Asigurarea unificării și modernizării activităților statistice în sectorul științei și tehnologiei

În cadrul implementării Programului de elaborare a documentelor juridice în 2025, Ministerul Științei și Tehnologiei (MOST) solicită comentarii din partea ministerelor, filialelor, localităților, organizațiilor și persoanelor fizice cu privire la proiectul Circularei privind statistica sectorului științific și tehnologic.

Proiectul Circularei privind statisticile științei și tehnologiei înlocuiește Circularele nr. 03/2018/TT-BKHCN, 04/2018/TT-BKHCN și 15/2018/TT-BKHCN.

Prin urmare, Proiectul este alcătuit din 3 capitole, 11 articole și 3 anexe, care detaliază sistemul de indicatori statistici, regimul de raportare, activitățile de investigație statistică și responsabilitățile pentru implementare.

Sistemul de indicatori statistici specificat în Anexa 1 a proiectului include 133 de indicatori, împărțiți în 9 grupe principale de domenii: Poștă și telecomunicații; transformare digitală; industria tehnologiei digitale; cercetare științifică și dezvoltare tehnologică; aplicații tehnologice, inovare, startup-uri și întreprinderi; proprietate intelectuală; standarde, măsurare, calitate; energie atomică, radiații și siguranță nucleară; finanțe, resurse umane și cooperare internațională în știință, tehnologie și inovare.

Aplicarea tehnologiei digitale și a inteligenței artificiale pentru îmbunătățirea eficienței statistice

Proiectul Circularei prevede în mod clar că activitățile statistice din sectorul științei și tehnologiei se desfășoară în conformitate cu prevederile Legii privind statistica, Legii privind știința, tehnologia și inovarea (S&I) și ale documentelor juridice relevante. Implementarea trebuie să asigure onestitatea, obiectivitatea, acuratețea, caracterul complet și actualitatea, reflectând cu acuratețe activitățile practice ale științei, tehnologiei și inovării din țară.

Sistemul statistic este conceput cu indicatori, categorii, clasificări, formulare, metode, procese și standarde tehnice unificate, conform reglementărilor autorităților competente; în același timp, face referire la standarde și metode statistice internaționale pentru a asigura comparabilitatea, integrarea și conectarea cu sistemul statistic național.

Activitățile statistice trebuie să fie în concordanță cu cerințele de management, direcționare, funcționare și orientare a dezvoltării științei, tehnologiei și inovării în fiecare perioadă; să răspundă nevoilor de monitorizare, evaluare, prognoză a situației, elaborare a strategiilor, politicilor și planurilor de dezvoltare ale industriei și țării.

Activitățile statistice trebuie desfășurate pentru a asigura obiectivitatea și transparența. Fotografie ilustrativă.

Proiectul stipulează, de asemenea, în mod clar asigurarea securității informațiilor și a confidențialității datelor statistice. Informațiile colectate, prelucrate și utilizate trebuie să fie în scopul corect, în limitele autorității corespunzătoare, servind nevoilor legitime ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor fizice, conform reglementărilor; furnizorul de date este responsabil în fața legii pentru exactitatea și caracterul complet al informațiilor raportate.

În special, proiectul subliniază necesitatea promovării aplicării tehnologiei digitale, a inteligenței artificiale și a Big Data în etapele de colectare, prelucrare, analiză, stocare, publicare și partajare a informațiilor statistice. Aplicarea acestor tehnologii avansate are ca scop îmbunătățirea eficienței, economisirea costurilor, creșterea vitezei de procesare a datelor, limitarea duplicării informațiilor și exploatarea eficientă a sistemului electronic de raportare, a bazelor de date naționale și a datelor administrative disponibile.

Activitățile statistice trebuie desfășurate astfel încât să se asigure obiectivitatea și transparența, fără a împiedica activitățile furnizorilor de informații sau ale subiecților investigați și trebuie să respecte planurile de investigație aprobate, reglementările legale și procedurile statistice.

Sistemul de indicatori statistici ai sectorului științei și tehnologiei

Conform proiectului, sistemul de indicatori statistici pentru sectorul științei și tehnologiei este un set de indicatori care reflectă în mod cuprinzător situația, resursele, rezultatele și eficacitatea activităților de știință, tehnologie și inovare. Acest sistem este elaborat pentru a unifica colectarea, sinteza și publicarea datelor statistice în cadrul întregului sector.

Indicatorii statistici sunt construiți pe baza asigurării consecvenței cu Sistemul Național de Indicatori Statistici, reflectând principalele domenii, printre care: Informația și comunicațiile, transformarea digitală, industria tehnologiei digitale, cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aplicarea și inovarea tehnologică, proprietatea intelectuală, standardele de măsurare a calității, energia atomică și securitatea radiațiilor nucleare, alături de finanțe, resurse umane și cooperarea internațională în știință și tehnologie.

Anexa 1, publicată odată cu proiectul de circulară, prevede în mod specific lista indicatorilor statistici pentru sectorul științei și tehnologiei, conținutul, metoda de calcul, unitățile de măsură, sursele de date și explicațiile indicatorilor statistici.

Acest sistem de indicatori va fi revizuit, actualizat și ajustat periodic, cel puțin o dată la 5 ani sau atunci când apar modificări ale cerințelor de management, practicilor de dezvoltare a industriei sau standardelor statistice internaționale, pentru a asigura conformitatea cu Sistemul Național de Indicatori Statistici și cu reglementările legale relevante.

Anexa 3 a proiectului de Circulară prevede formularele de raportare statistică, împărțite pe domenii de specialitate. Agențiile, organizațiile și unitățile care intră sub incidența Circularei vor întocmi rapoarte online prin intermediul Sistemului Informațional Național privind Știința, Tehnologia și Inovația, asigurând economii de timp și costuri, sporind acuratețea, transparența și confortul sintetizării, comparării și prelucrării datelor.

Ministerul Științei și Tehnologiei este punctul central responsabil pentru organizarea și implementarea activităților statistice în sectorul științei și tehnologiei la nivel național. Ministerele, sectoarele, localitățile și organizațiile relevante sunt responsabile pentru coordonarea și furnizarea de informații și date veridice, complete și în timp util pentru a servi cerințelor de sinteză, analiză și publicare statistică ale ministerului.

Proiectul reglementează în mod specific și activitatea de inspecție, supraveghere și soluționare a încălcărilor în activitățile statistice, asigurând strictețea, transparența și respectarea reglementărilor legale.

Emiterea Circularei privind Statistica Științei și Tehnologiei nu numai că moștenește și completează reglementările actuale, ci vizează și standardizarea, digitalizarea și integrarea internațională a activităților statistice, în conformitate cu orientarea guvernării digitale, economiei digitale și societății digitale. Datele statistice oneste, obiective, precise, complete și actuale privind știința, tehnologia și inovarea reprezintă o bază importantă pentru evaluarea capacității naționale de inovare, servind planificării politicilor de dezvoltare și managementului eficient al statului în perioada transformării digitale.

În prezent, proiectul Circularei este publicat pe Portalul Electronic de Informații al Ministerului Științei și Tehnologiei.

Sursă: https://mst.gov.vn/dam-bao-thong-nhat-va-hien-dai-hoa-hoat-dong-thong-ke-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251103002805656.htm