Îndeplinește, în esență, cerințele dezvoltării socio -economice.
În după-amiaza zilei de 1 noiembrie, în cadrul sesiunii de discuții socio-economice, ministrul justiției, Le Thanh Long, a raportat și a clarificat informații cu privire la mai multe probleme ridicate de delegați în legătură cu Raportul guvernamental nr. 587 din 20 octombrie 2023, privind rezultatele revizuirii sistemului de documente juridice de implementare a Rezoluției nr. 101/2023/QH15, a 5-a sesiune, a 15-a Adunare Națională.
Dl. Long a declarat că Grupul operativ al Guvernului care revizuiește sistemul de documente juridice conform Rezoluției nr. 101 a depus eforturi considerabile și a accesat în mod proactiv informații din diverse surse: rapoarte de la ministere și localități, grupul operativ al Prim-ministrului pentru soluționarea dificultăților și obstacolelor; recomandări înregistrate și documentate, care au fost atent selectate și incluse în raportul privind rezultatele revizuirii...
Grupul de lucru al Guvernului a compilat, de asemenea, opiniile delegațiilor Adunării Naționale, rezultatele supravegherii efectuate de Consiliul Etnic al Adunării Naționale și de comisiile acesteia privind elaborarea și promulgarea documentelor juridice...
În ceea ce privește rezultatele monitorizării, dl. Long a declarat că analiza a arătat că sistemul juridic îndeplinește, în esență, cerințele pentru dezvoltarea socio-economică și asigură apărarea și securitatea națională.
Ministrul Justiției, Le Thanh Long.
Raportul recunoaște numeroase probleme și deficiențe, inclusiv conflicte și suprapuneri la nivel juridic. Deși există conflicte, suprapuneri și insuficiențe, o perspectivă holistică arată că recomandările sunt oarecum inexacte.
De exemplu, propunerea se referă la reglementări privind grupurile de proiecte componente în temeiul Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea construcțiilor din 2020 și al Decretului 99 din 2021 privind gestionarea plății și decontării proiectelor care utilizează capital de investiții publice.
Experții sugerează că sunt necesare calcule suplimentare pentru a determina acuratețea; cu toate acestea, există și probleme de perspectivă și politici atunci când se lucrează cu documente juridice specifice.
De exemplu, există propuneri de modificare a clauzei 2 a articolului 68 din Legea privind investițiile publice, care prevede termenul de implementare și debursare a fondurilor din planul anual de investiții publice.
Cu toate acestea, avizul de revizuire al Comitetului Juridic a afirmat că aceasta este o problemă de politică și că Adunarea Națională a analizat-o cu atenție înainte de a o vota, înțelegând că descentralizarea la nivel de comună, așa cum este propusă, ar putea afecta calitatea, progresul și eficacitatea proiectelor de investiții...
În numele grupului de lucru al Guvernului, ministrul Justiției a propus ca Comisia permanentă a Adunării Naționale să își consolideze rolul, în special rolul constituțional, în interpretarea încălcărilor legislației din sfera sa de competență.
În ceea ce privește alte propuneri din partea deputaților Adunării Naționale legate de activitatea de construire, îmbunătățire și consolidare a capacității Grupului operativ, acesta le va lua în considerare și va consilia Guvernul în limitele atribuțiilor, funcțiilor și atribuțiilor autorității sale.
Analizați cauzele textelor conflictuale și suprapuse.
La începutul acestei după-amiezii, în timpul sesiunii de discuții, comentând rezultatele revizuirii sistemului de documente normative juridice, așa cum este stipulat în Rezoluția nr. 101, deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Hong Hanh (delegația orașului Ho Chi Minh) a apreciat foarte mult hotărârea Guvernului, a Comitetului permanent al Adunării Naționale și a comisiilor Adunării Naționale, în special activitatea și responsabilitatea Comitetului permanent al Grupului operativ al Guvernului, care a revizuit 523 de documente normative juridice în 22 de domenii cheie și alte domenii și a finalizat practic revizuirea într-un timp scurt.
Conform raportului de analiză, doar 6,5% dintre documentele juridice conțineau contradicții sau suprapuneri; majoritatea erau documente cu deficiențe sau obstacole, concentrate în documente sub-juridice.
Totuși, reprezentantul Hanh a sugerat că raportul ar trebui să analizeze mai specific cauzele subiective ale acestei situații, cum ar fi dacă agenția de redactare nu a respectat cu strictețe procedurile de emitere a documentelor juridice, dacă procesul de consultare a fost incomplet, dacă evaluarea impactului politicilor a fost superficială sau doar o formalitate sau dacă răspunsurile și explicațiile agențiilor de redactare au fost uneori subiective.
„Este necesar să clarificăm aceste cauze pentru a găsi soluții pentru a le aborda în viitor”, a sugerat reprezentanta.
În ceea ce privește rezultatele analizei, delegații au remarcat că, deși rezultatele au fost foarte pozitive, acestea nu reflectă pe deplin imaginea de ansamblu a sistemului nostru de documente juridice și, prin urmare, este necesară o analiză suplimentară.
Deputata Adunării Naționale, Nguyen Thi Hong Hanh.
Ca răspuns la opiniile conform cărora calitatea sistemului juridic este încă plină de contradicții și suprapuneri, deputatul Adunării Naționale Do Duc Hien (din delegația orașului Ho Chi Minh) a declarat că solicitarea Adunării Naționale de a revizui sistemul juridic este oportună pentru a propune amendamente și a găsi soluții pentru a îmbunătăți nu doar elaborarea legilor, ci și organizarea și implementarea acestora.
Reprezentantul Do Duc Hien a declarat că, în urma unui volum mare de analiză a peste 500 de documente, inclusiv legi și sublegi, nu s-a găsit niciun conținut contrar politicilor partidului, Constituției sau tratatelor internaționale. Acest lucru este demonstrat în mod clar în raportul guvernului, precum și în opiniile independente ale agențiilor Adunării Naționale.
Deși s-a constatat că o parte din conținut era contradictoriu sau se suprapunea, acesta nu era extins și provenea în principal din deficiențe sau practici învechite.
Dl. Hien a mai afirmat că pentru fiecare problemă în care au fost descoperite conflicte sau suprapuneri, au fost elaborate soluții specifice, care acoperă conținutul, termenele și metodele de implementare.
Aceasta include aspecte legate de legile programate pentru acțiune imediată în timpul acestei sesiuni, precum și probleme deja incluse pe ordinea de zi legislativă pentru anul respectiv sau pentru mandat. În ceea ce privește sublegile, Guvernul s-a angajat, de asemenea, să dispună modificări imediate. În plus, analiza nu a relevat nicio nevoie sau cerință urgentă care să necesite modificarea mai multor legi printr-o singură lege.
Dl. Hien a subliniat importanța revizuirii legislației și a sugerat ca revizuirea sistemului de documente juridice să nu se oprească aici sau să fie efectuată în loturi, ci să fie efectuată în mod regulat, iar rezultatele revizuirii să fie utilizate ca date de intrare pentru a servi cercetării și a îmbunătăți legislația .
Sursă
Comentariu (0)