Nevoia de politici clare de gestionare a produselor din tutun de nouă generație

„Acesta este principalul motiv pentru care eficacitatea prevenirii și controlului comercializării țigărilor de nouă generație nu este ridicată”, a subliniat Departamentul General de Management al Pieței ( Ministerul Industriei și Comerțului ).

Există încă o lacună legală în ceea ce privește produsele de țigări electronice.

Recent, în timpul unei sesiuni de discuții în sală privind implementarea sarcinilor de dezvoltare socio-economică, delegatul Adunării Naționale Ta Van Ha (delegația Quang Nam ) a declarat că în prezent pe piață există un nou tip de produs numit țigări noi, inclusiv țigări electronice și tutun încălzit.

Delegatul Ta Van Ha (delegația Quang Nam) a luat cuvântul în timpul sesiunii de discuții din sală, pe 29 mai.

Acest produs a fost introdus în Vietnam pentru o perioadă scurtă de timp, dar s-a dezvoltat rapid și pe scară largă. Acest produs este recomandat de Organizația Mondială a Sănătății (OMS) și de agențiile de sănătate vietnameze ca fiind dăunător sănătății utilizatorilor.

Acest tip de produs este ușor de exploatat pentru a fi amestecat cu droguri și substanțe care creează dependență; mai periculos, vizează tinerii, adolescenții, gusturile tehnologice, are imagini și designuri foarte atrăgătoare, atrage copiii, chiar și pe etichetă scrie lapte și are imagini foarte atractive, atrăgătoare și are zeci de mii de arome și arome diferite care sunt atractive pentru copii.

Vietnamul are încă o lacună legală pentru acest tip de produs. Conform Legii privind prevenirea și controlul daunelor provocate de tutun, țigările electronice nu sunt incluse în definiția tutunului vietnamez.

Deși nicio organizație sau firmă nu a avut permisiunea de a importa aceste produse, nu este dificil să le cumperi de pe piață. Chiar și în fața porților școlilor, produsele sunt promovate deschis și cumpărate și vândute pe rețelele de socializare.

În prezent, Vietnamul are încă o lacună legală pentru acest tip de produs. Conform Legii privind prevenirea și controlul efectelor nocive ale tutunului, țigările electronice nu sunt incluse în definiția tutunului vietnamez. Prin urmare, delegatul Ta Van Ha a solicitat Guvernului să efectueze urgent cercetări atât științifice, cât și practice, pentru a obține răspunsuri juridice adecvate la acest tip de produs, deoarece nu există un cadru legal complet.

„Propun să existe măsuri stricte de control și manipulare pentru a preveni și a combate acest tip de produs pe piață”, a declarat un delegat din Quang Nam.

Elaborați urgent politici de gestionare clare și coerente pentru țigările de nouă generație

Departamentul General de Management al Pieței (Ministerul Industriei și Comerțului) a declarat că, recent, Departamentul General a direcționat elaborarea și aprobarea planurilor anuale de inspecție periodică și a planurilor de inspecție specializate referitoare la țigările de contrabandă și țigările de nouă generație.

Împreună cu acestea, să emită documente care să îndrume și să îndemne la consolidarea inspecției, controlului și prevenirii contrabandei, comerțului, transportului și depozitării ilegale de țigări, trabucuri, țigări electronice și tutun încălzit.

În același timp, să ofere consultanță cu privire la elaborarea și implementarea unui plan de monitorizare a implementării legilor specializate privind inspecția și soluționarea încălcărilor administrative în sectorul alcoolului și al tutunului din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului; să emită documente de îndrumare profesională și tehnică privind inspecția și soluționarea încălcărilor administrative legate de produsele din tutun de nouă generație.

Departamentul General de Management al Pieței a declarat că legea are prevederi specifice care definesc țigările de contrabandă drept mărfuri interzise. Cu toate acestea, determinarea valorii mărfurilor interzise pentru a determina cuantumul amenzilor și autoritatea de sancționare, așa cum este prevăzut în articolul 60 din Legea privind soluționarea încălcărilor administrative, se confruntă cu numeroase dificultăți și obstacole.

Din 2020 până în primul trimestru al anului 2024, au existat 9.069 de cazuri de inspecție și examinare a țigărilor de contrabandă; 7.215 cazuri de încălcări ale țigărilor de contrabandă cu o valoare totală a mărfurilor încălcate de peste 14 miliarde VND; 707 cazuri de încălcări ale țigărilor de nouă generație cu o valoare totală a mărfurilor încălcate de peste 92 de miliarde VND.

(Conform Direcției Generale de Management al Pieței, Ministerului Industriei și Comerțului)

Mai exact, bunurile interzise nu au un preț listat, nicio declarație de import, niciun anunț de preț din partea autorității financiare locale, iar prețul de piață nu poate fi utilizat pentru a determina valoarea. În același timp, consiliul de evaluare nu are nicio bază pentru a evalua bunurile confiscate ca bunuri interzise.

„Prin urmare, Guvernul trebuie să aibă reglementări specifice privind baza pentru determinarea valorii mărfurilor interzise, cum ar fi țigările de contrabandă, pentru o aplicare uniformă”, a propus Departamentul General de Management al Pieței.

Comercializarea produselor din tutun de nouă generație nu este un sector de investiții și afaceri interzis, așa cum este prevăzut la articolul 6 din Legea investițiilor din 2020. În același timp, nu există prevederi legale care să interzică producția și comercializarea produselor din tutun de nouă generație.

Agențiile de gestionare a pieței se ocupă de încălcările comerțului ilegal cu țigări de nouă generație.

Prin urmare, pentru organizațiile și persoanele care produc și comercializează țigări de nouă generație, autoritățile și forțele funcționale nu au nicio bază pentru a aplica reglementări legale în soluționarea cazurilor administrative sau penale împotriva producției și comercializării bunurilor interzise.

Conform prevederilor Legii investițiilor din 2020, „comerțul cu produse din tutun, ingrediente din tutun, mașini și echipamente în industria tutunului” este inclus în Lista sectoarelor de investiții și afaceri condiționate.

Cu toate acestea, în prezent, nu există nicio bază pentru a stabili că țigările electronice sunt produse din tutun și intră sub incidența Legii privind prevenirea și controlul efectelor nocive ale tutunului din 2012 și a documentelor juridice conexe. Prin urmare, nu există reglementări legale specifice care să reglementeze producția și comercializarea produselor din tutun de nouă generație.

Departamentul General de Management al Pieței a subliniat că, din cauza lipsei de politici și reglementări legale privind gestionarea unificată a produselor din tutun de nouă generație, în prezent autoritățile pot impune doar sancțiuni administrative organizațiilor și persoanelor care comercializează produse din tutun de nouă generație pentru comercializarea de mărfuri de contrabandă și/sau comercializarea de mărfuri de origine necunoscută. Acesta este principalul motiv pentru care eficacitatea prevenirii și stopării comercializării produselor din tutun de nouă generație nu este ridicată.

„Trebuie să dezvoltăm urgent o politică de management clară și consecventă pentru produsele din tutun de nouă generație pentru a asigura eficacitatea managementului de stat”, a declarat Departamentul General de Management al Pieței.

În perioada următoare, această agenție va continua să consolideze managementul, concentrându-se pe inspectarea și gestionarea strictă a organizațiilor și persoanelor care comercializează, depozitează și transportă țigări electronice de contrabandă și produse din tutun încălzit, conform Deplasamentului Oficial nr. 47/CD-TTg din 13 mai 2024 al Prim-ministrului, pentru a consolida managementul țigărilor electronice și al produselor din tutun încălzit și pentru a continua organizarea de propagandă despre efectele nocive ale țigărilor electronice și ale produselor din tutun încălzit atunci când sunt utilizate, în special pentru tineri, elevi și studenți.

nhandan.vn

Sursă