Prevenirea pierderilor de venituri este asociată cu cultivarea surselor de venit pe termen lung.

Discutând în sală pe 30 octombrie despre situația implementării în 2025 și estimarea bugetului de stat pentru 2026, deputații Adunării Naționale au apreciat foarte mult direcția și gestionarea de către Guvern a colectării bugetului, cu rezultate destul de bune. Cu toate acestea, deputații au sugerat, de asemenea, că ar trebui să existe măsuri pentru prevenirea pierderilor fiscale și îmbunătățirea managementului veniturilor; prevenirea pierderilor fiscale ar trebui să fie asociată cu cultivarea surselor de venit pe termen lung.

Prevenirea pierderilor de venituri este asociată cu cultivarea surselor de venit pe termen lung - Foto 1.

Delegatul Ha Sy Dong, Delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Tri

Revizuirea proiectelor și prioritizarea acestora

Delegata Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi ) a subliniat o situație foarte alarmantă, și anume că frauda și evaziunea fiscală, care duc la pierderi de venituri la bugetul de stat, se produc într-un mod din ce în ce mai sofisticat și mai complicat.

Apreciind îndrumarea atentă a Guvernului privind consolidarea luptei împotriva fraudei fiscale, delegata Pham Thi Thanh Mai a subliniat, de asemenea, dificultăți conexe, cum ar fi afacerile cu platforme de comerț electronic și situația vânzărilor „online, livestream” ale influencerilor (KOL).

„Abia când a intervenit poliția am văzut că mărfurile erau atât contrafăcute, contrafăcute, cât și de proastă calitate, și reprezentau evaziune fiscală. Acest lucru a afectat nu doar bugetul, ci și economia și a afectat încrederea, deoarece reprezenta o concurență neloială față de afacerile legitime”, a analizat delegatul.

Pe baza acestui fapt, delegata Pham Thi Thanh Mai a sugerat că, pe lângă măsurile de combatere a pierderilor fiscale, ar trebui să existe soluții pentru rezolvarea problemei de la bază. Și anume, asigurarea unei concurențe sănătoase, asigurarea clarității originii și sursei mărfurilor și evaluarea corectă a valorii mărfurilor.

Delegatul Ha Sy Dong (Quang Tri) a declarat că 2025 este anul final al planului financiar, bugetar și de investiții publice pe termen mediu 2021-2025 și, de asemenea, un an crucial pentru intrarea în noua fază de dezvoltare 2026-2030. În contextul numeroaselor fluctuații ale economiei interne și internaționale, gestionarea bugetului, a investițiilor publice și a finanțelor naționale a obținut numeroase rezultate remarcabile, contribuind la menținerea stabilității macroeconomice, controlul inflației, asigurarea securității sociale și menținerea unui ritm rezonabil de creștere.

Cu toate acestea, delegații au subliniat că o analiză mai profundă relevă o serie de probleme care trebuie analizate și gestionate la nivel strategic pentru a crea o bază fiscală solidă pentru perioada următoare.

Mai exact, este necesar să se observe că structura actuală a veniturilor și cheltuielilor bugetare este încă nesustenabilă. Creșterea veniturilor bugetare din ultimii ani se datorează în principal unei serii de factori situaționali, care nu au format încă o forță motrice pe termen lung. Noile surse de venituri din economia digitală, comerțul electronic și serviciile transfrontaliere nu au fost exploatate eficient. Veniturile din capitalizarea și cesionarea capitalului de stat sunt încă foarte scăzute, în timp ce cheltuielile regulate reprezintă încă o proporție ridicată. Economisirea a 10% din cheltuielile regulate se face în principal prin reducerea sarcinilor din inovarea tehnologică, reforma proceselor sau eficientizarea și eficientizarea aparatului. Prin urmare, delegații au subliniat necesitatea mutării accentului de la venituri la consolidarea veniturilor durabile prin reformarea politicilor fiscale, îmbunătățirea gestionării veniturilor, prevenirea pierderilor de venituri și cultivarea surselor de venit pe termen lung.

Este nevoie de creșterea deficitului și de creșterea investițiilor pentru a atinge o rată de creștere mai mare

Subliniind faptul că elaborarea și implementarea eficientă a politicilor fiscale din ultima vreme au contribuit semnificativ la menținerea stabilității macroeconomice, ajutând economia țării noastre să depășească dificultăți și provocări fără precedent pentru a obține rezultate foarte pozitive, iar aceasta este, de asemenea, baza planificării strategiilor de dezvoltare națională în următorul mandat cu obiective mai ambițioase, delegatul Tran Van Lam (Bac Ninh) a declarat că, din punct de vedere macroeconomic, indicii deficitului și datoriei publice din ultimii ani au fost întotdeauna garantați a fi mai mici decât cei planificați, acesta fiind un mare succes în managementul Guvernului. Pe această bază, în perioada următoare, este necesară creșterea deficitului și a investițiilor pentru a atinge o rată de creștere mai mare.

În următorul mandat, întrucât țara va implementa numeroase proiecte naționale importante care necesită resurse investiționale uriașe, extinderea deficitului bugetar și creșterea datoriei publice pentru a spori resursele investiționale reprezintă o necesitate obiectivă.

Totuși, această extindere a politicii fiscale trebuie luată în considerare, calculată și cântărită cu atenție, împreună cu îmbunătățirea calității și eficienței investițiilor, în care deficiențele din toate etapele sectorului investițional trebuie depășite prompt, de la selectarea proiectelor de investiții cu adevărat necesare și care au potențialul de a sprijini creșterea economică durabilă, până la etapele de pregătire a proiectului, pregătirea investițiilor și organizarea și implementarea debursărilor pentru a aduce sursele de capital la o eficiență rapidă, reducând la minimum risipa cauzată de debursările lente.

Numai atunci poate fi atenuată presiunea asupra deficitului bugetar și a datoriei publice, echilibrele macroeconomice pot fi asigurate ferm, iar creșterea economică poate fi cu adevărat profundă, calitativă și sustenabilă.

În ceea ce privește estimarea bugetară, delegatul Tran Van Lam a propus ca în următorul mandat să se efectueze cercetări pentru a inova etapa de estimare a bugetului, atât pentru a stabili bugetul la un nivel sigur și extrem de fezabil, cât și pentru a determina, în același timp, nivelul rezervelor pentru veniturile excedentare, dacă condițiile favorabile permit acest lucru.

Pe lângă estimarea veniturilor, trebuie stabilită imediat și estimarea cheltuielilor. Estimarea cheltuielilor trebuie construită sincron și corespunzător, pentru a avea un plan de aranjare și utilizare a veniturilor excedentare pentru sarcini și proiecte, în ordinea priorităților stabilită de la început. Acest lucru va îmbunătăți eficiența utilizării bugetului și va reduce, de asemenea, preocupările legate de sume și minime în etapa de elaborare și aprobare a estimării bugetare anuale.

Îmbunătățiți calitatea previziunilor de venituri

Veniturile bugetare relativ mari sunt foarte pozitive, reflectând eficiența conducerii și managementului. Cu toate acestea, delegatul Pham Van Hoa (Dong Thap) a declarat că estimarea scăzută a veniturilor bugetare arată că evaluarea previziunilor de venituri bugetare nu este apropiată de realitate. Estimarea veniturilor pentru 2025 este mai mică decât implementarea din 2024, așa că trebuie luată în considerare și trebuie găsite soluții pentru a construi o estimare a veniturilor adecvată și autentică, pentru a îmbunătăți calitatea muncii de prognoză, astfel încât aceasta să fie relativ precisă și mai practică.

„Depășirea veniturilor bugetare este un lucru bun pentru obiectivul de creștere, dar dacă veniturile sunt prea mari, trebuie să ne revizuim activitatea bugetară. Dacă bugetul central este mic, și bugetul local va fi mic, ajungând să depășească veniturile, restanțele fiscale crescând cu peste 17% față de aceeași perioadă, peste obiectivul stabilit. Solicităm Ministerului Finanțelor să aibă soluții drastice pentru a accelera colectarea și gestionarea restanțelor, pentru a reduce datoria pe cât posibil. În același timp, există măsuri eficiente pentru prevenirea pierderilor fiscale în toate domeniile.”

„Politica de scutire de impozite, reducere și iertare a datoriilor pentru întreprinderi este foarte necesară atunci când întreprinderile se confruntă cu dificultăți în a demonstra umanitate, dar este necesar să fim fermi și în alte cazuri în care condițiile sunt îndeplinite, dar acestea sunt încăpățânate sau evazive”, a declarat delegatul Pham Van Hoa (Dong Thap). De asemenea, el a propus ca Guvernul și Ministerul Finanțelor să recupereze cu hotărâre capitalul din locurile care încetinesc progresul plăților și să acorde prioritate alocării de capital pentru locurile care au rezultate bune în ceea ce privește plățile, pentru a investi în proiecte necesare cărora nu li s-a alocat capital, ceea ce duce la o risipă de resurse.

Pe lângă rezultatele obținute, deputații Adunării Naționale: Tran Anh Tuan (Ho Chi Minh City); Tran Van Tien (Phu Tho) au comentat: implementarea bugetului pentru 2025 a relevat încă numeroase deficiențe și limitări și au sugerat că ar trebui luate măsuri eficiente pentru a le remedia în perioada următoare, deoarece pregătirea unor estimări de venituri bugetare care nu sunt apropiate de realitate a afectat soldul bugetar și planurile de investiții pentru anul respectiv.

În plus, în cadrul discuției, mulți delegați și-au exprimat interesul și și-au exprimat opiniile cu privire la aspecte legate de procesul de pregătire și implementare a estimărilor bugetului de stat; problema inovării în managementul capitalului de investiții publice; problema inovării în gândirea privind managementul finanțelor publice, managementul financiar național etc.

Hai Lien

Sursă: https://baochinhphu.vn/chong-that-thu-gan-voi-nuoi-duong-nguon-thu-lau-dai-102251030165401743.htm