Trebuie să desfac „nodul” listei de prețuri a terenurilor:

În special, oamenii nu au suficientă capacitate financiară pentru a-și îndeplini obligațiile atunci când își schimbă destinația terenurilor, din cauza noii liste de prețuri ridicate a terenurilor.

dincolo de capacitatea oamenilor

Faptul că oamenii nu au suficienți bani pentru a plăti conversia terenurilor în scopuri agricole trage un semnal de alarmă cu privire la diferența dintre prețurile terenurilor și accesibilitatea acestora, în special în zonele rurale și montane.

Un caz tipic este cel al familiei domnului Dinh Cong Phuong, care locuiește în satul Coc Dong Tam, comuna Minh Quang (acum comuna Ba Vi). În martie 2025, Comitetul Popular al districtului Ba Vi a emis o decizie prin care i-a permis domnului Phuong să schimbe scopul utilizării a peste 210 m2 de teren pentru culturi perene în teren rezidențial rural cu termen lung de utilizare a terenului.

Conversia utilizării terenurilor în funcție de listele locale de prețuri ale terenurilor este în prezent dincolo de posibilitățile multor gospodării. Fotografie ilustrativă

Totuși, conform metodei de calcul prevăzute la articolul 8 din Decretul nr. 103/2024/ND-CP, obligația financiară de plată a domnului Phuong este diferența dintre prețul terenului rezidențial și cel al terenului agricol din lista de prețuri, echivalentul a 4.337.000 VND/m², iar suma totală care trebuie plătită este de aproape 900 de milioane VND. Aceasta este o sumă de bani care depășește capacitatea unei gospodării dintr-o zonă muntoasă precum comuna Ba Vi. După îndelungi analize, domnul Phuong nu și-a putut îndeplini obligația financiară și a cerut să nu se continue schimbarea scopului.

Pe baza petiției populare, Comitetul Popular al districtului Ba Vi (înainte de intrarea în funcțiune oficială a modelului de guvernare pe două niveluri la 1 iulie) a emis o decizie de revocare și anulare a deciziei care permite conversia destinației terenurilor în scopuri funciare.

Situații similare se întâmplă și în multe localități. Domnul Tran Duy Dong și soția sa, doamna Nguyen Thi Hong, domiciliați în orașul Vinh ( Nghe An ), au declarat că atunci când au solicitat transformarea a 300 m² de teren cu grădină de lângă cimitir în teren rezidențial, au fost surprinși să primească o notificare prin care li se comunica că trebuie să plătească aproape 4,5 miliarde VND reprezentând taxe de utilizare a terenurilor. „Familia mea nu se opun obligației de a plăti impozite, dar cu o rată de colectare de aproape 15 milioane VND/m², nu putem economisi suficient în întreaga noastră viață”, a declarat domnul Dong.

Povești precum cea de mai sus arată că lista actuală de prețuri ale terenurilor în multe locuri nu reflectă cu exactitate situația socio -economică reală și capacitatea oamenilor de a plăti, în special în zonele rurale, muntoase și defavorizate.

Vești bune

Potrivit lui Mai Van Phan, director adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor (Ministerul Agriculturii și Mediului), eliminarea cadrului prețurilor terenurilor în temeiul Legii funciare din 2024 este un pas important înainte, contribuind la apropierea prețurilor terenurilor de piață, asigurând transparența în gestionarea și dezvoltarea imobiliară. Cu toate acestea, în realitate, multe localități nu au ținut pasul cu evoluția prețurilor terenurilor de pe piață, ceea ce a dus la lipsa actualizărilor listelor de prețuri ale terenurilor și la lipsa acestora de apropierea de realitate.

liderul-departamentului-de-administrare-a-terenurilor(1).jpg — Directorul adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor (Ministerul Agriculturii și Mediului), Mai Van Phan, discută despre listele de prețuri ale terenurilor din localități. Foto: Linh Linh

În perioada următoare, multe localități vor emite noi liste de prețuri ale terenurilor conform Legii funciare din 2024, care se așteaptă să aibă fluctuații majore. Ministerul Agriculturii și Mediului a trimis un raport Ministerului Finanțelor, propunând numeroase soluții pentru gestionarea prețurilor terenurilor de acum până la sfârșitul anului 2025. În special, acesta subliniază cerința ca localitățile să monitorizeze îndeaproape evoluțiile pieței, să actualizeze prompt fluctuațiile prețurilor terenurilor; să construiască treptat o bază de date a prețurilor terenurilor pentru fiecare parcelă de teren; să ajusteze lista actuală de prețuri ale terenurilor dacă aceasta nu mai este adecvată, conform instrucțiunilor din articolul 17, Decretul nr. 71/2024/ND-CP; să organizeze consultări ample pentru a asigura consensul la elaborarea unei noi liste de prețuri conform Legii funciare din 2024, în vigoare de la 1 ianuarie 2026.

În același timp, Ministerul Agriculturii și Mediului a propus, de asemenea, extinderea domeniului de aplicare și a subiectelor de aplicare ale listei de prețuri ale terenurilor; restrângerea cazurilor în care trebuie determinate prețuri specifice ale terenurilor; definirea clară a responsabilităților fiecărei agenții în calcularea obligațiilor financiare; revizuirea legislației relevante pentru a evalua impactul general asupra pieței imobiliare.

Evident, dacă lista prețurilor terenurilor crește în timp ce veniturile oamenilor, în special în zonele rurale, nu s-au îmbunătățit corespunzător, consecința este că multe gospodării vor ajunge în situația de a „fi permis să se convertească, dar nu pot face acest lucru”. În realitate, problema listei prețurilor terenurilor nu poate fi pur și simplu o chestiune de calcul tehnic sau de respectare a legii, ci trebuie plasată în contextul general al condițiilor de viață, al accesibilității și al echității sociale.

Completarea listei de prețuri a terenurilor trebuie să meargă mână în mână cu accesibilitatea oamenilor, evitând situația în care politicile bune nu se pun în practică sau devin o povară. Reprezentantul Ministerului Agriculturii și Mediului a subliniat că ajustarea listei de prețuri a terenurilor necesită o foaie de parcurs rezonabilă, care să identifice zone și locații potrivite pentru fiecare tip de teren și trebuie să fie agreată de societate.

Ca răspuns la această evoluție, reprezentanta Ministerului Finanțelor, directorul adjunct al Departamentului de Administrare a Activelor Publice (Ministerul Finanțelor), Nguyen Thi Thoa, a declarat că, după sintetizarea rapoartelor de la localități, Ministerul va efectua o evaluare cuprinzătoare, se va coordona cu Ministerul Agriculturii și Mediului pentru a revizui și a propune modificări la prevederile legii. În viitorul imediat, Ministerul Finanțelor solicită comentarii cu privire la proiectul de Decret de modificare și completare a unui număr de articole din Decretul nr. 103/2024 (reglementări privind taxele de utilizare a terenurilor și arenda funciară). În special, Ministerul propune adăugarea Clauzei 6 la Articolul 52, pentru a gestiona cazurile tranzitorii.

Mai exact, acest supliment se aplică gospodăriilor și persoanelor care schimbă destinația terenului de la teren agricol pe aceeași parcelă cu o casă (identificat anterior ca teren de grădină, iaz pe aceeași parcelă cu o casă, dar nerecunoscut ca teren rezidențial) la teren rezidențial.

Ministerul Finanțelor a propus ca taxele de utilizare a terenurilor să fie colectate în proporție de 50% din diferența dintre taxele de utilizare a terenurilor calculate pe baza prețurilor terenurilor rezidențiale și prețurile terenurilor agricole, în momentul în care autoritatea competentă emite o decizie de modificare a destinației terenurilor.

Sursă: https://hanoimoi.vn/can-go-nut-that-bang-gia-dat-nhieu-dia-phuong-dang-dung-truoc-ap-luc-dieu-chinh-707908.html