În spatele acestor cifre record, respectarea regulilor de origine în exporturi devine o condiție prealabilă, servind atât ca „pașaport” pentru ca mărfurile vietnameze să intre pe piețele majore, cât și ca măsură a calității creșterii importurilor și exporturilor în contextul creșterii concurenței și a protecționismului.
Regulile de origine: de la procedura administrativă la efectul de levier comercial strategic
Anterior, regulile de origine erau privite în principal dintr-o perspectivă procedurală – o condiție tehnică pentru a beneficia de tarife preferențiale în cadrul acordurilor de liber schimb (ALS). Cu toate acestea, în epoca actuală, această problemă a depășit cu mult un cadru pur administrativ. Regulile de origine devin o componentă crucială a strategiei comerciale, direct legată de capacitatea organizațională de producție, de gestionarea lanțului de aprovizionare și de nivelul de conformitate cu standardele internaționale de către întreprinderi.

Vietnamul a semnat și implementat în prezent 17 acorduri de liber schimb cu majoritatea partenerilor economici majori ai lumii. Aceasta înseamnă că „ușa” pieței este larg deschisă, dar nu toate mărfurile sunt eligibile să treacă prin aceasta. În contextul în care țările își sporesc controlul asupra fraudei comerciale, evaziunii fiscale și protecției tehnice sofisticate, regulile de origine reprezintă prima „barieră de filtrare”.
În realitate, multe dintre industriile cheie ale Vietnamului, cum ar fi electronica, textilele, încălțămintea și produsele agricole procesate, pot menține creșterea exporturilor doar dacă controlează eficient originea materiilor prime încă din etapa de introducere. Acest lucru obligă întreprinderile să își restructureze lanțurile de aprovizionare, să crească rata de localizare sau să construiască legături de producție durabile în regiunile ALS.
Din perspectiva întreprinderilor investitoare de investiții străine directe – un contribuitor major la cifra de afaceri a exporturilor – rolul agențiilor de management de stat în sprijinirea implementării regulilor de origine devine din ce în ce mai clar. Dna Dao Thi Thu Huyen, director adjunct de relații externe la Canon Vietnam Co., Ltd., a subliniat că sprijinul agențiilor de management este crucial pentru continuitatea activităților de export.
„Apreciem foarte mult rolul Ministerului Industriei și Comerțului în sprijinirea întreprinderilor exportatoare pe tot parcursul procesului, în special în domeniul certificatelor de origine. Anterior, când emiterea Certificatelor de Origine (C/O) era gestionată de Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI), Canon Vietnam a primit întotdeauna un sprijin foarte strâns și prompt, contribuind la asigurarea faptului că emiterea C/O-urilor era rapidă, precisă și deservea eficient exporturile noastre”, a declarat dna Dao Thi Thu Huyen.
Potrivit dnei Huyen, transferul eliberării Certificatelor de Origine (C/O) către Ministerul Industriei și Comerțului – agenția de stat specializată în comerțul internațional – este un pas în direcția corectă, creând o bază pentru standardizarea proceselor și sporind capacitatea de a sprijini afacerile pe termen lung.
În contextul implementării modelului de administrație locală pe două niveluri, descentralizarea emiterii Certificatelor de Origine (C/O) către Departamentele Locale de Industrie și Comerț impune cerințe foarte mari în ceea ce privește expertiza profesională și implementarea consecventă. „Recunoaștem eforturile Ministerului Industriei și Comerțului de a sprijini localitățile în înțelegerea rapidă a procedurilor, asigurând emiterea fără probleme a Certificatelor de Origine, fără a perturba activitățile de producție și export ale întreprinderilor”, a afirmat dna Huyen.
Importurile și exporturile ating un vârf: Regulile de origine reprezintă o „garanție” pentru o creștere durabilă.
Dintr-o perspectivă macroeconomică, perioada 2020-2025 este considerată una dintre cele mai extraordinare faze pentru economiile globale și vietnameze. Pandemia, dezastrele naturale, conflictele geopolitice și perturbările lanțurilor de aprovizionare globale au creat șocuri fără precedent. În acest context, cifrele record continue ale importurilor și exporturilor Vietnamului, care vizează 920 de miliarde de dolari până în 2025, reprezintă o semnificație care depășește cu mult simplele cifre.
Potrivit Dr. Nguyen Minh Phong – membru al Consiliului Consultativ Economic al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, acesta este rezultatul unui efort cuprinzător depus de Ministerul Industriei și Comerțului pentru repoziționarea fluxurilor de export, stabilizarea pieței interne și utilizarea eficientă a oportunităților de integrare.
El a menționat că perioada 2020-2025 este o perioadă de restructurare globală semnificativă în ceea ce privește economia, politica și lanțurile de aprovizionare. În acest context, Vietnamul nu numai că a depășit provocările, dar a profitat și de oportunități pentru a se ridica, atingând continuu noi culmi în comerț și menținând un excedent comercial care a durat un deceniu.
În special, faptul că multe dintre produsele de export ale Vietnamului au atins o valoare de zeci de miliarde de dolari, agricultura ajungând la 70 de miliarde de dolari, arată că mărfurile vietnameze au pătruns și s-au stabilit ferm pe cele mai exigente piețe. „Acest lucru reflectă o îmbunătățire foarte clară a calității, a standardelor și, în special, a respectării cerințelor privind originea mărfurilor”, a subliniat Dr. Nguyen Minh Phong.

Cu toate acestea, el a subliniat, de asemenea, cu franchețe, că respectarea regulilor de origine este încă inegală în toate industriile. Unele sectoare, cum ar fi fructele de mare și produsele agricole, se confruntă încă cu avertismente legate de originea materiilor prime, reziduurile chimice sau încălcarea zonelor de pescuit. Cu toate acestea, se preconizează că anul 2025 va fi anul în care Vietnamul va reduce cu aproximativ 50% numărul de procese legate de origine și siguranța alimentară - un semn pozitiv care indică o îmbunătățire semnificativă a gradului de conștientizare și a capacității de conformitate în rândul întreprinderilor.
În contextul unor proceduri de verificare a originii din ce în ce mai stricte pe piețele majore, determinate de protecționismul tehnic, întreprinderile vietnameze se confruntă cu noi provocări. Standardele ecologice, taxele pe carbon, reglementările privind dezvoltarea durabilă și tendința de a muta lanțurile de aprovizionare către practici mai apropiate sau mai ecologice transformă regulile comerțului global.
Potrivit Dr. Nguyen Minh Phong, pentru a proteja realizările în import și export și pentru a menține o creștere record, întreprinderile vietnameze nu au altă opțiune decât să utilizeze eficient acordurile de liber schimb semnate, să actualizeze periodic reglementările privind originea și să se coordoneze proactiv și strâns cu Ministerul Industriei și Comerțului în ceea ce privește consultarea și consilierea în materie de politici.
Mai important, regulile de origine nu sunt doar o „condiție necesară” pentru a beneficia de tarife preferențiale, ci devin o „condiție suficientă” pentru ca mărfurile vietnameze să își afirme poziția pe harta comerțului global. Pe măsură ce cifrele importurilor și exporturilor se apropie de pragul de 920 de miliarde de dolari, calitatea creșterii, măsurată prin nivelul de conformitate cu standardele internaționale, va fi factorul decisiv în determinarea cât de departe poate merge Vietnamul în parcursul său de integrare.
Sursă: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html






Comentariu (0)