Eficientizarea structurilor organizaționale: Punerea bazelor pentru o dezvoltare rapidă și durabilă.

De la îndrumarea Partidului și conducerea decisivă a Guvernului, până la ajustările instituționale și practice la nivel local, noul model intră treptat în funcțiune, punând bazele unei dezvoltări rapide și durabile.

Eficientizarea structurii organizaționale și construirea unei administrații locale pe două niveluri au fost implementate sincron, de la nivel central până la nivel local, cerința generală fiind eficiența, eficacitatea și servicii mai bune pentru cetățeni.

De la îndrumarea Partidului și conducerea decisivă a Guvernului, până la ajustările instituționale și practice la nivel local, noul model intră treptat în funcțiune, punând bazele unei dezvoltări rapide și durabile.

Recent, membrul Comitetului Permanent al Comitetului Central al Partidului, Tran Cam Tu, a semnat și a emis Concluzia nr. 226-KL/TW a Comitetului Central al Partidului privind rectificarea metodelor de lucru și îmbunătățirea eficacității sistemului politic .

Concluzia afirmă că restructurarea și eficientizarea aparatului organizațional al sistemului politic a obținut numeroase rezultate importante; structura organizațională a fost aranjată într-un mod sincronizat, eficient, eficace, aproape de cetățeni și care îi deservește mai bine.

Cu toate acestea, există încă o problemă legată de emiterea excesivă de documente și de numărul excesiv de întâlniri; coordonarea între diferite niveluri și sectoare nu este încă cu adevărat fluidă; sistemul de raportare nu este sincronizat sau unificat; iar aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale rămâne limitată.

Secretariatul Comitetului Central solicită comitetelor, organizațiilor, agențiilor, localităților și unităților de partid să se concentreze pe rectificarea și depășirea deficiențelor menționate anterior. În ceea ce privește emiterea documentelor, concentrarea asupra inovării și îmbunătățirii calității prin simplificarea și scurtarea acestora; emiterea documentelor doar atunci când este absolut necesar; și evitarea emiterii de documente care doar copiază conținutul documentelor de la niveluri superioare.

În fiecare an, numărul documentelor administrative ar trebui redus cu cel puțin 15% față de anul precedent.

În ceea ce privește organizarea conferințelor, ar trebui elaborate planuri anuale care să corespundă nevoilor practice; numărul conferințelor cu prezență fizică nu ar trebui să depășească 40%, iar conferințele online nu ar trebui să fie mai mic de 60%; conferințele nu ar trebui organizate decât dacă este absolut necesar; numărul conferințelor ar trebui redus cu 10% anual; și ar trebui luate măsuri temeinice pentru economisirea banilor și combaterea risipei.

La Conferința Națională care a sintetizat activitatea de construire și organizare a Partidului în 2025 și a trasat sarcinile pentru 2026, organizată de Departamentul Central de Organizare, membrul Comitetului Permanent Tran Cam Tu a solicitat, de asemenea, o concentrare pe perfecționarea și implementarea eficientă a noului model organizațional; revizuirea, completarea și perfecționarea urgentă a instituțiilor, funcțiilor și sarcinilor agențiilor și unităților din cadrul sistemului politic, asigurând o funcționare fără probleme și sincronizată.

Directiva guvernului central se concentrează pe implementarea eficientă a mecanismelor de descentralizare și delegare a puterii între guvernele centrale și cele locale, sporind în același timp autonomia, autodeterminarea și responsabilitatea autorităților locale.

Agențiile centrale sunt responsabile pentru îndrumarea și sprijinirea localităților în implementarea eficientă a sarcinilor care au fost descentralizate și delegate, în special în îmbunătățirea capacității lor organizaționale de implementare.

Aceasta include, de asemenea, promovarea reformelor administrative, asigurarea conformității cu modelul de administrație locală pe două niveluri, consolidarea inspecției și supravegherii și rezolvarea promptă a dificultăților emergente.

Oamenii vin să se ocupe de procedurile administrative și de înregistrare civilă la Centrul de Servicii Administrative Publice din comuna Nga My, provincia Nghe An . (Foto: Bich Hue/VNA)

Comitetul Permanent al Comitetului Central al Partidului a solicitat continuarea eforturilor de consiliere privind reorganizarea aparatului, concentrându-se pe eficientizarea organizării interne în cadrul agențiilor și unităților sistemului politic. Obiectivul general este de a asigura funcționarea eficientă, eficace și eficientă a aparatului, servind poporul și societatea în cel mai bun mod posibil și îndeplinind cerințele dezvoltării naționale în noua perioadă.

Managementul personalului este plasat într-o poziție cheie, cu cerința de a încuraja și proteja funcționarii dinamici și creativi care îndrăznesc să gândească, să acționeze și să își asume responsabilitatea pentru binele comun.

Comitetul Central a solicitat consolidarea cadrelor în domeniile dificile și în sectoarele cheie, înlocuind, demițând sau înlăturând prompt din funcție cadrele lipsite de responsabilitate, cu credibilitate scăzută sau incompetente, fără a aștepta sfârșitul mandatului.

Urmând îndrumările guvernului central, guvernul a supervizat direct implementarea unui model de administrație locală pe două niveluri, legat de cerințele unei dezvoltări rapide și durabile a localităților.

În colaborare cu Comitetul permanent al Comitetului de partid provincial Tay Ninh, prim-ministrul Pham Minh Chinh a evaluat că Tay Ninh posedă numeroase potențiale unice, oportunități remarcabile și avantaje competitive, servind drept o importantă poartă de legătură între Asia de Sud-Est și un punct de tranzit între regiuni.

Tay Ninh trebuie să implementeze în mod decisiv soluții pentru a atinge o rată de creștere a PIB-ului de 10-10,5% în 2026, coroborat cu implementarea efectivă a planului provincial și a planului Zonei Economice a Porții de Frontieră Moc Bai.

Provincia trebuie să își îmbunătățească semnificativ mediul de investiții și de afaceri, considerând resursele statului drept forța motrice pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovației și transformării digitale.

În special, Tay Ninh trebuie să continue să implementeze eficient modelul de administrație locală pe două niveluri, să își reorganizeze personalul, să își îmbunătățească capacitatea și să îmbunătățească serviciile publice în mediul digital.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh lucrează cu Comitetul permanent al Comitetului de partid din provincia Tay Ninh. (Foto: Duong Giang/VNA)

Pe lângă management și îndrumare, sistemele juridice și instituționale sunt, de asemenea, revizuite pentru a se alinia la noul model. Ministerul Educației și Formării Profesionale a emis un proiect de Circulară privind Regulamentul pentru școlile generale pentru a solicita feedback amplu de la agențiile, organizațiile și persoanele relevante, cu scopul de a unifica reglementările care sunt încă fragmentate și greoaie.

Odată cu trecerea la un model de administrație locală pe două niveluri și cu politica de eficientizare a aparatului și procedurilor administrative, precum și de promovare a transformării digitale, unele dintre aceste aspecte nu mai sunt relevante.

Transferul funcțiilor de management educațional de la fostul nivel de district la Comitetul Popular la nivel de comună și Departamentul de Cultură și Afaceri Sociale este considerat în concordanță cu politica de eficientizare a aparatului administrativ și descentralizare a puterii. Recenta conferință științifică națională „Implementarea Constituției din 2013 (modificată) în contextul construirii unei administrații locale cu două niveluri în Vietnam”, desfășurată la Ho Chi Minh City, a contribuit, de asemenea, la clarificarea necesității îmbunătățirii cadrului juridic.

Unii susțin că restabilirea mecanismelor de descentralizare ar trebui să se bazeze pe principiul „atribuirii sarcinilor nivelului care le îndeplinește cel mai bine”.

Rolul Consiliului Popular în noul model este subliniat, necesitând îmbunătățirea cadrului juridic, sporirea expertizei reprezentanților și aplicarea tehnologiei digitale.

Experiența practică la nivel local arată că multe localități au abordat în mod proactiv dificultățile pentru a asigura buna funcționare a noului model. De exemplu, în Hung Yen, surplusul și deficitul de funcționari la nivel de comună au fost analizate și rezolvate prin realocări, consolidare, recrutare și recalificare.

Liderii provinciali au pus accent pe inițiativele la nivel local, asigurând un număr suficient de membri și niveluri adecvate de personal, consolidând totodată resursele pentru a asigura funcționarea stabilă a administrațiilor la nivel de comună.

Este evident că, de la nivel central până la nivel local, modelul de administrație locală pe două niveluri este implementat cu voință politică puternică și cu abordări din ce în ce mai practice.

Experiența confirmă că, printr-o direcție strategică clară și soluții implementate sincron, administrațiile locale pot deveni factori importanți pentru o dezvoltare rapidă și durabilă în noua eră.

(VNA/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-to-chuc-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-post1082983.vnp