Politici și resurse pentru dezvoltarea instituțiilor culturale și sportive

Au participat și au prezidat atelierul: membrul Biroului Politic , vicepreședintele permanent al Adunării Naționale, Tran Thanh Man; membrul Biroului Politic, directorul Academiei Naționale de Științe Politice Ho Și Minh, președintele Consiliului Teoretic Central, Nguyen Xuan Thang; membrul Comitetului Central al Partidului, viceprim-ministrul Tran Hong Ha; membrul Comitetului Central al Partidului, ministrul Culturii, Sportului și Turismului, Nguyen Van Hung; membrul Comitetului Central al Partidului, secretarul provincial al partidului, președintele Consiliului Popular din provincia Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky.

Scenă de conferință

La atelier au participat camarazi ai Comitetului Permanent al Comitetului pentru Cultură și Educație ; reprezentanți ai conducerii Academiei Naționale de Politică Ho Și Min, ai Departamentului Central de Propagandă, ai Ministerului Culturii, Sportului și Turismului; reprezentanți ai Comitetului Permanent al Comitetului Provincial al Partidului, ai Consiliului Popular, ai Comitetului Popular, ai Delegației Adunării Naționale a provinciei Quang Ninh; reprezentanți ai agențiilor Adunării Naționale, ai Comitetului Permanent al Adunării Naționale, reprezentanți ai conducerii departamentelor centrale, ministerelor, provinciilor și orașelor; experți, oameni de știință, manageri; reprezentanți ai unui număr de asociații și întreprinderi care activează în domeniile culturii și sportului...

Forum consultativ privind politicile și resursele pentru dezvoltarea instituțiilor culturale și sportive

Vorbind la deschiderea atelierului, dl. Nguyen Dac Vinh, membru al Comitetului Central al Partidului, membru al Comitetului Permanent al Adunării Naționale, președinte al Comitetului pentru Cultură și Educație al Adunării Naționale, a declarat: „În ultima vreme, Partidul și Statul nostru au acordat întotdeauna atenție conducerii, direcției, au promulgat numeroase politici și strategii și au prioritizat resursele pentru construirea și dezvoltarea sistemului de instituții culturale și sportive. Pe lângă realizări și rezultate, dezvoltarea sistemului de instituții culturale și sportive se confruntă încă cu numeroase dificultăți și deficiențe care trebuie studiate și rezolvate.”

Având în vedere poziția importantă, rolul și funcționarea practică a sistemului instituțional cultural și sportiv, Comitetul Permanent al Comisiei pentru Cultură și Educație a coordonat cu agențiile organizarea Atelierului Cultural din 2024. Acesta este un forum de consultare a opiniilor experților, oamenilor de știință, managerilor, companiilor, organizațiilor și persoanelor fizice legate de sistemul instituțional cultural și sportiv.

Delegații care participă la atelier

Atelierul se va concentra pe revizuirea, analiza și evaluarea implementării directivelor și rezoluțiilor Partidului, a politicilor și legilor Statului privind dezvoltarea sistemului de instituții culturale și sportive; planificarea, investițiile, construcția, managementul și utilizarea instituțiilor culturale și sportive; aranjarea și mobilizarea resurselor pentru dezvoltarea instituțiilor culturale și sportive; și cercetarea experiențelor internaționale. Pe această bază, atelierul va propune soluții pentru perfecționarea instituțiilor și politicilor, mobilizarea resurselor maxime pentru dezvoltarea sistemului de instituții culturale și sportive; îmbunătățirea eficienței operaționale a sistemului instituțional, satisfacerea nevoilor majorității populației, îndeplinirea cerințelor dezvoltării umane cuprinzătoare și construirea unei culturi vietnameze avansate, impregnate de identitate națională, în spiritul Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului. În special, atelierul va oferi și clarifica bazele politice, juridice, științifice și practice, ca bază pentru ca Adunarea Națională să discute și să emită opinii cu privire la politica de investiții a Programului Național Țintă pentru Dezvoltare Culturală pentru perioada 2025-2035 în cadrul celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

În discursul său de bun venit la Atelier, membrul Comitetului Central al Partidului, secretarul Comitetului Provincial al Partidului, președintele Consiliului Popular al provinciei Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky, a declarat: „În procesul de construcție și dezvoltare în toate etapele, implementând directivele culturale ale Partidului, Comitetul Provincial al Partidului Quang Ninh a avut numeroase politici și strategii care demonstrează consecvență în gândire și acțiune, afirmând că cultura este cea mai valoroasă și potențială resursă; oamenii sunt identificați ca fiind cea mai importantă resursă, oamenii sunt centrul, subiectul, principala resursă și scopul dezvoltării durabile, orice dezvoltare finală este pentru fericirea poporului.” Rezoluția celui de-al 15-lea Congres Provincial al Partidului a identificat „construirea unei culturi bogate în identitatea Quang Ninh, asociată cu reducerea rapidă a decalajului dintre bogați și săraci și a diferențelor regionale” ca fiind una dintre cele trei progrese ale perioadei 2020-2030; identificarea dezvoltării culturii și a oamenilor din Quang Ninh ca o fundație spirituală solidă, o resursă endogenă, o forță motrice importantă pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a localității. Comitetul Executiv Provincial al Partidului a emis Rezoluția nr. 17-NQ/TU din 30 octombrie 2023 „Privind construirea și promovarea valorilor culturale, puterea locuitorilor din Quang Ninh pentru a deveni o resursă endogenă, o forță motrice pentru o dezvoltare rapidă și durabilă”, cu 3 obiective concrete: (1) Concentrarea pe grija pentru construirea culturii în Partid, în agențiile și organizațiile statului - un factor important pentru construirea și redresarea Partidului, un sistem politic curat și puternic; (2) Construirea culturii în economie pentru dezvoltarea durabilă a provinciei Quang Ninh, concentrându-se pe dezvoltarea culturii corporative, a culturii de afaceri și a culturii antreprenoriale; (3) Dezvoltarea industriei serviciilor, a industriei culturale și a industriei divertismentului pe baza industriei creative organizate la un nivel înalt de producție. Promovarea dezvoltării economiei patrimoniului, depunerea de eforturi pentru ca Quang Ninh să devină principala destinație atractivă din regiune și din Asia pentru turismul bazat pe patrimoniul cultural.

Dl. Nguyen Xuan Thang, directorul Academiei Naționale de Științe Politice din Ho Și Min, a susținut un raport introductiv la atelier.

„Acest atelier este o oportunitate valoroasă pentru noi de a primi îndrumare și îndrumare din partea liderilor, managerilor superiori, experților și cercetătorilor, care să ne ajute să ne consolidăm determinarea și să ne orientăm viziunea de a continua perfecționarea instituțiilor și a soluțiilor politice sub autoritatea localității, pentru a spori capacitatea de a transforma resursele culturale în competitivitatea industriei culturale; să mobilizăm forțele combinate și toate resursele pentru a dezvolta și promova un sistem sincron și modern de instituții culturale și sportive, de la nivel provincial până la nivel local, pentru a servi îmbunătățirii calității vieții și a fericirii oamenilor și pentru a contribui la promovarea dezvoltării socio-economice”, a comentat dl. Nguyen Xuan Ky.

Depășirea situației de „fiecare pentru sine” atât în ​​investițiile de resurse, cât și în organizarea activităților

În discursul său de deschidere la atelier, directorul Academiei Naționale de Științe Politice din Ho Și Min, Nguyen Xuan Thang, a declarat: „Instituțiile culturale și sportive au un rol și o poziție deosebit de importante în dezvoltarea culturii și sportului în țară. Acestea pot fi considerate infrastructura pentru dezvoltarea activităților culturale și sportive; un loc pentru activități creative, diseminare, practicare și savurare a valorilor culturale; un loc pentru antrenament fizic, îmbunătățirea forței fizice și dezvoltarea completă a poporului vietnamez; un loc pentru conservarea și promovarea moștenirii culturale unice și a activităților sportive tradiționale cu o istorie de mii de ani a națiunii.”

După aproape 40 de ani de implementare a procesului de renovare, pornind de la instituții culturale și sportive sărace și înapoiate, multe locuri au fost de multe ori uitate, funcționând într-un mediu închis, izolat, neconectat, chiar departe de scopul inițial, am construit și dezvoltat un sistem relativ cuprinzător și sincron de instituții culturale și sportive, acoperind o gamă largă de instituții, de la zonele centrale până la cele de bază, de la zonele urbane la cele rurale, zonele îndepărtate și zonele de graniță insulare. Sistemul de biblioteci, centre expoziționale culturale și de artă, centre de arte spectacolului, muzee, cinematografe, teatre, centre de antrenament sportiv, săli de sport, terenuri de sport... a fost investit și construit pentru a fi din ce în ce mai spațios în întreaga țară; și continuă să fie modernizate pentru a fi mai moderne, unele facilități apropiindu-se de standardele internaționale.

Dl. Nguyen Dac Vinh, președintele Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, a ținut discursul de deschidere al atelierului.

Formele de funcționare ale instituțiilor culturale și sportive sunt din ce în ce mai bogate și diverse, atât populare în întreaga țară, cât și adaptate caracteristicilor și condițiilor de dezvoltare ale fiecărei regiuni și localități; inițial, satisfăcând nevoile tuturor claselor de oameni, contribuind la îmbunătățirea vieții culturale, construind un mediu cultural-sportiv sănătos și îmbunătățind calitatea vieții oamenilor. Noile instituții culturale și sportive contribuie la crearea unor peisaje de dezvoltare moderne și impregnate de identitatea localităților, contribuind la crearea unui aspect distinctiv pentru noul spațiu arhitectural urban și rural. Odată cu procesul de integrare și dezvoltare a țării, instituțiile culturale la nivel național au devenit spațiul de operare al industriilor culturale și sportive în conformitate cu mecanismul pieței; un loc pentru cultivarea ideilor creative, a talentelor performative și a competițiilor de înaltă performanță; un loc pentru organizarea de evenimente de schimb cultural, spectacole culturale, artistice și sportive, evenimente politice și sociale, contribuind la cultivarea, promovarea și răspândirea puterii soft a Vietnamului pe scena internațională.

Aceste realizări importante au fost obținute în primul rând datorită conștientizării partidului nostru de a construi și dezvolta cultura și sportul, care a fost treptat completată, dezvoltată și perfecționată din ce în ce mai mult, într-un mod cuprinzător și profund; în special, a fost strâns legată de punctul de vedere și obiectivul de a construi poporul vietnamez pentru o dezvoltare armonioasă și cuprinzătoare, luând poporul ca centru al dezvoltării; ca bază pentru promulgarea și organizarea implementării politicilor și legilor de stat privind dezvoltarea culturii și sportului; rezolvarea problemelor legate de planificare, investiții în construirea de facilități, echipamente, costuri de funcționare, aparat organizatoric și personal al instituțiilor culturale și sportive.

Secretarul Partidului din provincia Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky, a ținut un discurs de bun venit la atelier.

Totuși, pe lângă rezultatele remarcabile, funcționarea sistemului actual de instituții culturale și sportive dezvăluie numeroase limitări și insuficiențe; există paradoxuri, dificultăți și probleme de lungă durată care nu au fost depășite: În ultimii ani, în ciuda numeroaselor eforturi, fondurile de investiții pentru dezvoltarea instituțiilor culturale și sportive sunt încă foarte limitate, realizate „picătură cu picătură”; în timp ce multe instituții culturale și sportive au facilități și echipamente tehnice învechite, fonduri funciare limitate și nu îndeplinesc cerințele; există încă o serie de instituții culturale și sportive care, în ciuda investițiilor foarte costisitoare, funcționează ineficient, chiar „abandonate”, provocând o mare risipă; multe teatre, terenuri de antrenament și stadioane sportive au fost investite destul de modern, dar din cauza funcționării ineficiente, acestea s-au deteriorat rapid și aproape au fost nevoite să se închidă, având puțin timp pentru a se „aprinde”; Bugetul de funcționare pentru instituțiile culturale și sportive este, în general, foarte limitat, multe facilități având doar suficiente resurse pentru a funcționa la un nivel moderat. Aparatul de funcționare al instituțiilor culturale și sportive este ineficient; resursele umane, atât profesionale, cât și manageriale, nu au îndeplinit cerințele sarcinii. Salariile și beneficiile pentru personalul care lucrează în instituțiile culturale și sportive nu sunt satisfăcătoare. Îndrumarea și organizarea activităților în cadrul instituțiilor culturale și sportive de bază nu sunt acordate importanța cuvenită, fiind lipsite de inițiativă și creativitate.

Ministrul Culturii, Sportului și Turismului, Nguyen Van Hung, a participat și a prezentat un raport central la atelier.

De fapt, politica Partidului privind acordarea atenției investițiilor în dezvoltarea instituțiilor culturale și sportive este clară, în special politicile privind gestionarea armonioasă a relației dintre conservare și dezvoltare; dezvoltarea sincronă a tipurilor de instituții culturale și sportive; inovarea conținutului și metodelor de gestionare a activităților instituțiilor culturale și sportive de la nivel central până la nivel local; promovarea dezvoltării industriilor culturale, a serviciilor culturale și a domeniilor economice sportive în conformitate cu mecanismul pieței... Cu toate acestea, când vine vorba de organizarea implementării, multe localități și unități încă nu știu de unde să înceapă și cum să o facă. Am observat că multe politici și reglementări legale sunt încă încărcate cu îndrumări generale, nespecificate pe deplin, ceea ce duce la situația de „fiecare face lucrurile în felul lui”, atât în ​​investițiile de resurse, cât și în organizarea activităților. Unele conținuturi și forme de funcționare a instituțiilor culturale și sportive încă nu sunt reglementate de documente legale; Între timp, politicile emise duc lipsă de coerență și sincronizare. Emiterea politicilor nu a acordat cu adevărat atenție caracteristicilor specifice ale unor domenii culturale și sportive, cum ar fi cultura de elită, bursele și sportul de înaltă performanță. Unele reglementări privind organizarea, funcționarea și criteriile instituțiilor culturale și sportive nu sunt adaptate realității. Aceasta face ca multe instituții culturale și sportive, în special din domeniul culturii și sportului tradițional, să întâmpine cu adevărat dificultăți și confuzii în procesul de îndreptare spre autonomie financiară, fiind nevoite să se „descurce cu asta”, chiar să „ocolească legea” în mobilizarea și alocarea resurselor și organizarea multor activități artistice și performative.

Pentru a contribui la rezolvarea dificultăților și obstacolelor din legislație, mecanisme și politici, în special cele legate de mobilizarea și alocarea eficientă a resurselor pentru dezvoltarea instituțiilor culturale și sportive, în vederea îndeplinirii noilor cerințe, dl. Nguyen Xuan Thang a sugerat ca delegații participanți la atelier să se concentreze pe analizarea și aprofundarea următoarelor aspecte principale: în primul rând, perfecționarea sistemului juridic, a mecanismelor și politicilor; în al doilea rând, organizarea eficientă a implementării conținutului privind dezvoltarea instituțiilor culturale și sportive din planul general; în al treilea rând , consolidarea managementului, utilizării și exploatării eficiente a instituțiilor culturale și sportive; în al patrulea rând, consolidarea mobilizării resurselor, investițiile în facilități și echipamente pentru instituțiile culturale și sportive ; în al cincilea rând, organizarea aparatului, a personalului și a formării resurselor umane.

Sursă: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm