Întreruperea alimentării cu energie electrică și apă pentru proiectele de construcții ilegale „este inumană”

Potrivit delegatului Thach Phuoc Binh, dacă regulamentul privind întreruperea alimentării cu energie electrică și apă pe un șantier este încălcat, investitorul va fi mai puțin afectat, în timp ce persoanele care nu au făcut nimic greșit vor trebui să plătească amenda.

„Este inuman. De asemenea, se folosesc măsuri dezordonate pentru a menține ordinea”, a declarat adjunctul șefului delegației Tra Vinh, Thach Phuoc Binh, la sesiunea de discuții a proiectului de lege revizuită privind capitala, în dimineața zilei de 27 noiembrie.

Articolul 34 din proiectul de lege prevede că autoritățile de la toate nivelurile orașului Hanoi au dreptul să aplice măsuri preventive și să solicite suspendarea serviciilor de electricitate și apă la locul încălcării, adică o unitate de construcții, producție sau comercială care încalcă legile în domeniile terenurilor, locuințelor, construcțiilor, prevenirii și stingerii incendiilor, dacă s-a întocmit un proces-verbal sau s-a aplicat o sancțiune administrativă.

Potrivit domnului Thach Phuoc Binh, această măsură de aplicare a fost stipulată pentru prima dată în Decretul 180/2007, care detaliază și îndrumă implementarea unui număr de articole din Legea construcțiilor privind soluționarea încălcărilor ordinii de construcții urbane. Ulterior, numeroase agenții au propus adăugarea de conținut la Legea privind modificările și completările la un număr de articole din Legea privind soluționarea încălcărilor administrative, dar aceasta nu a fost aprobată de Adunarea Națională .

„Cred că această măsură nu ar trebui inclusă în proiectul de lege, deoarece va afecta drepturile fundamentale ale omului și viața oamenilor care nu au comis încălcări administrative”, a spus el.

Delegatul Thach Phuoc Binh a vorbit în dimineața zilei de 27 noiembrie. Fotografie: National Assembly Media — Delegatul Thach Phuoc Binh a vorbit în dimineața zilei de 27 noiembrie. Fotografie: *National Assembly Media*

Șeful adjunct al delegației din Tra Vinh a declarat că unitățile de producție și comerciale trebuie să asigure siguranța și igiena lucrătorilor, cum ar fi dușuri, toalete; echipamente medicale pentru prim ajutor și salvare în caz de probleme tehnice. Aceste locuri de muncă necesită utilizarea energiei electrice și a apei. Prin urmare, unitățile de producție și comerciale care provoacă poluare și cărora li se întrerupe electricitatea și apa vor îndepărta în mod invizibil lucrătorii de la asigurarea acestor nevoi minime.

„Dacă agenția de redactare consideră că întreruperea alimentării cu energie electrică și apă va suspenda producția și activitățile comerciale, de ce să nu se aplice această metodă direct în loc să se întrerupă alimentarea cu energie electrică și apă?”, a spus dl Binh, îngrijorat de faptul că unele fabrici vor forța lucrătorii să se mute în zone care nu sunt întrerupte, provocând continuarea poluării și chiar apariția unor conexiuni electrice ilegale, provocând riscuri de incendiu și explozie.

Potrivit delegatului Thach Phuoc Binh, legea actuală nu duce lipsă de măsuri eficiente pentru a combate încălcările normelor de construcție și poluarea mediului, cum ar fi suspendarea temporară a operațiunilor. Dacă aplicarea acestor măsuri nu dispune de personalul necesar pentru inspecții și verificări, el a recomandat consolidarea organizării și a aplicării legii.

Având o opinie contrară, delegatul To Van Tam (membru permanent al Comisiei Juridice) a fost de acord cu această reglementare. Dl Tam a spus că, datorită amplasării și rolului său special, capitala concentrează un număr foarte mare de locuitori și turiști, existând astfel cerințe ridicate pentru asigurarea securității, ordinii și siguranței sociale.

„Această măsură nu este potrivită pentru o aplicare la nivel național, dar având în vedere caracteristicile capitalei, sunt necesare astfel de reglementări stricte și specifice pentru a preveni încălcările”, a declarat delegatul Tam.

Delegat către Van Tam (membru permanent al Comisiei Juridice) la parlament. Fotografie: National Assembly Media — Delegat către Van Tam (membru permanent al Comisiei Juridice) la parlament. Fotografie: *National Assembly Media*

Cu toate acestea, el a fost de acord și cu delegatul Thach Phuoc Binh, spunând că, atunci când se aplică măsuri de întrerupere a alimentării cu energie electrică și apă, trebuie să se asigure că acestea nu afectează persoanele cu drepturi și interese conexe. El a propus ca agenția de elaborare a proiectului să ia în considerare aplicarea acestei măsuri în anumite zone specifice; aplicarea ei la instalații și construcții care au fost înregistrate sau amendate, dar care nu au adus nicio îmbunătățire.

Federația Baroului din Vietnam a declarat că reglementările privind gestionarea încălcărilor administrative nu impun întreprinderilor și organizațiilor care furnizează servicii de electricitate și apă să înceteze furnizarea de servicii către lucrările de construcții, unitățile de producție și unitățile comerciale care încalcă legea. Dacă reglementările din Legea Capitalei sunt de acest fel, aceste măsuri nu au un mecanism juridic specific și nu sunt în conformitate cu Legea din 2012 privind gestionarea încălcărilor administrative.

Potrivit Federației Baroului din Vietnam, Hanoi ar putea primi mai multe puteri, dar nu poate introduce un mecanism care nu există în sistemul juridic vietnamez. Măsura de întrerupere a alimentării cu energie electrică și apă ar putea afecta grav persoanele care locuiesc, locuiesc temporar sau închiriază apartamente în construcții ilegale, cum ar fi clădiri de apartamente și clădiri de birouri de închiriat.

Ministerul Securității Publice consideră, de asemenea, că este necesar să se studieze cu atenție această măsură preventivă și să se prevadă în mod specific în lege autoritatea, ordinul, procedurile și cazurile aplicabile pentru a avea o bază pentru implementare și aplicare în practică.

La începutul lunii septembrie, în cadrul unui raport privind elaborarea Legii revizuite a Capitalei, Hanoi a explicat că forma de întrerupere a alimentării cu energie electrică și apă pentru construcțiile care încălcau anterior regulile a fost prevăzută în Decretul 180, care ghidează implementarea unui număr de articole din Legea construcțiilor din 2003. Legea construcțiilor din 2014 nu mai conține această prevedere, ceea ce cauzează dificultăți în gestionarea încălcărilor într-o serie de localități, inclusiv în Hanoi.

Legea revizuită privind capitala urmează să fie discutată pentru prima dată de Adunarea Națională și va fi examinată și aprobată la sesiunea de la mijlocul anului 2024.

Son Ha

Legătură sursă