Completarea reglementărilor privind promulgarea actelor juridice în cazuri speciale

(NLDO) - Modificarea Legii privind promulgarea actelor juridice va contribui la eliminarea „blocajelor” instituționale.

Pe 12 februarie, în cadrul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare, Guvernul a prezentat Adunării Naționale proiectul de Lege privind promulgarea actelor juridice (modificată).

Prezentând raportul, ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a declarat că modificarea legii își propune să continue perfecționarea cadrului legal pentru construirea și funcționarea unui sistem unificat, sincron, transparent, fezabil, accesibil, eficace și eficient de documente juridice, contribuind la eliminarea „blocajelor”.

Ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, prezintă proiectul de lege privind promulgarea documentelor juridice (modificată). Foto: Pham Thang

Proiectul de lege se concentrează pe șapte inovații importante și revoluționare în procesul de legiferare. În primul rând, continuarea simplificării sistemului de documente juridice; consolidarea controlului puterii; definirea clară a autorității legislative și de reglementare. În al doilea rând, completarea prevederii conform căreia Guvernul emite rezoluții normative. În al treilea rând, inovarea programului legislativ al Adunării Naționale. În al patrulea rând, inovarea procesului de elaborare și promulgare a documentelor juridice. În al cincilea rând, responsabilitățile agențiilor care depun proiecte de lege. În al șaselea rând, consolidarea conducerii comitetelor de partid la toate nivelurile și a responsabilităților șefilor agențiilor în procesul de elaborare și promulgare a documentelor juridice. În al șaptelea rând, îndrumarea aplicării documentelor juridice.

În ceea ce privește conținutul inovației în procesul de elaborare și promulgare a documentelor juridice, proiectul de lege separă procesul de elaborare a politicilor de pregătirea programului legislativ anual, definind mai clar procesul de elaborare a politicilor și procesul de elaborare a acestora.

Pentru legi și ordonanțe, este necesară desfășurarea unui proces de elaborare a politicilor, format din 4 etape de bază. Pe baza politicii aprobate, aceasta va fi elaborată conform unui proces în 7 etape, în care unele proceduri sau unele tipuri de înregistrări și documente vor fi simplificate. Prin intermediul acestui proces, timpul de promulgare a legilor poate fi scurtat de la 22 de luni la 10 luni.

Modificarea și completarea reglementărilor privind elaborarea și promulgarea documentelor juridice în conformitate cu proceduri scurtate, în orice etapă a întregului proces de elaborare și redactare a politicilor. În același timp, proiectul de lege prevede reglementări pentru promovarea autonomiei și responsabilității conducătorului agenției de redactare a actelor legislative.

Potrivit ministrului Nguyen Hai Ninh, proiectul de lege completează reglementările conform cărora Adunarea Națională, Președintele, Comitetul Permanent al Adunării Naționale și Guvernul pot emite documente juridice în cazuri speciale, cu acordul Biroului Politic, în cazuri de urgență, așa cum este prevăzut de legea privind starea de urgență sau incidentele, dezastre, așa cum este prevăzut de legea privind apărarea civilă sau evenimente de forță majoră sau probleme urgente și importante ale țării.

Președintele Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung, prezintă raportul inspecției. Fotografie: Pham Thang

Din partea agenției de examinare, dl. Hoang Thanh Tung, președintele Comisiei de Legi a Adunării Naționale, a declarat că Comisia este de acord cu Guvernul privind reducerea formei documentelor juridice ale Consiliului Popular și Comitetului Popular la nivel de comună; adăugarea rezoluției Guvernului ca document juridic; schimbarea formei documentelor juridice ale Auditorului General de Stat din decizii în circulare.

În ceea ce privește procesul de examinare și aprobare a proiectelor de legi și a rezoluțiilor de către Adunarea Națională, Comisia de Drept este, în principiu, de acord cu directiva conform căreia proiectele de legi și rezoluțiile vor fi, în principiu, examinate și aprobate într-o singură sesiune pentru a accelera procesul de promulgare, asigurându-se în același timp calitatea documentelor.

În plus, pentru a asigura calitatea legilor și rezoluțiilor, se recomandă studierea și completarea reglementărilor pentru a promova în continuare rolul și responsabilitatea deputaților Adunării Naționale în procesul de examinare, comentare și aprobare a proiectelor de legi și rezoluții, de exemplu, solicitarea opiniilor deputaților Adunării Naționale și ale delegațiilor Adunării Naționale în timpul procesului de elaborare a politicilor, organizarea redactării și organizarea de conferințe specializate ale deputaților Adunării Naționale pentru a discuta și comenta proiectele de legi și rezoluții înainte ca agenția care propune proiectul să prezinte oficial proiectul...

Sursă: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm