Transformarea digitală în slujba oamenilor.

Transformarea digitală este o tendință inevitabilă, o cerință obiectivă și este identificată ca o sarcină politică importantă a Partidului și a Statului. Este, de asemenea, o întreprindere nouă, dificilă și sensibilă. Scopul final al transformării digitale este de a servi oamenii, avându-i ca centru, subiect, scop, forță motrice și resursă pentru dezvoltare.

Scopul final al transformării digitale este de a servi oamenii, cu spiritul de a-i plasa în centru, ca subiect, scop, forță motrice și resursă pentru dezvoltare.

Completarea cadrului juridic

În 2019, Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 52-NQ/TW din 27 septembrie 2019, privind o serie de linii directoare și politici pentru participarea proactivă la a patra revoluție industrială, care a identificat obiectivul general ca fiind: „Utilizarea eficientă a oportunităților aduse de a patra revoluție industrială pentru a promova procesul de inovare în modelul de creștere, restructurarea economiei asociate cu implementarea inovațiilor strategice și modernizarea țării; dezvoltarea puternică a economiei digitale; realizarea unei dezvoltări rapide și durabile bazate pe știință și tehnologie, inovație și resurse umane de înaltă calitate; îmbunătățirea calității vieții și a bunăstării oamenilor; asigurarea apărării și securității naționale și protejarea mediului ecologic.”

În perioada 2020-2022, Prim-ministrul a aprobat și a emis numeroase decizii și strategii privind guvernarea digitală, economia digitală și societatea digitală, inclusiv Decizia nr. 749/QD-TTg de promulgare a Programului Național de Transformare Digitală, cu trei piloni: Guvernare Digitală, Economie Digitală și Societate Digitală; Strategia de e-Guvernare pentru Guvernare Digitală; și Strategia Economiei Digitale și a Societății Digitale.

Ulterior, aproape toate ministerele, sectoarele și localitățile au emis rezoluții, strategii și programe pentru transformarea digitală. Acesta este un avantaj fundamental, crucial pentru succesul în etapele următoare. Din această perspectivă, determinarea, ambiția și agilitatea Vietnamului sunt de neegalat în lume.

Pentru a proteja drepturile omului în spațiul cibernetic și interesele naționale, au fost promulgate numeroase documente juridice, cum ar fi Legea privind securitatea informațiilor, Legea privind securitatea cibernetică, Legea privind tranzacțiile electronice și Legea privind tehnologia informației, inclusiv reglementări specifice privind drepturile cetățenilor atunci când utilizează și desfășoară activități comerciale pe internet. În plus, prevenirea și combaterea conținutului dăunător și rău intenționat de pe platformele transfrontaliere este considerată o prioritate absolută pentru autorități.

Legea privind tranzacțiile electronice din 2023, intrată în vigoare de la 1 iulie 2024, contribuie, de asemenea, la perfecționarea cadrului juridic, facilitarea tranziției activităților din mediul fizic în cel digital în toate sectoarele și domeniile, instituționalizarea promptă a liniilor directoare și politicilor Partidului privind dezvoltarea economică digitală și transformarea digitală și promovarea procesului național de transformare digitală.

Vietnamul este una dintre țările cu cele mai mari rate de dezvoltare și aplicare a internetului din lume, cu peste 70 de milioane de utilizatori de internet, echivalentul a 73% din populația totală. Datele personale, care anterior nu erau considerate esențiale, au devenit o componentă cheie pentru funcționarea diverselor industrii, profesii și afaceri și joacă din ce în ce mai mult un rol crucial în generarea de profituri ridicate în economia națională.

Aceasta ridică provocarea de a gestiona și echilibra eficient utilizarea și protecția datelor cu caracter personal, de a răspunde la riscuri și de a le atenua, precum și de a gestiona încălcările pentru a menține dezvoltarea și valoarea creată de datele cu caracter personal.

În fiecare sector, guvernul și ministerele elaborează, de asemenea, documente și linii directoare în cadrul autorității lor, specificând standarde, reglementări și linii directoare pentru interacțiunea în siguranță în spațiul cibernetic.

Mai exact, Decretul nr. 72/2013/ND-CP privind gestionarea, furnizarea și utilizarea serviciilor de internet și a informațiilor online și Decretul Guvernului nr. 104/2022/ND-CP reprezintă temeiuri juridice importante pentru implementarea eliminării registrelor de evidență a locuințelor pe hârtie și a registrelor de rezidență temporară și a tranziției către un mediu digital; Circulara nr. 09/2021/TT-BGDĐT a Ministerului Educației și Formării Profesionale care reglementează gestionarea și organizarea predării online în instituțiile de învățământ general și de educație continuă; Circulara comună nr. 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP, emisă în comun de Președintele Curții Supreme a Poporului, Procurorul General al Parchetului Popular Suprem, Ministrul Securității Publice, Ministrul Apărării Naționale și Ministrul Justiției; Decizia nr. 131/QD-TTg din 25 ianuarie 2022 și Decizia nr. 411/QD-TTg din 31 martie 2022 a Primului Ministru au atribuit Ministerului Educației și Formării Profesionale sarcina de „Dezvoltare a depozitelor de resurse educaționale digitale și a materialelor educaționale deschise pentru utilizare partajată în întregul sector educațional” și de conducere și coordonare cu Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale în cadrul „Construirii unei rețele de biblioteci electronice, platforme de resurse educaționale deschise și pilotării dezvoltării și implementării unui program de manuale școlare deschise”; Decizia nr. 830/QD-TTg din 1 iunie 2021 a aprobat Programul „Protejarea și susținerea interacțiunii sănătoase și creative a copiilor în mediul online în perioada 2021 - 2025”...

Se poate afirma că sistemul de documente politice și juridice privind transformarea digitală din Vietnam a abordat și a reglementat relațiile sociale care au loc în mediul online într-un mod relativ cuprinzător și este compatibil cu standardele și experiențele internaționale.

Cu toate acestea, similar multor alte țări, cadrul legal al Vietnamului pentru transformarea digitală prezintă încă multe lacune, necesitând o consolidare și o completare continuă pentru a se potrivi dezvoltării reale a IT-ului și transformării digitale.

Transformarea digitală este în serviciul vieții sociale.

Infrastructura tehnologiei informației și platformele digitale continuă să se dezvolte: (i) Vitezele de acces la rețeaua fixă și mobilă în bandă largă au crescut de la an la an, clasându-se pe locurile 45 și, respectiv, 52, peste media mondială; (ii) Rețelele dedicate de transmisie a datelor ale agențiilor de partid și de stat se conectează la sectoare, comune și orașe; (iii) Bazele de date naționale și specializate sunt dezvoltate, conectate și partajate în mod activ, creând confort în furnizarea de servicii publice online cetățenilor și întreprinderilor (gestionarea populației, înregistrarea afacerilor, asigurări, înregistrare civilă electronică etc.).

În special, baza națională de date a populației a fost conectată și integrată cu 47 de ministere, departamente, localități, corporații de stat și companii; a emis peste 76 de milioane de cărți de identitate ale cetățenilor cu cip electronic încorporat; a sincronizat peste 234 de milioane de înregistrări de vaccinare; a activat aproape 2,6 milioane de conturi de identificare electronică; și a identificat cu precizie informațiile a aproape 50 de milioane de abonați la servicii mobile...

Utilizarea bazei de date naționale a populației oferă numeroase beneficii, cum ar fi economisirea costurilor de tipărire a documentelor și a rezultatelor procedurilor administrative; reducerea deplasărilor; minimizarea necesității de verificare prin utilizarea datelor de la ministere și agenții pentru autentificarea și verificarea informațiilor din documentele de identitate personale; eficientizarea forței de muncă din departamentele serviciilor publice, reducerea întâlnirilor față în față și eliminarea treptată a corupției mărunte și a hărțuirii cetățenilor. Se estimează că acest lucru a economisit societății trilioane de dongi.

Serviciile publice online sunt implementate pe scară mai largă și mai eficientă.

Serviciile publice online au fost implementate din ce în ce mai mult și sunt mai eficiente: Portalul Național al Serviciilor Publice a furnizat aproape 4.400 de servicii publice online la nivelurile 3 și 4 (de trei ori mai mult decât în 2021); peste 154 de milioane de înregistrări au avut starea sincronizată (de 1,7 ori mai mult decât în 2021); peste 3,9 milioane de tranzacții de plată online au fost procesate (de peste 5,7 ori mai mult decât în 2021); numeroase servicii digitale care deservesc cetățenii și întreprinderile au fost furnizate prompt și eficient (înscrierea la examenele de admitere la universitate și colegiu; eliberarea pașapoartelor online; proiect pilot de succes a două servicii publice integrate: înregistrarea nașterii - înregistrarea rezidenței permanente - eliberarea cardurilor de asigurare medicală pentru copiii sub 6 ani și înregistrarea decesului - eliminarea înregistrării rezidenței permanente - indemnizație de înmormântare).

Sectorul vietnamez de asigurări sociale a fost integrat acum în baza de date națională a populației, care include șase câmpuri de informații de bază pentru peste 98 de milioane de persoane, corespunzând la aproape 28 de milioane de gospodării la nivel național; acesta este, de asemenea, interconectat cu aproape 13.000 de unități de examinare și tratament medical și peste 500.000 de organizații și întreprinderi care utilizează servicii publice la nivel național, precum și cu diverse ministere și sectoare.

În fiecare an, Portalul Tranzacțiilor Electronice primește și procesează aproape 100 de milioane de cereri; în medie, fiecare ofițer de asigurări sociale gestionează aproximativ 4.000 de cereri pe an... Cu aplicația „VssID - Asigurare Socială Digitală”, aproape 30 de milioane de conturi pot gestiona și controla informațiile despre procesul de implementare a serviciilor de asigurări sociale și de sănătate și pot presta servicii publice legate de asigurările sociale și de sănătate în mod convenabil, rapid și ușor, economisind timp și costuri de deplasare; și pot fi utilizate direct la efectuarea de examene medicale și tratament în cadrul asigurării de sănătate la nivel național...

Sistemul de politici și legi privind transformarea digitală din Vietnam a fost emis și reglementează relațiile sociale care au loc în mediul online într-un mod relativ cuprinzător și este compatibil cu standardele și experiențele internaționale. Cu toate acestea, similar multor alte țări, cadrul juridic al Vietnamului privind transformarea digitală are încă multe lacune, necesitând o consolidare și o completare continuă pentru a se potrivi dezvoltării reale a tehnologiei digitale și a transformării digitale.

Pe 6 aprilie 2023, Prim-ministrul a aprobat Strategia pentru Transformarea Digitală a Jurnalismului până în 2025, cu o viziune pentru 2030. Pe lângă documentele de reglementare, sunt elaborate și linii directoare și coduri de conduită, cum ar fi Codul de Conduită privind Rețelele Sociale emis de Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor (MIC) în iunie 2021.

Codul de conduită servește drept fundament pentru îndrumarea ministerelor, sectoarelor și localităților în elaborarea și promulgarea codurilor de conduită în domeniile lor de management respective, cum ar fi Codul de conduită pentru cei care lucrează în sectorul artistic, emis de Ministerul Culturii, Sportului și Turismului în decembrie 2021.

Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor desfășoară, de asemenea, cercetări și învățământ proactiv pentru a stăpâni rapid noile caracteristici și instrumente ale internetului și ale rețelelor sociale în scopuri de management, propagandă, înțelegere a opiniei publice și promovare a comunicării proactive.

Un exemplu excelent este programul „Oamenii întreabă - Orașul răspunde”, implementat de Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor și de orașul Ho Chi Minh în perioada de vârf a pandemiei de Covid-19. Acest program a răspuns prompt la întrebări și a oferit informații directe între oraș și cetățeni, risipind eficient dezinformarea și provocând panică publică cu privire la politicile și măsurile partidului, statului și orașului pentru prevenirea și controlul pandemiei. Utilizarea transmisiunilor în direct pe rețelele de socializare pentru dialog și interacțiune directă a ajutat la reducerea decalajului dintre agențiile guvernamentale și cetățeni, contribuind la eliminarea știrilor false și a informațiilor dăunătoare online.

Pagina oficială de fani a guvernului de pe Facebook, „Informații guvernamentale”, este, de asemenea, un exemplu excelent al aplicării eficiente a rețelelor sociale în comunicarea politicilor. Cu 4,1 milioane de urmăritori, fiecare postare are în medie peste 2.000 de aprecieri și sute de comentarii și interacțiuni.

Pe lângă cooperarea și valorificarea caracteristicilor rețelelor sociale în comunicarea politicilor, Vietnamul implementează simultan măsuri care să impună platformelor transfrontaliere să funcționeze în mod responsabil față de utilizatori și să respecte legislația vietnameză.

Măsurile implementate includ: construirea unor canale directe de feedback și raportare între unitățile funcționale și platforme pentru a elimina și filtra prompt informațiile dăunătoare și toxice, precum și canalele care încalcă drepturile de autor; înființarea unui Centru Național de Monitorizare a Securității Cibernetice și a unui Centru de Procesare a Știrilor False din Vietnam; elaborarea unui manual privind prevenirea și combaterea știrilor false și a dezinformării pe internet pentru a dota agențiile, organizațiile și persoanele cu abilitățile de a recunoaște, detecta, răspunde și gestiona eficient știrile false și informațiile dăunătoare; colectarea de dovezi și tragerea la răspundere a platformelor, îndeplinirea obligațiilor fiscale față de statul vietnamez și plata taxelor de autor către agențiile de știri și site-urile web interne...

Transformarea digitală este o tendință inevitabilă a timpului nostru. În această călătorie, fiecare țară se confruntă cu numeroase alegeri în ceea ce privește abordarea, perspectiva, politicile și instituțiile. Alegerea Vietnamului este de a promova proactiv și activ transformarea digitală, cu scopul final de a servi poporul său.

Sursă