Pe 11 decembrie, în cadrul celei de-a 10-a sesiuni, Adunarea Națională a adoptat oficial o rezoluție privind Programul Național Țintă privind sănătatea, populația și dezvoltarea pentru perioada 2026-2035.
Pentru a înțelege mai bine Programul, un reporter VietnamPlus l-a intervievat pe profesorul asociat Phan Le Thu Hang - secretarul Comitetului director, șef adjunct al Comitetului permanent al Comisiei de redactare, șeful echipei editoriale a Programului Național Țintă și director adjunct al Departamentului de Planificare și Finanțe ( Ministerul Sănătății ) - pentru a oferi informații mai detaliate despre principalele caracteristici ale Programului.
Prioritizarea asistenței sociale pentru grupurile vulnerabile.
- Domnule profesor asociat, ați putea analiza punctele cheie ale Programului Național privind Sănătatea, Populația și Dezvoltarea pentru perioada 2026-2035 în comparație cu Programul Național Țintitor privind Sănătatea și Populația pentru perioada 2016-2020?
Profesor asociat Phan Le Thu Hang: Pentru a răspunde eficient schimbărilor din ce în ce mai rapide și complexe legate de asistența medicală, populație și dezvoltare în noua situație, Programul Național Țintitor privind Sănătatea, Populația și Dezvoltarea pentru perioada 2026-2035 a fost elaborat cu multe puncte noi și este considerat a fi destul de diferit de Programul Național Țintitor privind Sănătatea și Populația pentru perioada 2016-2020.
Acest program are o arie de aplicare mai largă. Anterior, prioritățile s-au concentrat pe abordarea problemelor cheie de sănătate, cum ar fi prevenirea și controlul bolilor; reducerea incidenței și ratelor mortalității bolilor infecțioase periculoase; și controlul creșterii numărului de boli netransmisibile comune prin intervenții pur medicale (în principal diagnostic, tratament și prevenire). Acum, acesta a fost extins pentru a viza îmbunătățirea sănătății fizice și mentale, a staturii, a duratei de viață și a calității vieții oamenilor prin intervenții integrate (prevenire, diagnostic și tratament, gestionare, promovarea sănătății, asistență socială, sprijin comunitar etc.).
Asigurarea îngrijirii și monitorizarea stării de sănătate a pacienților. (Foto: VNA/Vietnam+)
În special, prioritățile pentru activitățile în domeniul populației și dezvoltării au fost extinse față de perioadele anterioare, concentrându-se pe îmbunătățirea calității populației și adaptarea la tendința de îmbătrânire a populației și la populația în vârstă. În plus, îmbunătățirea calității asistenței sociale pentru grupurile vulnerabile a fost considerată pentru prima dată o prioritate (și dezvoltată ca proiect component) a unui Program Național Țintă în sectorul sănătății.
În ceea ce privește mentalitatea și abordarea: Programul Național Țintește în Domeniul Sănătății, Populației și Dezvoltării pentru perioada 2026-2035 demonstrează în mod clar o schimbare puternică de la o mentalitate axată pe diagnostic și tratament la una axată pe prevenirea proactivă a bolilor, punând accentul pe protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea stării generale de sănătate pe tot parcursul ciclului de viață. În plus, abordarea intervenției verticale (caracterizată printr-o colecție de intervenții individuale care vizează probleme specifice de sănătate) este înlocuită de o abordare care se concentrează pe componentele de bază ale sistemului de sănătate (cum ar fi asistența medicală primară și medicina preventivă) pentru a spori capacitatea generală.
Acest program are o perioadă de implementare mai lungă, de până la 10 ani, reflectând un angajament față de investiții pe termen lung pentru a satisface eficient nevoile în domeniul sănătății, al populației și al dezvoltării în noul context.
În ceea ce privește structura programului: Acest program are o arie de aplicare mult mai largă și o structură mai optimizată datorită integrării. Mai exact, Programul Național pentru Sănătate, Populație și Dezvoltare pentru perioada 2026-2035 include doar 5 proiecte componente, comparativ cu 8 proiecte componente ale Programului Național Țintă pentru Sănătate și Populație pentru perioada 2016-2020.
Profesor asociat Phan Le Thu Hang. (Foto: PV/Vietnam+)
Capitalul total pentru acest program este semnificativ mai mare. Capitalul total pentru primii cinci ani (2026-2030) este de 88.635 miliarde VND, ceea ce este de 4,5 ori mai mare decât capitalul total pentru Programul Național Țintă pentru Sănătate și Populație în perioada 2016-2020.
Acest program are o perioadă de implementare mai lungă, de până la 10 ani, reflectând un angajament față de investiții pe termen lung pentru a satisface eficient nevoile în domeniul sănătății, al populației și al dezvoltării în noul context.
În ceea ce privește modelul de management al programului: Principiile descentralizării, delegării autorității și sporirii inițiativei și flexibilității localităților beneficiază de o atenție deosebită în cadrul Programului Național Țintit privind Sănătatea, Populația și Dezvoltarea pentru perioada 2026-2035.
În consecință, Adunarea Națională decide asupra bugetului total al programului, Prim-ministrul alocă bugetul ministerelor, agențiilor centrale și locale în funcție de capitalul total al programului, iar Consiliul Popular provincial decide sau deleagă Consiliului Popular comunal decizia privind alocarea detaliată și ajustarea fondurilor pentru activitățile programului în cadrul bugetului total alocat.
Respectând îndeaproape liniile directoare ale Rezoluției nr. 72 NQ/TW
- Recent, Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 72 NQ/TW privind o serie de soluții inovatoare pentru consolidarea protecției, îngrijirii și îmbunătățirii sănătății oamenilor, care identifică priorități strategice extrem de importante pentru activitatea de protejare, îngrijire și îmbunătățire a sănătății oamenilor în noua situație. Cum a reflectat Programul Național Țintitor privind Sănătatea și Populația pentru perioada 2016-2020 aceste priorități?
Profesor asociat Phan Le Thu Hang: Programul național privind asistența medicală, populația și dezvoltarea pentru perioada 2026-2035 a urmat îndeaproape direcțiile prioritare strategice pentru protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății oamenilor în noua situație, așa cum sunt identificate în Rezoluția nr. 72 NQ/TW.
Prioritatea este îmbunătățirea sănătății fizice și mentale, a staturii, a longevității și a calității vieții oamenilor prin intervenții integrate, cum ar fi prevenirea, diagnosticul și tratamentul, gestionarea, promovarea sănătății, asistența socială și sprijinul comunitar.
Aceasta prioritizează îmbunătățirea sănătății fizice și mentale, a staturii, a longevității și a calității vieții persoanelor prin intervenții integrate (prevenție, examen medical și tratament, management, promovarea sănătății, asistență socială, sprijin comunitar etc.). În cadrul Programului, se reflectă în mod clar punctele de vedere identificate în Rezoluția nr. 72 NQ/TW privind rolul sănătății și poziția populației în elaborarea și implementarea politicilor de consolidare a protecției, îngrijirii și îmbunătățirii sănătății oamenilor.
Designul programului, care se concentrează pe modernizarea și inovarea a două componente cruciale ale sistemului național de sănătate (asistența medicală primară și asistența medicală preventivă), reflectă în mod clar principiul călăuzitor al Rezoluției 72 NQ/TW, care solicită o schimbare puternică de la o mentalitate axată pe diagnostic și tratament la prevenirea proactivă a bolilor, punând accent pe protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății generale pe tot parcursul ciclului de viață.
(Foto: VNA/Vietnam+)
Programul identifică corect poziția și rolul medicinei preventive, al asistenței medicale primare și al medicinei tradiționale; se concentrează pe construirea, perfecționarea și sporirea capacității medicinei preventive și a sistemului de asistență medicală primară pentru a asigura prevenirea bolilor timpurii, la distanță și la nivel local, precum și pregătirea pentru a răspunde la urgențele de sănătate publică; prioritizează dezvoltarea cuprinzătoare și investițiile în resurse umane, facilități și echipamente pentru ca unitățile sanitare la nivel de comună să îndeplinească cerințele și sarcinile.
Sarcinile și soluțiile principale prezentate în Rezoluția nr. 72 NQ/TW, cum ar fi concentrarea pe îmbunătățirea capacității asistenței medicale primare și a medicinei preventive; dezvoltarea unui personal medical de înaltă calitate; rolul principal al bugetului de stat în asigurarea resurselor financiare și investițiile în infrastructură și echipamente medicale pentru asistența medicală primară, medicina preventivă și asistența medicală pentru grupurile prioritare; și accentul pus pe transformarea digitală, sunt reflectate în mod clar și în conținutul Programului Național Țintă privind Sănătatea, Populația și Dezvoltarea pentru perioada 2026-2035.
Mobilizarea resurselor suplimentare
Unii susțin că proporția capitalului mobilizat în implementarea totală a Programului este încă destul de modestă. Care este opinia dumneavoastră în această privință?
Profesor asociat Phan Le Thu Hang: Comparativ cu unele programe și proiecte din alte domenii, proporția capitalului mobilizat din capitalul total implementat al Programului Național Țintă privind Sănătatea, Populația și Dezvoltarea pentru perioada 2026-2035 este considerată destul de modestă. Acest lucru reflectă, de fapt, caracteristicile specifice ale Programului, care se concentrează pe îmbunătățirea capacității și calității celor mai esențiale servicii de asistență medicală, acordând prioritate grupurilor cele mai vulnerabile din zonele cele mai defavorizate din punct de vedere economic și social.
În primul rând, putem observa că asigurarea furnizării celor mai esențiale servicii de asistență medicală pentru comunitate, în special pentru comunitățile vulnerabile din zonele defavorizate, este o datorie și o responsabilitate legitimă a statului, iar statul își va îndeplini această responsabilitate, din perspectivă financiară, prin cheltuieli publice.
Asigurarea furnizării de servicii medicale esențiale comunităților, în special comunităților vulnerabile din zonele defavorizate, este o datorie și o responsabilitate legitimă a statului.
În plus, din perspectiva pieței, serviciile de asistență medicală primară sunt în general considerate mai puțin atractive din punct de vedere al profitabilității, limitând astfel posibilitatea de a atrage investiții non-statale. Cu toate acestea, Ministerul Sănătății colaborează activ cu partenerii de dezvoltare, organizațiile neguvernamentale și potențialii parteneri din sectorul privat pentru a căuta oportunități de cooperare și a mobiliza resurse suplimentare pentru implementarea Programului.
Cu direcția decisivă a liderilor Partidului, Guvernului și Adunării Naționale, determinarea Ministerului Sănătății și coordonarea și sprijinul activ al ministerelor, agențiilor și localităților, procesul de elaborare, evaluare și aprobare a Programului a fost finalizat, creând condițiile pentru implementarea sa timpurie în primele luni ale anului 2026.
Dorim să ne exprimăm sincerele recunoștințe față de profesorul asociat Phan Le Thu Hang.
(Vietnam+)
Sursă: https://www.vietnamplus.vn/chuong-program-muc-tieu-quoc-gia-y-te-uu-tien-doi-tuong-de-bi-ton-thuong-nhat-post1082879.vnp
Comentariu (0)