Cafeaua vietnameză se confruntă cu provocări din partea reglementărilor UE anti-defrișări

Recoltarea cafelei în zona de cultivare a companiei Simexco Daklak, orașul Buon Ma Thuot, provincia Dak Lak .

Cu peste 90% din producție destinată exportului, industria cafelei vietnameze s-a integrat profund cu piața internațională; Uniunea Europeană (UE) este cea mai mare piață de consum, reprezentând aproximativ 40% din totalul exporturilor de cafea.

Cu toate acestea, odată cu oportunitățile vin și cerințe din ce în ce mai stricte din partea piețelor de import, în special în ceea ce privește mediul și dezvoltarea durabilă.

Regulamentul UE privind defrișările (EUDR), care urmează să intre în vigoare până la sfârșitul anului 2025, reprezintă o provocare majoră pentru industria cafelei din Vietnam, în special pentru cele peste 600.000 de gospodării agricole - forța de muncă care reprezintă 95% din producție.

EUDR impune ca produsele agricole și forestiere, inclusiv cafeaua, importate în UE să garanteze că nu provoacă defrișări sau degradarea pădurilor după 31 decembrie 2020, să respecte pe deplin legile țării producătoare și să poată fi urmărite până la fiecare parcelă de teren. În acest context, rolul fermierilor devine deosebit de important.

Cu toate acestea, majoritatea cultivatorilor de cafea se confruntă încă cu numeroase bariere în îndeplinirea cerințelor EUDR. Un sondaj realizat la începutul anului 2025 de Forest Trends și Tavina în rândul a 95 de gospodării din provincii cheie a arătat că peste 50% dintre gospodării nu țin evidențe în timpul etapei de recoltare.

În medie, fiecare gospodărie deține 1,9–2,3 hectare de cafea, adesea împărțite în 2–3 parcele mici, dispersate. Suprafața mică și dispersată a terenului face ca urmărirea originii fiecărei parcele să fie complicată.

Unul dintre principalele obstacole este legalitatea drepturilor de utilizare a terenurilor. Rata gospodăriilor fără certificate de drepturi de utilizare a terenurilor este încă ridicată, în special în rândul minorităților etnice.

Multe suprafețe de teren au fost cultivate stabil timp de generații, dar nu au fost confirmate de guvern, ceea ce a dus la incapacitatea de a dovedi legalitatea - o condiție prealabilă pentru trasabilitate.

Deși până la 96% din parcelele studiate au fost cultivate înainte de 2020 (îndeplinind condiția de a nu defrișa păduri), fără o bază legală, aceste zone încă nu sunt eligibile pentru includerea în dosarul de conformitate EUDR.

Potrivit domnului To Xuan Phuc, directorul Programului de Politici Forestiere, Finanțe și Comerț din cadrul Forest Trends, fără mecanisme specifice de sprijin pentru trasabilitate la nivel de gospodărie, mulți producători actuali riscă să nu îndeplinească cerințele EUDR și să fie excluși din lanțul de aprovizionare cu cafea către UE.

Dl. Phuc a spus că, deși sondajul reflectă doar o mică parte și nu reprezintă pe deplin întreaga gospodărie cultivatoare de cafea, informațiile colectate permit identificarea unor aspecte importante în practicile de producție ale gospodăriilor, comparându-le astfel cu cerințele EUDR.

Conform sondajului, doar aproximativ 10% dintre gospodării separă fluxurile de aprovizionare între grădini, acestea fiind în principal gospodării care participă la modele sustenabile de cultivare a cafelei, legate de afaceri.

Acest lucru demonstrează importanța sprijinului din partea întreprinderilor de achiziții, procesare și export, nu doar ca o punte de piață, ci și ca o necesitate de a considera fermierii ca o parte inseparabilă a modelului de afaceri, investind și sprijinind astfel gospodăriile în trasabilitate și respectarea legii.

Potrivit Dr. Nguyen Trung Kien, Departamentul de Cooperare Internațională din cadrul Ministerului Agriculturii și Mediului , încă de când EUDR se afla în stadiul de proiect (cu un an înainte de promulgare), părțile relevante din Vietnam au abordat în mod proactiv și au solicitat informații cu sprijinul Delegației UE în Vietnam. Când EUDR a fost promulgat oficial, ministerul a emis un plan de acțiune și a îndrumat provinciile să îl pună în aplicare.

Multe localități și-au elaborat, de asemenea, propriile planuri de diseminare a reglementărilor până la nivelul comunelor. Datorită coordonării dintre guvern, întreprinderi, asociații industriale și fermieri, Vietnamul este clasificat de UE drept un grup cu „risc scăzut” în ceea ce privește conformitatea cu EUDR - un avantaj competitiv semnificativ în comparație cu țări precum Indonezia sau Brazilia (grup de risc standard).

Cu toate acestea, clasificarea în grupul cu risc scăzut nu înseamnă și scutirea de la această regulă, Vietnamul trebuind în continuare să respecte pe deplin cerințele din regulamente.

Dr. Nguyen Trung Kien a adăugat că UE nu impune gospodăriilor să dețină certificate de drept de utilizare a terenurilor, ci solicită dovezi că terenul este legal.

Verificarea fiecărei parcele de teren în parte ar necesita mult timp și ar suprasolicita nivelul comunei, așadar este posibil să se ia în considerare opțiunea verificării la scară regională sau zonală - o soluție mai flexibilă și mai fezabilă.

Recent, Ministerul Agriculturii și Mediului a colaborat cu UE, asociațiile industriale și organizațiile internaționale precum IDH, Forest Trends etc. pentru a comunica și a îndruma părțile relevante.

Multe companii precum Cienco, Vinh Hiep, Intimex... au construit în mod proactiv sisteme de trasabilitate și au colectat date de la fermieri.

Vietnamul se află în avangarda adaptării la EUDR, însă, pentru a-și menține avantajele și a accesa în mod durabil piața UE, este necesar să se continue îmbunătățirea sistemului de date și a hărților limitelor terenurilor forestiere, să se construiască o platformă unificată de trasabilitate, să se asigure resurse sustenabile și să se consolideze coordonarea dintre părțile interesate.

Potrivit domnului Bach Thanh Tuan, reprezentant al Asociației Vietnameze Cafea - Cacao, înainte de emiterea EUDR, peste 30% din suprafața cultivată cu cafea 4C, UTZ, Rainforest din Vietnam obținuse certificări sustenabile precum 4C, UTZ, Rainforest Alliance... Aceasta este o bază favorabilă pentru ca industria vietnameză a cafelei să se adapteze rapid la noile reglementări.

Dl. To Xuan Phuc a subliniat că, deși nu toate gospodăriile din industria cafelei exportă direct în UE, trasabilitatea devine treptat o cerință obligatorie pe principalele piețe.

Acest lucru impune fermierilor să își schimbe metodele agricole în direcția trasabilității. Aceste schimbări nu necesită doar investiții de timp și efort, ci necesită și sprijin din partea comunității de afaceri și a agențiilor de management de stat.

Confruntate cu aceste dificultăți, experții recomandă dezvoltarea timpurie a unor instrumente de sprijin simple și accesibile pentru fermieri, cum ar fi registrele de culturi, formularele preimprimate pentru vânzarea de produse sau aplicațiile mobile ușor de utilizat.

În același timp, autoritățile locale trebuie să aibă un mecanism pentru a confirma legalitatea gospodăriilor care utilizează terenurile în mod stabil, dar nu dețin certificate de drept de utilizare a terenurilor.

Aceasta este o soluție urgentă pentru a ajuta gospodăriile să continue producția stabilă și să protejeze lanțul de aprovizionare de întreruperi.

Respectarea EUDR nu este doar o cerință pentru menținerea cotei de piață în UE, ci și o oportunitate pentru cafeaua vietnameză de a se restructura către o mai mare transparență, sustenabilitate și responsabilitate față de mediu - un pas inevitabil către o integrare mai profundă în lanțul valoric global.

vietnamplus.vn

Sursă: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html