Hanoi – Structuri permanente continuă să apară în zona forestieră protejată Soc Son, iar autoritățile spun că este dificil să rezolve complet problema din cauza suprapunerii planificării forestiere cu terenurile rezidențiale.
Locuind la poalele dealului Dong Chum (satul Phu Ninh, comuna Minh Phu) timp de 35 de ani, doamna Nhung nu mai fusese niciodată martoră la o inundație atât de puternică, care să îngroape atâtea mașini sub noroi și pietre, ca pe 4 august.
Cătunul Ban Tien, situat la poalele dealului, a fost înființat în 1988, când guvernul a implementat o politică de relocare a oamenilor în Soc Son pentru a planta copaci. Dna Nhung a povestit că anterior, zona de la cătun până la vârful dealului era acoperită de copaci verzi, dar în ultimii ani, drumul care urcă pe deal a fost pavat cu beton. De ambele părți ale drumului se află construcții solide și parcele de teren care au fost împărțite în loturi și protejate de ziduri.
Repetarea încălcărilor după două inspecții.
Drumul a fost îngropat sub pietre și pământ din cauza turnării arbitrare de beton de către locuitori, lucru care nu a fost inclus în planificare și nu a fost permis pentru construcție. Înregistrările Comitetului Popular al Comunei Minh Phu arată că, din aprilie 2021 până în iulie 2022, forțele interinstituționale au înregistrat încălcări ale legii de către locuințe, case și structuri permanente de-a lungul drumului betonat în zona afectată de inundații fulgerătoare a satului Ban Tien. Acțiunile au fost identificate ca fiind transformarea terenurilor forestiere protejate (păduri plantate) în terenuri neagricole fără autorizația autorităților competente.
La aproximativ 2 km distanță, lacul de irigații Dong Do (cătunul Minh Tan, comuna Minh Tri), un centru pentru cazare la familii private și restaurante care deservesc turiștii , se confruntă, de asemenea, cu o activitate semnificativă de construcție. La sfârșitul anului trecut, comuna Minh Tri a emis două notificări prin care solicita persoanelor și organizațiilor implicate în nivelarea ilegală a terenurilor și ocuparea suprafeței apei din această zonă să se prezinte la biroul comunei pentru a fi interogate.
Multe structuri robuste au fost construite la poalele dealului Dõng Chum, în cătunul Ban Tiện. Foto: Hoàng Phong
Pădurea protectoare Soc Son acoperă o suprafață de 4.557 de metri pătrați, răspândită în 10 comune din districtul Soc Son, inclusiv Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh și orașul Soc Son. Uzurparea terenurilor forestiere Soc Son este în desfășurare de mulți ani.
În 2006, Inspectoratul Guvernamental a descoperit numeroase încălcări după inspectarea modului de gestionare și utilizare a terenurilor forestiere la Stația Forestieră Soc Son și la 9 comune. În zona forestieră protejată și cu utilizare specială Soc Son, autoritățile au înregistrat peste 650 de gospodării care au construit clădiri pe terenuri forestiere, acoperind o suprafață de 11 hectare. Dintre acestea, aproape 80 erau locuințe permanente și case pe piloti; 26 de cazuri au implicat construcții sub formă de ferme și ateliere de producție.
Cu toate acestea, gestionarea și rectificarea de către Comitetul Popular al districtului Soc Son și departamentele și agențiile relevante au fost foarte lente și neamănunțite, iar încălcările continuă să aibă loc. Prin urmare, orașul a solicitat o inspecție cuprinzătoare a gestionării și utilizării terenurilor forestiere și a ordinului de construcție din Soc Son.
În 2019, Inspectoratul orașului Hanoi și-a anunțat concluziile, dezvăluind mii de încălcări ale terenurilor forestiere protejate. În doar două comune, Minh Phu și Minh Tri, și în zonele din jurul lacurilor mari (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do etc.) din zona de planificare forestieră, au existat 797 de construcții ilegale. Aproximativ 40 de funcționari districtuali au fost sancționați disciplinar, iar construcțiile ilegale au fost demolate cu forța.
Un an mai târziu, soluționarea încălcărilor a trebuit suspendată temporar pentru revizuire din cauza plângerilor locuitorilor conform cărora planificarea forestieră din 2008 se suprapunea cu zonele rezidențiale.
În timp ce autoritățile încă analizează situația, numeroase construcții continuă să apară pe terenurile desemnate pentru pădure. În urma inundațiilor fulgerătoare din 4 august, autoritățile comunei Minh Phu au emis amenzi pentru construcții ilegale, inclusiv un drum de beton construit de proprietari și cinci structuri de-a lungul drumului. În mod similar, în zona lacului Dong Do, autoritățile au descoperit și au soluționat numeroase cazuri de nivelare a terenului și de invadare a suprafeței apei.
Conform statisticilor din districtul Soc Son, în primele 6 luni ale acestui an, autoritățile au descoperit 187 de cazuri de încălcare a ordonanței de construcție pe terenuri forestiere. În plus, autoritățile au soluționat 149 de cazuri de încălcare a ordonanței de construcție din 2022 și anterior, conform deciziilor și concluziilor inspecțiilor orașului.
Planificarea se suprapune între terenurile forestiere și terenurile rezidențiale.
Satul Minh Tan, comuna Minh Tri, este una dintre zonele rezidențiale incluse în planificarea silvică din 2008. Satul se întinde pe o suprafață de peste 1.115 hectare, din care aproape 700 de hectare sunt terenuri forestiere arendate, 290 de hectare sunt terenuri cu livezi, iar restul este teren pentru construirea de facilități culturale, școli, infrastructură de transport etc.
Locuitorii satului Minh Tan examinează harta de planificare forestieră din 2008 pe 11 august. Fotografie: Vo Hai
Șeful satului, Nguyen Van Hoa, a declarat că în 1985, în urma politicii guvernamentale de înverzire a dealurilor aride, aproximativ 100 de gospodării din comunele din districtul Soc Son au venit în zona Dong Do pentru a se stabili și a planta păduri. În 2019, când autoritățile au efectuat inspecția, oamenii au fost șocați să afle că întreaga zonă rezidențială se încadra în planificarea forestieră din 2008.
„Nimeni nu a venit să investigheze sau să ne întrebe ceva când făceam planificarea în 2008. Între timp, la acea vreme, oamenii locuiau în zona Dong Do de mai bine de 20 de ani, având un aparat guvernamental local complet, cum ar fi un secretar de partid, un șef de sat și un sistem școlar”, a spus dl Hoa.
După aproape 40 de ani, de la 100 de gospodării inițiale, satul Minh Tan are acum aproximativ 200 de gospodării. Șeful satului a declarat că populația a crescut, multe familii având mai multe generații care locuiesc împreună, dar care încă trebuie să aibă aceeași înregistrare a gospodăriilor, deoarece autoritățile nu au permis separarea de la planificarea din 2008.
Deoarece zona se află în zona de amenajare forestieră, infrastructura rutieră și electrică este degradată și nu a beneficiat de investiții; unele gospodării nu au electricitate. Repararea sau construirea de case reprezintă o încălcare, deoarece se află în zona de amenajare, dar oamenii tot trebuie să construiască pentru a-și asigura condițiile de trai.
Potrivit Comitetului Popular al Comunei Minh Tri, deoarece satul Minh Tan nu a fost inclus în harta cadastrală, în 1998, conform Deciziei 2334 de aprobare a planificării terenurilor forestiere de protecție cu utilizare specială din Soc Son, întreaga zonă a fost inclusă în planificarea forestieră.
În 2006, districtul a înființat un grup de lucru pentru a compila statistici privind numărul de gospodării care necesitau cartografiere cadastrală. Cu toate acestea, locuitorii satului Minh Tan nu au fost de acord cu planul de a cartografia 400 m2 de teren rezidențial și 2.000 m2 de teren de grădină/pădure per gospodărie, astfel încât districtul nu a putut să îl implementeze. Prin urmare, în decizia din 2008 privind planificarea pădurilor de protecție, întregul sat a rămas inclus în plan și nu a fost separat.
„Gestionarea terenurilor a fost plină de deficiențe pentru o lungă perioadă de timp. Capacitatea funcționarilor pe parcursul mai multor mandate a fost limitată. Registrele de gestionare sunt incomplete, evidențele cadastrale nu sunt păstrate, iar gospodăriile care împrumută terenuri sub forma unor registre forestiere din zonă nu pot fi identificate”, se arată în raportul Comitetului Popular al Comunei Minh Tri, subliniind că cumpărarea și vânzarea de terenuri din zona de planificare forestieră din 2008 nu a fost monitorizată. Prin urmare, încălcările au fost descoperite de autorități doar atunci când oamenii și-au înregistrat terenurile și au început activitățile de construcție.
Dl. Nguyen Manh Phuong, director adjunct al Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din Hanoi, a declarat că există aproximativ 27.000 de hectare de pădure în 7 districte și orașe (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That și Son Tay). La începutul anului 2022, Departamentul a sfătuit orașul să emită un plan care să îndrume localitățile cu păduri să revizuiască, să demarcheze, să digitalizeze întreaga zonă și să atribuie gestionarea acesteia sectorului agricol.
Cu toate acestea, a trecut mai mult de un an, iar analiza rămâne incompletă din diverse motive, inclusiv rezolvarea problemelor legate de suprapunerea utilizării terenurilor între terenurile forestiere și terenurile rezidențiale în unele zone.
Rezervorul de irigații Dong Do, unde autoritățile districtului Soc Son s-au ocupat de numeroase construcții ilegale pe terenuri forestiere. Foto: Hoang Phong
Potrivit domnului Phuong, orașul a dispus districtului Soc Son să revizuiască și să pregătească documentația completă privind suprafața de teren rezidențială a persoanelor ale căror terenuri au fost afectate de suprapunerea planurilor de protecție a pădurilor înainte de 1993. Ulterior, districtul trebuie să se coordoneze cu departamentele și agențiile relevante pentru a propune Comitetului Popular al orașului separarea acestor două tipuri de suprafețe de teren.
Pham Quang Ngoc, vicepreședintele Comitetului Popular al districtului Soc Son, a declarat, de asemenea, că planificarea forestieră din 2008 (Decizia nr. 2100 din 29 mai 2008) are multe deficiențe. Orașul a planificat întreaga suprafață de 4.557 de hectare de teren ca pădure de protecție, în timp ce doar 3.266 de hectare erau păduri propriu-zise.
„Din cele aproape 1.300 de hectare rămase, există aproximativ 3.000 de parcele de teren aparținând cătunelor și satelor situate în pădure, pe lângă facilități publice, vestigii culturale și istorice și chiar structuri militare”, a informat dl Ngoc, adăugând că districtul analizează situația pentru a propune orașului ajustări la planificarea forestieră din 2008 pentru a reflecta situația reală, care se așteaptă să fie finalizată în octombrie.
„Îi îndemnăm pe locuitorii ale căror terenuri se suprapun cu schema de planificare din 2008 să aibă răbdare, să se abțină de la construirea de clădiri și să aștepte ca autoritățile să revizuiască și să întocmească statistici și să prezinte un plan orașului”, a sfătuit vicepreședintele Soc Son.
Cu toate acestea, statisticile recente arată că activitatea de construcții este încă larg răspândită în multe zone desemnate ca zone forestiere.
Vo Hai










Comentariu (0)