficului Aerian din Vietnam și Corporația Aeroporturilor din Vietnam”, se arată în raport.

Densitatea tot mai mare a traficului creează o nevoie urgentă de extindere a autostrăzii exprese Ho Chi Minh City - Long Thanh (Foto: Ta Hai).

Accelerarea procedurilor de solicitare a majorării capitalului social, asigurând condițiile pentru creditele comerciale

Pentru a asigura resursele necesare implementării la desemnarea VEC pentru realizarea proiectului de extindere a autostrăzii exprese Ho Chi Minh City - Long Thanh, în Raportul nr. 1734/BC-UBQLV din 7 august 2024, Comitetul de Management al Capitalului a propus ca autoritățile competente să ia în considerare și să permită amânarea rambursării principalului (aproape 4.000 de miliarde VND pe care Ministerul Finanțelor le-a plătit sub formă de obligațiuni către VEC) și a dobânzilor aferente obligațiunilor de proiect pe care Ministerul Finanțelor le-a plătit sub formă de obligațiuni din perioada 2022-2026 până în perioada 2031-2034.

Comentând pe această temă, potrivit Ministerului Transporturilor, VEC dedică în prezent toate resursele disponibile (peste 9.400 miliarde VND) finalizării proiectului Ben Luc - Long Thanh. Prin urmare, pentru ca VEC să aibă capital propriu pentru a implementa proiectul de extindere a autostrăzii expres Ho Chi Minh City - Long Thanh, singura soluție rămasă este cea propusă de Comitetul de Management al Capitalului.

„Conform prevederilor Decretului Guvernului nr. 92/2018/ND-CP privind gestionarea și utilizarea Fondului de acumulare a rambursării datoriilor; Decretului Guvernului nr. 91/2018/ND-CP privind acordarea și gestionarea garanțiilor guvernamentale, Prim-ministrul are autoritatea de a lua în considerare iertarea datoriilor pe baza raportului ministrului finanțelor.”

„Ministerul Transporturilor susține propunerea VEC. Cu toate acestea, VEC trebuie să studieze în continuare planul de rambursare a principalului și de amânare a plății dobânzilor. În special, să clarifice plățile dobânzilor în fiecare fază pentru a propune un plan care să fie prezentat autorității competente spre decizie”, a sugerat Ministerul Transporturilor.

În ceea ce privește capacitatea de mobilizare a împrumuturilor comerciale, la 17 octombrie 2024, Comitetul de Management al Capitalului a prezentat Guvernului un plan de suplimentare a capitalului social pentru VEC în perioada 2024-2026, în valoare de 38.251 miliarde VND. Aparatul Guvernului solicită opinii de la ministerele și ramurile relevante.

Pentru a asigura condițiile necesare pentru ca VEC să împrumute capital comercial, Ministerul Transporturilor a solicitat agențiilor relevante să accelereze procedura de raportare către Guvern pentru examinare și prezentare Adunării Naționale în vederea luării unei decizii privind politica de investiții pentru suplimentarea capitalului social al VEC. Aceasta este una dintre condițiile pentru ca Prim-ministrul să aprobe politica de investiții a proiectului.

Ministerul Transporturilor a menționat, de asemenea, că, în cazul în care VEC nu este calificată să realizeze investiții în proiecte, conform proiectului revizuit al Legii privind investițiile publice, aflat în curs de examinare și aprobare de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale (care urmează să intre în vigoare la 1 ianuarie 2025), Prim-ministrul poate echilibra capitalul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026 - 2030 pentru a-l aloca întreprinderilor de stat (VEC) pentru investiții sub formă de investiții publice.

Conform planului propus, proiectul de extindere a secțiunii de autostradă Ho Chi Minh City - Long Thanh are o lungime totală de aproape 22 km.

În care, secțiunea de la intersecția cu șoseaua de centură 2 a orașului Ho Chi Minh (km 4+000) până la intersecția cu șoseaua de centură 3 a orașului Ho Chi Minh (km 8+770) va fi extinsă la 8 benzi conform planului.

Secțiunea de la intersecția cu șoseaua de centură 3 a orașului Ho Chi Minh (km 8+770) până la intersecția cu autostrada expresă Bien Hoa - Vung Tau (km 25+920) va fi extinsă la 10 benzi conform planului.

Investiția totală preliminară a proiectului este de aproximativ 14,955 miliarde VND (inclusiv dobânzile pe durata construcției, excluzând costurile de curățare a șantierului). Din care capitalul propriu este de 5,555 miliarde VND (37%), iar împrumutul comercial este de 9,400 miliarde VND (63%).

VEC va mobiliza 100% din capital pentru a implementa investiția proiectului și pentru a organiza exploatarea și colectarea taxelor pentru a recupera capitalul. Bugetul central/bugetul local (HCMC, Dong Nai) va fi utilizat pentru a efectua curățarea amplasamentului și a separa proiectele independente sub formă de investiții publice.

Dacă va fi aprobat de autoritățile competente, proiectul va fi pregătit pentru investiții în perioada 2024-2025, iar investițiile vor fi implementate în perioada 2025-2027.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm