Pentru prima dată, produsele cercetate și fabricate în Vietnam au oportunitatea de a concura în mod echitabil și de a li se acorda prioritate, în loc să fie umbrite de tehnologia importată.
Prioritizează produsele fabricate în Vietnam
Una dintre noile caracteristici foarte apreciate de comunitatea de afaceri din domeniul tehnologiei este faptul că Legea Licitațiilor din 2025 acordă prioritate produselor cercetate, dezvoltate și stăpânite tehnologic de către companiile vietnameze. Acesta nu mai este doar un slogan, ci un criteriu care poate fi stipulat direct în documentele de licitație.
Dl. Pham Minh Thang, director general al ELCOM Technology - Telecommunications Joint Stock Company, una dintre întreprinderile de top în soluții și produse inteligente de transport, a declarat: „Anterior, multe proiecte ITS (sisteme inteligente de transport) din Vietnam erau forțate să achiziționeze echipamente și software din străinătate la prețuri foarte mari, fără a stăpâni tehnologia. El a dat un exemplu: „Acum aproximativ 10 ani, pachetele ITS de pe autostrăzile expres Hanoi -Hai Phong și Ho Chi Minh City-Long Thanh-Dau Giay trebuiau importate din Coreea de Sud și Japonia, care erau sisteme foarte bune și de înaltă calitate la acea vreme. Dacă am implementa același tip de pachet acum, companiile autohtone l-ar putea proiecta și fabrica în întregime singure, cu o calitate și caracteristici superioare și la un cost mai mic. Mai ales având capacitatea de a stăpâni pe deplin cele mai noi tehnologii și sprijinul puternic al companiilor autohtone pe tot parcursul procesului de utilizare (inclusiv mulți ani după garanție), eficiența în ceea ce privește utilizarea și investițiile este clar vizibilă, oferind investitorilor liniște sufletească.”
Tocmai aceasta este valoarea produselor „Made in Vietnam”, care își consolidează din ce în ce mai mult poziția pe piață. Un exemplu excelent este sistemul automat de colectare a taxelor de drum, cu mai multe benzi, fără bariere – primul de acest fel din Vietnam, aplicat pe autostrada expresă Nha Trang-Cam Lam ca parte a ecosistemului ELCOM ITS. Această tehnologie elimină complet pereții despărțitori, cabinele și barierele, economisind spațiu și forță de muncă, permițând în același timp vehiculelor să circule cu viteze de până la 120 km/h, în timp ce sistemul scanează cu precizie cardul de taxare și deduce taxele, în loc să fie nevoit să reducă viteza la 60 km/h ca înainte. În plus, ELCOM a dezvoltat sistemul automat de control al încărcăturii eWIM, capabil să gestioneze 100% din vehiculele supraîncărcate 24/7, cu precizia necesară pentru a emite direct sancțiuni conform reglementărilor vietnameze actuale.
Întregul ecosistem ITS al ELCOM este cercetat și dezvoltat în întregime de experți vietnamezi, respectând atât standardele interne, cât și cele internaționale și fiind conceput pentru a rezolva problemele unice de transport ale Vietnamului. Acest produs a câștigat recent Cupa de Aur pentru Produse Tehnologice Digitale Fabricate în Vietnam, nu doar optimizând costurile și adecvarea pentru condițiile interne, ci, mai important, ajutând Vietnamul să se elibereze de dependența de tehnologia străină.
Mulți experți consideră că noua lege nu se limitează la a scanda sloganuri despre „sprijinirea afacerilor vietnameze”, ci se concentrează pe mecanisme concrete de implementare. Investitorilor li se permite să stabilească criterii tehnice detaliate, adaptate domeniilor specifice, cum ar fi transportul inteligent, inteligența artificială și securitatea cibernetică, pentru a selecta contractori cu adevărat capabili. În același timp, legea impune contractorilor să își demonstreze capacitățile la fața locului, nu doar prin documentație teoretică.
Avocata Nguyen Anh Tuan, directoarea firmei de avocatură Dai Nam, a apreciat că una dintre cele mai importante modificări ale acestei Legi revizuite privind licitațiile este permiterea evaluării capacității contractantului nu doar prin documente tehnice, ci și prin posibilitatea de a testa, accepta și verifica produsele în condiții reale – lucru pe care vechea lege nu îl facilita în mod clar. În consecință, pentru pachetele de licitații de înaltă tehnologie, investitorul are dreptul să solicite contractantului să efectueze teste ale echipamentelor, demonstrând stabilitatea, acuratețea, viteza de procesare și compatibilitatea cu sistemele existente. Acest lucru își propune să protejeze investitorii de riscul de a achiziționa tehnologie „pe hârtie” doar pentru a afla ulterior că a fost „înșelată” după operare – o situație frecventă în trecut.
În loc să se aprobe pur și simplu prezentări PowerPoint și promisiuni de „tehnologie revoluționară”, dispozitive precum camerele de trafic și software-ul de operare inteligent sunt acum obligate să funcționeze, să înregistreze date reale și să verifice erorile, latența și stabilitatea înainte de a fi acceptate. O mică schimbare tehnică, dar o îmbunătățire calitativă semnificativă.
Gândire constructivistă: împuternicire, susținere și control.
Legea licitațiilor din 2025 adaugă o serie de reglementări inovatoare, în special în sectorul high-tech - un domeniu considerat anterior „în afara domeniului” pentru întreprinderile vietnameze. Cea mai notabilă caracteristică a acestei legi este prima definiție legală clară a unui pachet de licitații high-tech, în loc să se refere doar la Legea High-Tech din 2008. Un pachet de licitații high-tech este definit ca având un conținut semnificativ de cercetare și dezvoltare, nefiind disponibil pe scară largă pe piață, posedând calități inovatoare și având potențialul de a avea un impact puternic asupra productivității, securității și apărării naționale sau transformării digitale naționale.
Acest lucru nu numai că schimbă conceptul, dar deschide și un nou mecanism: permiterea contractării directe sau a licitației limitate pentru proiecte de înaltă tehnologie atunci când se pot dovedi cerințele de exclusivitate tehnologică, urgență sau confidențialitate. Dl. Tran Quang Tuyen, director general adjunct al companiei Van Cuong, a declarat: „Aceasta este cu adevărat o schimbare de gândire: oferirea de putere investitorilor să ia decizii mai profunde, dar și tragerea lor la răspundere directă pentru calitatea și eficacitatea proiectului. Investitorii nu vor mai fi «limitați», nu se vor mai teme să facă greșeli sau să fie acuzați de complicitate, împiedicându-i astfel să aleagă contractori cu adevărat potriviți.”
O inovație deosebit de remarcabilă a Legii licitațiilor din 2025 este aceea că, pentru prima dată, permite calcularea valorii totale a unui produs tehnologic, în loc să se analizeze doar cel mai mic preț câștigător al licitației. Această reglementare este deosebit de importantă pentru echipamentele care trebuie să funcționeze mult timp, necesitând durabilitate, stabilitate și posibilitatea de upgrade, pentru a evita situația în care ceva este ieftin, dar ajunge să fie scump.
Potrivit domnului Pham Minh Thang, noua Lege a Licitațiilor impune o abordare diferită față de cea anterioară. Simplul import de tehnologie străină, asamblarea acesteia și apoi licitarea pentru proiecte nu mai este acceptabilă. Câștigarea unei licitații este doar începutul; ceea ce este important este implementarea eficientă în practică și asistența continuă (asistență operațională, depanare, modificări de software etc.). Echipamentele ieftine care se defectează în perioada de garanție sau au o calitate slabă sunt totuși mai scumpe decât echipamentele mai scumpe care rămân stabile mulți ani după expirarea garanției. Trebuie luate în considerare eficiența investiției și valoarea pe termen lung pentru oameni. Atunci când se licitază, mentalitatea ar trebui să fie aceea de a alege tehnologie de înaltă calitate pentru a trece la noi standarde și de a selecta cele mai bune soluții pentru a construi o fundație pentru realizări și mai mari.
Secretarul general To Lam a avertizat, de asemenea, cu privire la consecințele unei mentalități de licitare care se concentrează exclusiv pe prețuri mici: „Proiectele științifice care licitează la cel mai mic preț vor aduce doar tehnologie învechită. Dacă urmărim doar prețurile mici, ignorând calitatea și capacitatea de a stăpâni tehnologia, Vietnamul riscă să rămână în urmă și să devină o «depozit de resurse tehnologice». Aceasta este, de asemenea, o reamintire puternică a faptului că criteriile de selecție a contractorilor trebuie să fie legate de spiritul Rezoluției 57 NQ/TW privind progresele în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale.”
Noua lege deschide, de asemenea, o abordare bazată pe „cerințe deschise”, oferind investitorilor dreptul de a permite contractorilor să propună soluții inovatoare, chiar organizând demonstrații practice, cum ar fi „testarea vehiculelor”. Acest lucru nu numai că ajută la selectarea tehnologiei potrivite care se potrivește cel mai bine condițiilor practice, dar creează și oportunități pentru contractori de a-și demonstra adevăratele capacități și de a depăși barierele procedurale și birocratice.
Potrivit dnei Vu Quynh Le, director adjunct al Departamentului de Management al Achizițiilor (Ministerul Finanțelor), noua lege trece de la un mecanism de pre-aprobare la unul post-aprobare, creând condiții pentru ca entitățile să fie mai autonome. Formele de contractare directă și licitație limitată sunt extinse pentru a include cazuri specifice, cum ar fi tehnologia înaltă, dar trebuie să fie însoțite de supraveghere post-aprobare pentru a preveni abuzurile.
Reprezentantul Adunării Naționale, Nguyen Ngoc Son, a apreciat, de asemenea, foarte mult această schimbare. Potrivit acestuia, legea „a adăugat numeroase politici și priorități preferențiale pentru întreprinderile din domeniul științei și tehnologiei”, cum ar fi renunțarea la cerința de a dovedi capacitatea financiară pentru întreprinderile inovatoare, startup-uri și centre de înaltă tehnologie. Acest lucru ajută la eliminarea barierelor pentru întreprinderile tinere cu un mare potențial tehnologic - un pas necesar pentru a promova dezvoltarea puternică și durabilă a ecosistemului de inovare din Vietnam.
Sursă: https://nhandan.vn/coi-troi-cho-cong-nghe-make-in-vietnam-post895789.html
Comentariu (0)