Dezvoltare inovatoare din mecanisme speciale

oraș.jpg — Orașul a făcut un progres în dezvoltare datorită mecanismelor și politicilor speciale ale Rezoluției 35. Foto: TRUNG KIEN

În 2021, Adunarea Națională a emis Rezoluția nr. 35/2021/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Hai Phong . În 2025, Adunarea Națională a continuat să emită Rezoluția nr. 226/2025/QH15 pentru a înlocui Rezoluția nr. 35/2021/QH15, cu scopul de a elimina „blocajele”, ajutând Hai Phong să se dezvolte mai puternic. Profitând de atenția Guvernului Central, orașul a profitat în mod proactiv de oportunități, a implementat cu hotărâre rezoluția, a deschis noi oportunități și a creat o bază pentru ca Hai Phong să se dezvolte rapid.

Concretizează-te cu rezoluții inovatoare

Rezoluția nr. 35/2021/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Hai Phong se concentrează pe o serie de aspecte: managementul financiar, bugetul de stat, descentralizarea managementului de stat în domeniile terenurilor, planificării și veniturilor cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici aflați în conducerea orașului.

Valorificați proactiv oportunitățile, imediat după intrarea în vigoare a Rezoluției 35/2021/QH15, cu atenția, sprijinul și condițiile favorabile ale Guvernului Central și sub conducerea și îndrumarea puternică a Comitetului de Partid al orașului, a Comitetului Permanent al Consiliului Popular al orașului și a Comitetului Popular al orașului, coordonați, implementați prompt și concretizați Rezoluția 35 prin rezoluții inovatoare ale Consiliului Popular al orașului, decizii și planuri ale Comitetului Popular al orașului.

Numai în perioada 2021-2024, Consiliul Popular Orășenesc a emis 12 rezoluții privind domeniile finanțelor, bugetului de stat, investițiilor, administrării terenurilor, managementului planificării și veniturilor funcționarilor publici și ale angajaților din sectorul public. Comitetul Popular Orășenesc a emis decizii, planuri, documente directoare și a atribuit sarcini specifice departamentelor, filialelor și sectoarelor afiliate pentru implementare.

În special, Rezoluția nr. 48/2022 privind utilizarea veniturilor care depășesc estimările de venituri, împărțite între bugetul central și bugetele locale și reinvestite în cadrul unui mecanism special. Numai în 2021 și 2022, orașului i-au fost alocate peste 2.700 de miliarde VND în bonusuri pentru venituri care depășesc estimările de venituri, în cadrul unui mecanism special al guvernului central. Datorită acestui fapt, cele două proiecte ale podurilor Nguyen Trai și Ben Rung au fost susținute cu investiții din politica de „bonus pentru venituri care depășesc bugetul”.

La sfârșitul lunii decembrie 2024, orașul Hai Phong a început oficial construcția podului Nguyen Trai - unul dintre cele mai mari proiecte de trafic special din regiune, cu o investiție totală de peste 6.200 de miliarde de VND. În prezent, antreprenorii accelerează progresul construcției, care se așteaptă să fie pusă în funcțiune în 2027.

Conform mecanismului special și politicii Rezoluției 35/2021/QH15, orașul este recompensat cu 70% din veniturile bugetare care depășesc estimarea, în special din activitățile de import-export (excluzând taxa pe valoarea adăugată). Potrivit tovarășului Tran Manh Cuong, șeful Direcției Vamale a Regiunii 3, veniturile bugetare din import-export în Hai Phong au depășit în mod constant obiectivul în ultimii ani, aducând o contribuție importantă la veniturile bugetului central și ajutând orașul să se califice pentru recompense, reinvestind astfel în oraș. În 2021 și 2022, Hai Phong a fost recompensat de Guvernul Central pentru depășirea veniturilor bugetare cu un total de 2.711,6 miliarde VND. Din această recompensă pentru venituri suplimentare, orașul a suplimentat capitalul pentru o serie de proiecte urgente.

În plus, Rezoluția nr. 05/2022 a Consiliului Popular al orașului (rezoluția care specifică conținutul Rezoluției 35/2021/QH15) a aprobat nivelul mediu al venitului suplimentar pentru cadrele, funcționarii publici și angajații publici care lucrează în agențiile guvernamentale, organizațiile de partid și de masă administrate de oraș... Președintele Asociației Orășenești pentru Promovarea Educației, Hoang Duy Dinh, a evaluat că politica privind venitul suplimentar pentru cadre și angajații publici este un mecanism bun pentru a atrage și „reține” resursele umane, în special resursele umane de înaltă calitate, creând în același timp o atmosferă competitivă puternică pentru forța de muncă și producție în întreg orașul.

Se poate observa că, din mecanismul și politica inovatoare, orașul profită de resursele mari de la Guvernul Central pentru a se concentra pe investițiile în dezvoltarea infrastructurii de transport și industriale... În același timp, orașul elimină proactiv și flexibil „blocajele” și răspunde rapid solicitărilor urgente.

oraș-1.jpg — Rezoluția 226/2025/QH15 continuă să acorde prioritate noilor mecanisme și politici specifice pentru oraș. Foto: TRUNG KIEN

Punct luminos în dezvoltarea economică a țării

Mecanismele și politicile specifice prevăzute în Rezoluția 35/2022/QH15 creează un impuls pentru ca orașul portuar să obțină realizări remarcabile în dezvoltarea socio-economică. Mai exact, Hai Phong se afirmă a fi un punct luminos în imaginea generală a dezvoltării economice a întregii țări în perioada 2020-2025.

La întâlnirea dintre președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, și liderii orașului Hai Phong, pentru a asculta raportul privind implementarea Rezoluției nr. 35/2021/QH15 la sfârșitul anului 2024, tovarășul Le Tien Chau, secretarul Comitetului de Partid al orașului, a afirmat că emiterea de către Adunarea Națională a Rezoluției nr. 35/2021/QH15 reprezintă o forță motrice puternică pentru oraș, în contextul numeroaselor dificultăți și provocări. Rata de creștere economică a orașului (PRDI) în 2024 a atins peste 11%, fiind al 10-lea an consecutiv în care orașul a înregistrat o creștere de două cifre și de 1,6 ori mai mare decât rata medie de creștere a întregii țări, clasându-se pe locul 3 la nivel național. Veniturile totale ale bugetului de stat al orașului în 2024 sunt estimate la peste 116 trilioane VND, depășind 18% din estimarea atribuită de Guvernul Central...

Pe baza rezultatelor și experienței implementării Rezoluției nr. 35/2021/QH15, la 27 iunie 2025, Adunarea Națională a continuat să emită Rezoluția 226/2025/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Hai Phong. Rezoluția 226/2025/QH15 continuă să acorde prioritate noilor mecanisme și politici specifice pentru oraș, în care punctul culminant important este înființarea unei zone de liber schimb, cu așteptarea de a continua să fie un „imbold” pentru a ajuta Hai Phong să facă un progres în dezvoltare în perioada 2026-2030, realizând obiectivul Rezoluției 45 a Biroului Politic.

Cu un spirit proactiv și decisiv, la Ședința Ordinară de la jumătatea anului din 2025 a Consiliului Popular al orașului, tovarășul Le Tien Chau, secretarul Comitetului de Partid al orașului, a subliniat că Rezoluția nr. 226/2025/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului (care înlocuiește Rezoluția 35/2021/QH15) deschide spațiu și impuls strategic de dezvoltare pentru oraș. El a solicitat Consiliului Popular al orașului să se coordoneze îndeaproape cu Comitetul Popular al orașului pentru a revizui și emite prompt documente sub autoritatea și responsabilitatea localității, contribuind la implementarea rapidă a Rezoluției nr. 226/2025/QH15. De acolo, să se îndrepte spre obiectivul de a face din Hai Phong un oraș portuar industrial modern, civilizat, ecologic și locuibil în regiunea Asiei de Sud-Est până în 2030.

BUI HUONG

Sursă: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html