Politica este suficient de amplă pentru a crea progrese tehnologice

În ultima săptămână de lucru a celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, delegații s-au concentrat pe discutarea principalelor proiecte legislative pentru strategia dezvoltării științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale, inclusiv: Legea privind transformarea digitală, Legea privind tehnologia înaltă (modificată) și Legea privind modificarea și completarea unor articole din Legea privind transferul de tehnologie.

Scena sesiunii Adunării Naționale din după-amiaza zilei de 7 noiembrie. (Foto: DANG ANH)

Mulți deputați ai Adunării Naționale au subliniat necesitatea de a defini dezvoltarea de noi legi în domeniu ca un instrument „creativ” inovator, nu doar un simplu instrument de „management”. Legea privind tehnologiile înalte (modificată) trebuie să asigure continuitate și stabilitate, dar în același timp să aibă o viziune pe termen lung, creând un coridor juridic suficient de puternic.

Recent, ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, a prezentat Adunării Naționale proiectul de Lege privind Înalta Tehnologie (modificată), cu numeroase puncte noi, vizând perfecționarea instituției pentru dezvoltarea înaltei tehnologii, a tehnologiei strategice și a transformării digitale cuprinzătoare.

Proiectul de lege completează reglementările privind dezvoltarea zonelor urbane de înaltă tehnologie (oraș tehnologic, zonă inteligentă tehnologică), care sunt locuri cu zone de înaltă tehnologie ca nucleu, planificate, investite în infrastructură tehnică și socială sincronă, mecanisme moderne de management; și reglementările privind transformarea digitală cuprinzătoare a activităților de înaltă tehnologie, inclusiv digitalizarea datelor, infrastructura, politicile aferente pentru operarea pe platforme digitale și sisteme inteligente de management...

În numeroase forumuri recente, experții economici au recomandat ca Vietnamul să promoveze în continuare atragerea investițiilor străine directe, în special în domeniile tehnologiei înalte și tehnologiilor curate. În cadrul discuțiilor privind amendamentele la Legea privind tehnologia înaltă, mulți deputați ai Adunării Naționale au salutat includerea conceptului de „zone urbane de înaltă tehnologie” în lege, ca orientare strategică pentru formarea unui ecosistem tehnologic, care să lege „lanțul” de cercetare și formare profesională cu producția și comercializarea.

Conținutul menționat în repetate rânduri de mulți delegați este acela că „un cadru legal bun trebuie să meargă mână în mână cu resurse și mecanisme de coordonare”, cum ar fi, în ceea ce privește resursele financiare, este necesar să se precizeze clar descentralizarea/descentralizarea și responsabilitățile ministerelor, ramurilor și localităților pentru a evita suprapunerea și dispersarea.

Multe opinii sugerează că legea trebuie să clarifice mecanismul de coordonare intersectorială, mecanismul de testare (sandbox) pentru noile tehnologii... Unele opinii sugerează consolidarea controlului asupra transferului transfrontalier de tehnologie, construind în același timp o piață profesională a științei și tehnologiei (bursă de tehnologie, centru de anunțuri tehnologice) pentru a conecta cererea și oferta, promovând comercializarea.

Pe de altă parte, resursele umane sunt considerate esențiale, așadar ar trebui să existe reglementări care să încurajeze recrutarea, formarea și atragerea experților; să promoveze conexiunile organice dintre universități, institute de cercetare și companii...

Unii delegați locali au propus mecanisme de reglementare pentru a motiva inovarea locală și pilotarea unor mecanisme specifice care să permită regiunilor avantajoase să devină „puncte fierbinți” ale inovării.

Într-un interviu în cadrul grupului, delegatul Nguyen Van Manh (Delegația Phu Tho) a sugerat ca, în cadrul comitetului de redactare, să studieze și să păstreze toate reglementările privind agricultura de înaltă tehnologie, întreprinderile agricole de înaltă tehnologie și zonele agricole de înaltă tehnologie din Legea actuală. Aceste reglementări specifice au fost menținute stabil timp de peste 17 ani, fiind asociate cu numeroase legi, cum ar fi Legea funciară, Legea privind planificarea urbană și rurală, Legea privind organizarea guvernului etc.

Delegata Nguyen Thi Ha (delegația Bac Ninh) și-a exprimat opinia că, dacă raportul dintre suprafețe sau criteriile privind scara și nivelul de concentrare a zonelor de înaltă tehnologie în zona urbană generală nu sunt clar definite, este ușor să se ajungă la situația de „etichetare formală a zonelor de înaltă tehnologie”, dispersând resursele și lipsind fezabilitatea.

Între timp, delegatul Nguyen Tuan Anh (delegația Can Tho) a comentat criteriile pentru determinarea tehnologiilor înalte prioritizate pentru investiții și dezvoltare; afirmând că criteriile actuale sunt încă generale, fiind necesar să se adauge factori cantitativi precum numărul de brevete, nivelul contribuției la valoarea adăugată, rata de participare a resurselor umane de înaltă calitate...

Săptămâna trecută, deputații Adunării Naționale au discutat în detaliu domeniul de aplicare și obiectivele proiectului de Lege privind Transformarea Digitală, care este cuprinzător și incluziv în ceea ce privește guvernarea digitală, economia digitală și societatea digitală. Unii deputați și-au exprimat îngrijorarea că domeniul de aplicare este prea larg, ceea ce ar putea duce la „suprapunere de legi” cu legi specializate.

Elaborarea Legii privind Transformarea Digitală trebuie să acorde prioritate aspectelor legate de securitatea rețelelor, protecția datelor cu caracter personal și drepturile utilizatorilor, considerând acestea drept fundamentul pentru crearea încrederii în funcționarea societății digitale, ceea ce reprezintă, de asemenea, un subiect major de preocupare.

Mulți delegați locali au subliniat necesitatea unui echilibru între promovarea tehnologiei și asigurarea securității sociale digitale; propunând astfel adăugarea de reglementări specifice privind responsabilitățile și standardele de securitate pentru agențiile care furnizează servicii publice online, prevăzând în același timp măsuri de protejare a grupurilor vulnerabile, astfel încât „nimeni să nu fie lăsat în urmă”.

Anh thailandez

Sursă: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html