Ce mecanisme previn corupția?

Proiectul de lege pentru modificarea și completarea mai multor articole din Legea privind prevenirea și combaterea corupției este în prezent în curs de examinare de către Ministerul Justiției. Una dintre modificările notabile este prevederea privind creșterea valorii activelor și veniturilor care trebuie declarate; creșterea pragului pentru activele și veniturile cu fluctuații care trebuie declarate...

După mai bine de șase ani de implementare a Legii privind prevenirea și combaterea corupției, s-au înregistrat progrese semnificative în lupta împotriva corupției. Corupția a fost redusă și prevenită treptat. Depistarea și soluționarea cazurilor de corupție au fost dirijate și implementate sistematic, sincron, decisiv și eficient, reprezentând un progres în lupta împotriva corupției.

Pe lângă realizări, Inspectorul General al Guvernului a remarcat că unele dintre directivele și politicile partidului privind prevenirea și combaterea corupției nu au fost transpuse prompt în lege. Mecanismele și politicile juridice sunt încă inconsistente și nu abordează pe deplin problemele practice. Unele prevederi legale nu au ținut pasul cu dezvoltarea socială și au fost exploatate de indivizi pentru a comite acte de corupție, a ascunde, transforma și transfera active provenite din corupție, împiedicând detectarea, gestionarea și recuperarea activelor provenite din corupție.

În plus, reglementările privind declararea averii și a veniturilor sunt incomplete, iar reglementările privind controlul averii și veniturilor sunt supuse unor interpretări variate și unei implementări inconsistente, ceea ce duce la confuzie și la numeroase obstacole, rezultând o eficacitate scăzută. Inspecția, supravegherea, auditul, investigarea, urmărirea penală și judecarea cazurilor de corupție în unele zone și localități nu au fost extrem de eficiente; gestionarea unor cazuri de corupție a fost tardivă și nu suficient de riguroasă, iar recuperarea activelor obținute prin corupție rămâne limitată. Această realitate necesită modificări ale Legii privind prevenirea și combaterea corupției pentru a îmbunătăți mecanismul de prevenire, detectare și abordare promptă a actelor de corupție.

Pentru a îmbunătăți eficacitatea activității de prevenire în conformitate cu condițiile practice actuale, acest proiect de lege crește, de asemenea, valoarea activelor care trebuie declarate, inclusiv metale prețioase, pietre prețioase, bani, hârtii de valoare și alte active, fiecare tip de activ având o valoare de 150 de milioane VND sau mai mult, în timp ce, conform legii actuale, activele cu o valoare de 50 de milioane VND sau mai mult trebuie deja declarate.

În plus, proiectul de lege prevede, de asemenea, că agențiile de control al averilor și veniturilor au dreptul de a solicita persoanelor obligate să declare averi și venituri să furnizeze sau să suplimenteze informații și explicații relevante atunci când există o creștere de 400 de milioane VND sau mai mult în cursul anului, pentru a facilita verificarea averilor (în timp ce legea actuală prevede doar 300 de milioane VND). Această nouă reglementare își propune să asigure consecvența și uniformitatea cu alte documente juridice privind combaterea spălării banilor, inclusiv Legea din 2022 privind combaterea spălării banilor.

Agenția de control al activelor și veniturilor monitorizează modificările activelor și veniturilor celor obligați să le declare prin analiza și evaluarea informațiilor din declarații sau din alte surse. Dacă în cursul anului se detectează o modificare a activelor sau a veniturilor de 400 de milioane VND sau mai mult, iar persoana obligată să declare nu a declarat-o, agenția de gestionare a declarațiilor va solicita declarantului să furnizeze sau să completeze informațiile relevante; dacă există o modificare a activelor, declarantul trebuie să explice originea activelor și a veniturilor.

Pentru persoanele care fac declarații sau explicații neadevărate cu privire la originea averilor și veniturilor lor, proiectul de lege prevede că, în funcție de natura și gravitatea încălcării, acestea vor fi supuse unor măsuri disciplinare. Această modificare vizează asigurarea respectării prevederilor Legii privind cadrele și funcționarii publici din 2025 și a Decretului 172/2015/ND-CP privind tratamentul cadrelor și funcționarilor publici (adăugarea măsurii disciplinare a mustrării, eliminarea măsurilor disciplinare de retrogradare și reducere a salariului).

Creșterea pragului pentru declararea activelor și veniturilor fluctuante este necesară, însă mulți susțin că pragul propus de 400 de milioane VND pentru activele și veniturile fluctuante anuale este prea scăzut și nepotrivit, având în vedere prețurile și condițiile socio- economice actuale. Unii susțin, de asemenea, că bazarea acestuia pe reglementările anti-spălare a banilor este nepotrivită, deoarece aceasta este doar o singură tranzacție care necesită monitorizare (o tranzacție suspectă). O persoană ar putea efectua mai multe tranzacții de 400 de milioane VND sau mai mult într-un an. Poate că proiectul de lege ar trebui să prevadă un prag de 1 miliard VND sau mai mult pentru activele și veniturile fluctuante într-un an, pentru a reflecta mai bine realitățile actuale.

Îmbunătățirea mecanismului de prevenire a corupției este o cerință urgentă pentru a spori eficacitatea eforturilor anticorupție. Prin urmare, agenția de redactare trebuie să analizeze cu atenție și să creeze un cadru juridic robust pentru a preveni declarațiile și explicațiile necinstite privind averea și veniturile. O bună realizare a acestui lucru va preveni actele de corupție din timp.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html