Trebuie să evităm o situație de genul „partea mea, partea ta” atunci când fuzionăm provincii.

Dl. Nguyen Tuc a susținut că este necesară selectarea unei echipe de oficiali exemplari care să reprezinte unitatea și consensul provinciilor nou înființate pentru a evita o situație de „partea mea versus partea ta”.

Biroul Politic și Secretariatul au convenit, în principiu, asupra principiului restructurării unităților administrative la toate nivelurile și construirii unui model de administrație locală pe două niveluri; fuzionarea unor provincii, desființarea nivelului de district și continuarea fuzionării comunelor. Acest conținut este în prezent discutat cu comitetele de partid, sectoarele și localitățile pentru finalizarea planului. Biroul Politic îl va prezenta celei de-a 11-a reuniuni a Comitetului Central, programată provizoriu pentru mijlocul lunii aprilie.

Această politică de reorganizare a unităților administrative la toate nivelurile vizează un obiectiv măreț, cu o viziune strategică care se întinde pe un secol.

La prima reuniune a Comitetului director pentru implementarea reorganizării unităților administrative la toate nivelurile și construirea unui nou model de administrație locală pe două niveluri, ministrul de interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că, în prezent, țara are 10.035 de unități administrative la nivel de comună, care vor fi reorganizate la doar aproximativ 2.000 de unități. În acel moment, fiecare comună va fi „aproape ca un mic district”.

Viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh a informat, de asemenea, că propunerea guvernului înaintată Biroului Politic prevede că, odată cu desființarea nivelului de district, o treime din sarcinile la nivel de district vor fi transferate provinciei, iar două treimi vor fi transferate la nivel de comună (la nivel local).

Pentru a înțelege mai bine această problemă, un reporter de la ziarul Industrie și Comerț l-a intervievat pe domnul Nguyen Tuc, membru al Prezidiului și președinte al Consiliului Consultativ pentru Cultură și Societate al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam.

Reorganizarea și eficientizarea structurii organizaționale sunt necesare.

- În propunerea guvernului înaintată spre examinare Biroului Politic, există un plan de reducere a numărului de provincii cu 50% și a numărului de unități administrative la nivel de comună cu 60-70%. Care este evaluarea dumneavoastră asupra acestei „revoluții” actuale în restructurarea și eficientizarea sistemului și aparatului politic?

Dl. Nguyen Tuc: Pe baza experienței practice, consider că unificarea provinciilor de la 63 la puțin peste 30 este un pas necesar. De ce este necesar? Pentru că în 1976 am avut fuziuni provinciale la scară largă. Îmi amintesc că la Congresul celui de-al Patrulea Partid, politica era de a avea o economie la scară largă, prin urmare, concentrarea populației era necesară pentru a atinge o rată ridicată de dezvoltare.

Dl. Nguyen Tuc, membru al Prezidiului, președinte al Consiliului Consultativ pentru Cultură și Societate al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam. Foto: Thanh Tuan

Totuși, nu am obținut rezultatele dorite.

De ce am avut succes pe atunci? Pentru că țara tocmai ieșise din război, iar personalul nu avea pregătire în management economic. Gestionarea unei singure provincii era deja destul de dificilă; gestionarea a două sau trei provincii la acea vreme era și mai dificilă.

Acum, după 40 de ani de reformă, forța de muncă a primit o pregătire temeinică. Pe lângă aceasta, era 4.0 a creat multe condiții favorabile pentru noi. În prezent, cu peste 100 de milioane de locuitori și 63 de provincii și orașe, aparatul administrativ este foarte greoi, iar mai ales cheltuielile pentru întreținerea acestui aparat reprezintă 70% din buget. Prin urmare, eficientizarea aparatului administrativ, inclusiv fuzionarea provinciilor și comunelor și desființarea districtelor, este un pas necesar în acest moment.

Învățăm pe măsură ce avansăm.

- Având în vedere condițiile socio-economice actuale, câte provincii și orașe considerați că ar fi potrivite pentru noi?

Dl. Nguyen Tuc: Conform planurilor guvernului și ale agențiilor consultative, trebuie să reducem numărul de provincii cu aproximativ 50%, deoarece țara are o caracteristică geografică foarte lungă, în formă de S. În plus, caracteristicile țării noastre, după mii de ani de dominație chineză, peste 80 de ani de rezistență împotriva colonialismului francez și peste 20 de ani de rezistență împotriva imperialismului american, au dus la împărțirea în trei regiuni. Țara noastră are zone muntoase, câmpii, zone de mijloc și zone de coastă. Prin urmare, pe baza caracteristicilor situației țării, intenționăm să reducem numărul de provincii cu 50%, ceea ce înseamnă că aproximativ 32-33 de provincii este rezonabil.

Unii spun că China are 1,5 miliarde de locuitori și 34 de provincii și orașe; totuși, deși consultările internaționale sunt necesare, bazarea deciziilor pe realitățile țării este factorul decisiv, deoarece realitatea este standardul adevărului. Prin urmare, cred că propunerile actuale ale organismelor consultative sunt necesare și rezonabile și vom continua învățând din experiență.

Îndeplinirea aspirațiilor oamenilor.

- Aveți recomandări pentru autorități în timpul procesului de fuziune provincială?

Dl. Nguyen Tuc: Prin experiență, fuziunile și divizările provinciilor noastre au scos la iveală mai multe probleme care necesită atenție. În primul rând, trebuie să răspundem cerințelor și aspirațiilor cetățenilor. Eficientizarea aparatului administrativ va reduce inconvenientele pentru oameni. Prin această fuziune de provincii, trebuie să ne asigurăm că beneficiile și avantajele eficientizării aparatului aduc o eficiență și o eficacitate reale cetățenilor...

În același timp, vedem că, prin practicarea unei revoluții sau a unei rectificări, există nu doar aspecte pozitive, ci și laturi opuse și negative. Prin urmare, trebuie să selectăm o echipă de cadre care să fie exemplare în reprezentarea unității și consensului provinciei nou înființate pentru a evita o situație de „partea mea versus partea ta” și să ne asigurăm că toată lumea acționează pentru popor și pentru țară.

În al doilea rând, ar trebui acordată atenție selecției funcționarilor de la nivel provincial la nivel central. Potrivit ministrului de interne, Pham Thi Thanh Tra, există în prezent 10.035 de unități la nivel de comună, care se așteaptă să fie reorganizate la doar aproximativ 2.000 de unități – „aproape ca un mic district”. Prin urmare, sarcinile la nivel de comună vor fi dificile, așa că, deși calitatea funcționarilor este importantă, competența lor este și mai crucială.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a subliniat că principiul fundamental în restructurarea aparatului administrativ nu este pur și simplu eficientizarea numărului de departamente, ci urmărirea unui obiectiv mai amplu: extinderea spațiului de dezvoltare, crearea unei baze și a unui impuls pentru țară în noua eră, asigurând în același timp stabilitatea pe termen lung a sistemului și a organizației. Aceasta nu este o schimbare pe termen scurt, de câteva decenii, ci necesită o viziune strategică pe o sută de ani sau chiar pe câteva sute de ani.

Sursă: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html