Este nevoie de un coridor juridic clar pentru ca asigurările să ajungă la fermieri.

Deși bugetul este o resursă limitată, industria asigurărilor, în special asigurările generale, are capacitatea de a partaja riscurile foarte eficient, contribuind la reducerea poverii financiare atât asupra cetățenilor, cât și asupra bugetului național.

Asigurările ajută la reducerea poverii financiare atât asupra cetățenilor, cât și asupra bugetului național.

Rolul asigurărilor în compensarea pagubelor și sprijinirea redresării după dezastre naturale trebuie recunoscut mai pe deplin și mai corect în strategia națională de prevenire a dezastrelor.

În medie, dezastrele naturale provoacă pagube între 15.000 și 30.000 de miliarde VND în fiecare an, obligând statul să cheltuiască un buget suplimentar pentru recuperarea în urma dezastrelor, sprijinirea populației și redresarea producției. În plus, există și alte pierderi, cum ar fi pierderile prelungite ale culturilor, întreruperile lanțului de aprovizionare, insecuritatea alimentară locală și impactul asupra psihologiei oamenilor.

Cel mai recent, taifunul Yagi a afectat grav numeroase localități, cu pagube totale de peste 83.000 de miliarde VND. Numai pentru Banca pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală, pagubele cauzate de taifunul Yagi au afectat 28.200 de clienți, datoria totală restantă fiind estimată la 40.000 de miliarde VND, iar soldul datoriei direct afectate fiind de aproape 17.000 de miliarde VND. Activitățile de producție și comerciale ale unei serii de întreprinderi și fermieri au stagnat, multe familii au rămas fără bani din cauza pierderii capitalului de producție și a datoriilor neperformante.

În acest context, asigurarea devine un instrument financiar eficient, ajutând oamenii și întreprinderile să aibă un punct de sprijin pentru a se recupera după dezastre naturale. Asigurarea nu numai că ajută la compensarea pierderilor financiare, dar acționează și ca un strat de protecție economică , un „scut” esențial în strategia de adaptare la schimbările climatice. Mai ales în contextul în care Vietnamul este una dintre cele mai vulnerabile țări la schimbările climatice, frecvența și intensitatea fenomenelor meteorologice extreme sunt în creștere, rolul asigurărilor devenind mai urgent.

Asigurare Scut pentru zonele rurale și persoanele defavorizate

În sectorul agricol (agricultură, fermieri, zone rurale), oamenii reprezintă în continuare grupul cel mai vulnerabil. Aceștia nu au capital, cunoștințe financiare și sunt ușor afectați de riscurile meteorologice, epidemii, prețurile de piață etc. Între timp, producția agricolă este întotdeauna un domeniu care conține multe incertitudini, în special sub impactul schimbărilor climatice din ce în ce mai severe.

Atunci când oamenii au acces convenabil la asigurări, se pot simți în siguranță în producție, reducând la minimum povara financiară atunci când apar riscuri.

Rezoluția 19 a Partidului a definit clar orientarea dezvoltării unei agriculturi verzi, a unui mediu rural modern și a fermierilor civilizați. În această orientare, rolul asigurărilor trebuie să fie pus la egalitate cu factorii de investiții în infrastructură, soiuri de culturi agricole și animale, credit preferențial... Asigurarea nu este doar o opțiune, ci și un instrument indispensabil pentru a ajuta fermierii să se simtă în siguranță în producție și să prevină riscurile.

Cu toate acestea, este îngrijorător faptul că în multe locuri, în special în zonele agricole și în zonele îndepărtate, oamenii încă nu au acces la asigurare sau au acces foarte limitat.

Când apar riscuri, persoanele defavorizate nu au protecție financiară, iar ajutorul statului nu este întotdeauna prompt și adecvat. Adesea, acestea știu despre asigurări doar după ce se produce un dezastru natural, când consecințele sunt prea grave.

Motivul este că accesul la asigurări în zonele rurale se confruntă în prezent cu numeroase bariere, cum ar fi veniturile mici, cunoștințele limitate, lipsa produselor adecvate și, în special, lipsa unor canale de distribuție eficiente.

Potrivit domnului Do Minh Hoang - membru al Consiliului de Administrație al Agribank Insurance, problema nu este dacă asigurările există sau nu, ci „dacă asigurările ajung cu adevărat la cei care au cea mai mare nevoie de ele”. Oamenii din zonele rurale au adesea venituri mici, o înțelegere insuficientă a asigurărilor, în timp ce riscurile sunt întotdeauna aproape. Fără sprijin politic și de comunicare, asigurările - oricât de bine concepute ar fi - vor fi cu greu eficiente. Statul trebuie să identifice clar: asigurările nu sunt doar o marfă de piață, ci o instituție de securitate socială, care contribuie la reducerea poverii bugetare atunci când se produc dezastre naturale.

De fapt, dovezile din cazuri recente au demonstrat rolul clar și pozitiv al asigurărilor. În timpul recentului taifun Yagi, mulți clienți care participau la asigurări la Agribank Insurance și-au primit beneficiile la timp.

În mod obișnuit, compania Viet Truong din Hai Phong a primit peste 22 de miliarde de VND, datorită cărora are o sursă financiară stabilă pentru a se reproduce, fără a perturba lanțul de aprovizionare.

La compania de echipamente electrice Presenza, Agribank Insurance a avansat imediat 1 miliard de VND clienților imediat ce furtuna a trecut, pentru a ajuta compania să depășească consecințele și să reia rapid producția.

Astfel de răspunsuri prompte și sprijin substanțial nu numai că ajută companiile să își mențină operațiunile, dar și să consolideze încrederea în asigurări în comunitate.

Statisticile de la Agribank Insurance arată că numai în timpul furtunii Yagi din 2024 au existat 536 de daune, cu o valoare totală de până la 177 de miliarde VND. Aceste cifre nu reflectă doar amploarea pagubelor, ci demonstrează și responsabilitatea companiilor de asigurări.

Necesită politici de sprijin adecvate

Cu toate acestea, dezvoltarea pieței asigurărilor – în special a asigurărilor agricole – se confruntă cu numeroase bariere. Legea revizuită privind instituțiile de credit, intrată în vigoare de la 1 iulie 2024, a interzis vânzarea de asigurări cu produse de credit, afectând semnificativ canalul de distribuție a asigurărilor prin intermediul băncilor – care reprezintă o punte eficientă între companiile de asigurări și clienții din zonele rurale.

Atunci când băncile sunt limitate în furnizarea de consultanță în domeniul asigurărilor, oamenii au și mai multe dificultăți în a accesa produsele concepute special pentru debitorii agricoli, cum ar fi Credit Security, asigurările pentru culturi agricole și asigurările pentru animale. Drept urmare, piața asigurărilor agricole, care a fost dificil de dezvoltat din cauza riscurilor ridicate și a ratelor scăzute de participare, se confruntă acum cu și mai multe provocări. Acest lucru necesită un mecanism mai flexibil din partea statului nu doar pentru a proteja oamenii, ci și pentru a sprijini companiile de asigurări să se dezvolte în mod durabil.

În acest context, este necesar să se ia în considerare ajustarea sau emiterea unor orientări juridice clare pentru a asigura o coordonare eficientă între bănci și asigurări în cadrul juridic actual, fără a reduce în același timp accesul populației rurale la produsele de asigurare.

În plus, potrivit experților, pentru ca asigurările să devină o instituție populară și inevitabilă în viața socială, este nevoie de un cadru juridic clar, stabil și motivant.
În primul rând, este necesar să se emită politici fiscale preferențiale și sprijin pentru primele de asigurare pentru persoanele care participă la asigurările agricole. În același timp, este necesar să se permită canalelor de bancassurance să funcționeze în limitele protecției clienților, transparenței informațiilor și să nu fie înțelese greșit ca „vânzare încrucișată”.

În plus, statul ar trebui să emită un decret separat privind asigurările agricole, care să stipuleze clar drepturile, obligațiile și responsabilitățile părților participante, modelele de sprijin din bugetul de stat și mecanismele de partajare a riscurilor între stat și companiile de asigurări. În același timp, este necesar să se implementeze programe de instruire și comunicare pentru a crește gradul de conștientizare a populației cu privire la asigurări.

Localitățile ar trebui să aibă un mecanism de coordonare cu companiile de asigurări pentru a oferi informații, a ghida procedurile și a scurta timpul de despăgubire atunci când apar riscuri. Creșterea aplicării tehnologiei pentru monitorizarea culturilor, furnizarea de avertizări timpurii cu privire la dezastrele naturale și servirea drept bază pentru evaluarea obiectivă a pagubelor.

În cele din urmă, este necesar să se încurajeze modelele de legătură între 4 părți (Stat – Fermieri – Oameni de știință – Întreprinderi), în care asigurările joacă rolul unei „armuri” financiare sustenabile. Pilotarea modelelor de asigurări indexate, a asigurărilor bazate pe riscuri meteorologice, a asigurărilor agricole de înaltă tehnologie etc. reprezintă, de asemenea, o direcție care trebuie susținută și replicată.

Atunci când oamenii au acces convenabil la asigurări, se pot simți în siguranță în producție, își pot reduce povara financiară atunci când apar riscuri și își pot crește capacitatea de redresare după dezastre naturale.

Pentru Stat, este vorba de o reducere a bugetului de sprijin, o inițiativă sporită în managementul și promovarea dezvoltării agricole durabile. Prin urmare, asigurările nu sunt doar un instrument financiar. Sunt o instituție de securitate socială, o componentă indispensabilă a strategiei naționale de dezvoltare.

PV

Sursă: https://nhandan.vn/can-mot-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-hiem-tiep-can-nong-dan-post896279.html