Întârzierile în finalizarea conturilor de proiect creează lacune manageriale și duc la deteriorarea structurală.

Proiectul parcului de la intersecția Nam Cau Binh.

Deficiențe în management și operare

La mijlocul lunii septembrie 2025, mulți locuitori din zonele Trai Chuoi și Thuong Ly și-au exprimat frustrarea față de deteriorarea proiectului parcului verde de la intersecția Nam Cau Binh (secția Hong Bang). Roturile de flori și aleile erau năpădite de buruieni, iar unele pavele se desprinseseră. Locuitorii sperau cu ardoare că guvernul și autoritățile relevante vor inspecta situația actuală și vor elabora prompt un plan pentru a remedia problema și a menține un spațiu de locuit curat și frumos.

Parcul verde de la intersecția Nam Cau Binh (cartierul Hong Bang) acoperă o suprafață de peste 2,2 hectare, cu o investiție totală de aproape 135 de miliarde VND din bugetul orașului. Proiectul a fost construit cu o infrastructură tehnică modernă, conectată perfect la sistemele de transport și infrastructură tehnică din zonă. Pe 11 mai 2025, proiectul a fost inaugurat oficial și pus în funcțiune. Cu toate acestea, în ultima vreme, operarea, managementul și întreținerea parcului au fost în mare parte neglijate. Acest lucru se datorează implementării unui sistem de administrație locală pe două niveluri; proiectul parcului verde de la intersecția Nam Cau Binh este gestionat de Consiliul de Management al Investițiilor din Proiectul Zonei Hong Bang. Proiectul se află în prezent în faza finală de decontare și, prin urmare, nu a fost încă predat oficial unității de management și operare.

Povestea proiectelor finalizate care se confruntă cu întârzieri în decontarea finală și predarea lucrărilor nu este neobișnuită. De exemplu, drumul Le Quang Dao (cartierul Gia Vien) a fost practic finalizat și dat în folosință în 2022. Cu toate acestea, proiectul a fost finalizat și predat unității de management operațional abia în iunie 2025. Această întârziere în predare și decontare afectează estetica și calitatea proiectului. În perioada dinaintea predării oficiale și a punerii în funcțiune, proiectul se afla aproape într-o stare de „lipsă de proprietar”, întreținerea și întreținerea fiind neglijate. Drept urmare, de multe ori, parcurile și rondurile de flori de-a lungul acestui drum nu sunt îngrijite, iar buruienile cresc abundent.

Decontarea finală a proiectelor finalizate joacă un rol crucial în distribuirea capitalului public de investiții, însă în cazul unor proiecte aceasta este încă lentă. Principalele motive sunt experiența și capacitatea limitată a unor investitori și consilii de management de proiect; nerespectarea deplină a procedurilor și proceselor investițiilor de bază în construcții; și managementul și supravegherea inadecvate a unităților de consultanță și construcții, ceea ce duce la necesitatea unor documente suplimentare și revizuite în timpul procesului de decontare finală, prelungind astfel termenul. În plus, unele localități nu au solicitat și nu au rectificat prompt situația, ceea ce a dus la numeroase proiecte finalizate, predate și puse în funcțiune, dar care nu au primit încă documentele de decontare finală pentru verificare și aprobare. Întârzierea decontării finale nu numai că afectează gestionarea și exploatarea activelor formate după investiții, dar creează și datorii restante pentru construcții, încetinind distribuirea capitalului public de investiții; pentru proiectele cu plăți care se întind pe mai mulți ani, fluctuațiile prețurilor cauzează, de asemenea, dificultăți financiare pentru unitățile de construcții.

Soluția este clară.

Faza 1 a proiectului de înfrumusețare a râului Tam Bac este menționată pentru întârzierea soluționării finale.

În ultima vreme, orașul a implementat numeroase soluții pentru a îmbunătăți eficiența debursării investițiilor publice, concentrându-se pe decontarea finală a proiectelor finalizate. Din 2022, Comitetul Popular al orașului a inclus public pe lista investitorilor și a consiliilor de management de proiect care au încălcat reglementările privind termenul limită pentru decontarea finală a proiectelor finalizate, în conformitate cu deciziile de investiții ale Comitetului Popular al orașului. De asemenea, Comitetul Popular al orașului a emis în mod repetat documente prin care solicită antreprenorilor și localităților să accelereze decontarea finală a fondurilor de investiții publice pentru proiectele finalizate.

Cu toate acestea, pe lângă îndrumările stricte din partea orașului, investitorii și autoritățile locale trebuie să finalizeze prompt compensațiile, sprijinul și costurile de relocare; să organizeze testele de acceptare și să pregătească documentele de plată în timp util, imediat ce volumul de lucru crește. În același timp, autoritățile competente trebuie să consolideze inspecția și supravegherea regulată și strictă a implementării plăților și a decontărilor finale ale proiectelor finalizate de către investitori, unități de consultanță și contractori, asigurând respectarea reglementărilor.

Decontarea finalizării proiectului necesită o implicare serioasă și coordonată din partea tuturor nivelurilor, sectoarelor și investitorilor. Imediat după finalizarea proiectului, investitorii trebuie să adune prompt toate documentele și înregistrările necesare din întregul proces de implementare și să se coordoneze îndeaproape cu contractorii pentru a accelera procesul de decontare. Simultan, aceștia trebuie să abordeze și să rezolve prompt problemele cu contractorii care întârzie să ofere explicații, să verifice datele și materialele, care cauzează întârzieri în decontare sau care necesită ajustări ale investiției totale. Dezvăluirea publică prin intermediul mass-media a investitorilor și contractorilor care întârzie în finalizarea decontărilor proiectelor ar trebui considerată motiv pentru revizuirea și restricționarea implementării noilor proiecte. Doar investitorii și contractorii care și-au îndeplinit pe deplin obligațiile de decontare a proiectelor finalizate ar trebui să fie eligibili să participe la selecția și implementarea proiectelor ulterioare.

HUY VU - TRUNG KIEN

Sursă: https://baohaiphong.vn/cham-quyet-toan-du-an-hoan-thanh-tao-khoang-trong-quan-ly-cong-trinh-xuong-cap-530009.html