Poate avea un impact negativ asupra multor sectoare economice

Conform Camerei de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI), Legea din 2008 privind taxa specială pe consum a fost modificată și completată de patru ori în 2014, 2016 și 2022 pentru a se adapta realității și cerințelor de gestionare a impozitelor din fiecare perioadă. Propunerea de elaborare a proiectului de Lege privind taxa specială pe consum (modificată) este elaborată de Ministerul Finanțelor, cu numeroase modificări importante, care vor avea un impact semnificativ asupra întreprinderilor din lanțul de producție, comercializare și consum de bunuri și servicii supuse legii, precum și asupra consumatorilor.

Legea privind taxa specială de consum (modificată) adaugă o serie de subiecte impozabile: băuturi răcoritoare zaharoase; băuturi din orz și băuturi răcoritoare nealcoolice; produse noi din tutun și echipamente, piese și soluții noi pentru tutun; activități de servicii pentru jocuri electronice online. În special, adăugarea băuturilor răcoritoare zaharoase la subiectele impozabile ale taxei speciale de consum are ca scop prevenirea și reducerea situației alarmante a supraponderalității și obezității la copii; riscul ridicat pentru numeroase boli netransmisibile, boli cronice și decese premature.

Fabrica de bere și băuturi din orz Heineken din Vietnam. Fotografie: TUYET MINH

În cadrul atelierului de lucru pentru contribuția la proiectul de Lege privind taxa specială pe consum (modificată), organizat de VCCI pe 5 iulie, delegații au discutat numeroase modificări importante care au un impact semnificativ asupra întreprinderilor din lanțul de producție și comerț. Unul dintre subiectele care au interesat majoritatea delegaților la atelier a fost adăugarea băuturilor răcoritoare zaharoase pe lista subiectelor supuse taxei speciale pe consum. Mulți delegați au afirmat că nu există suficiente dovezi și o bază științifică convingătoare pentru a afirma că aplicarea acestui instrument fiscal ar contribui la îmbunătățirea și sporirea sănătății oamenilor, în special la prevenirea riscului de supraponderalitate și obezitate. Totodată, acest lucru ar putea avea impacturi negative care se extind la multe sectoare economice și la nivel de viață.

Profesor asociat și doctor Nguyen Thi Lam, fost director adjunct al Institutului Național de Nutriție, a împărtășit că există numeroase cauze ale supraponderalității și obezității: o alimentație nesănătoasă, cum ar fi consumul de alimente bogate în calorii, statul prea mult pe scaun, puțină mișcare... Nu există cercetări care să fi găsit o singură legătură între supraponderalitate și obezitate și băuturile răcoritoare zaharoase. Băuturile răcoritoare zaharoase nu sunt sursa celor mai multe calorii din alimente.

Evitați crearea de riscuri politice pentru companii

Potrivit Dr. Nguyen Minh Thao, șeful Departamentului de Cercetare a Mediului de Afaceri și Competitivității din cadrul Institutului Central de Management Economic, întreprinderile în general și întreprinderile din sectorul băuturilor în special se află într-o perioadă foarte dificilă. În acest moment, extinderea subiectelor impozabile și creșterea impozitelor (inclusiv a taxei speciale de consum) nu sunt oportune, deoarece vor crea o povară și pot chiar epuiza și mai mult dificultățile cu care se confruntă întreprinderile în contextul actual. Orice politică are un anumit impact socio-economic, așadar instrumentele de politică nu ar trebui să creeze poveri suplimentare pentru economie, întreprinderi și cetățeni. Dr. Nguyen Minh Thao recomandă luarea în considerare a foii de parcurs pentru extinderea subiectelor taxei speciale de consum, evitând astfel crearea de riscuri politice pentru întreprinderi.

Dl. Nguyen Van Viet, președintele Asociației Vietnameze a Berei, Alcoolului și Băuturilor, a propus să nu se adauge băuturile răcoritoare zaharoase sau nealcoolice pe lista subiectelor supuse taxei speciale de consum, deoarece obiectivele politicii, caracterul adecvat, eficacitatea și corectitudinea extinderii bazei de impozitare nu au fost demonstrate. Aplicarea unei taxe speciale de consum pentru băuturile răcoritoare zaharoase va duce la pierderea veniturilor industriei băuturilor răcoritoare de aproximativ 3.664 miliarde VND, în timp ce veniturile fiscale suplimentare pentru bugetul de stat vor ajunge doar la 1.525,9 miliarde VND. În plus, acest lucru va afecta și 9.000 de întreprinderi mici și mijlocii și 1 milion de gospodării care comercializează produse; va afecta zeci de mii de lucrători din lanțul valoric al întreprinderilor și se așteaptă să aibă un impact negativ asupra mijloacelor de trai a 337.000 de gospodării cultivatoare de trestie de zahăr.

Dl. Nguyen Thanh Phuc, Directorul Relațiilor Externe al Heineken Vietnam, a comentat: „Băuturile din orz și băuturile nealcoolice nu ar trebui să fie supuse taxei speciale de consum. Propunerea Ministerului Finanțelor prevede că băuturile din orz sunt similare berii, deoarece au aceleași ingrediente, proces, formă și gust ca și berea, deci ar trebui să fie supuse taxei speciale de consum. Considerăm că această propunere este foarte nerezonabilă, deoarece acești factori similari nu reprezintă o bază legală pentru impunerea unei taxe speciale de consum și nici nu este o bază compatibilă cu scopul taxei speciale de consum, care este de a limita sau descuraja consumul de produse dăunătoare sănătății (în special, produse alcoolice). De fapt, băuturile din orz sunt un produs nealcoolic și nu au existat cercetări științifice care să concluzioneze că băuturile din orz sunt dăunătoare sănătății. În același timp, băuturile din orz au un gust similar cu berea, ceea ce poate contribui la schimbarea comportamentului consumatorilor de la bere și produse alcoolice la produse nealcoolice; contribuind la reducerea efectelor nocive ale abuzului de alcool.”

NGUYEN ANH VIET