Evaluați cu atenție impactul ajustărilor de planificare pentru a asigura utilizarea eficientă a terenurilor.

În după-amiaza zilei de 10 octombrie, Comisia Permanentă a Adunării Naționale (ANSN) și-a dat avizul cu privire la politica de ajustare a planificării utilizării terenurilor pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050.

Propunere de ajustare a 8 indicatori de utilizare a terenurilor

Prezentând propunerea Guvernului privind decizia privind politica de ajustare a Planului Național de Amenajare a Teritoriului pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către 2050, ministrul adjunct al Resurselor Naturale și Mediului, Le Minh Ngan, a declarat că, în prezent, o serie de indicatori de utilizare a terenurilor din planificarea națională a terenurilor și din Planul Național de Amenajare a Teritoriului până în 2025, aprobate de Adunarea Națională, nu mai sunt adecvați nevoilor reale. În special, Comitetul Central al Partidului a aprobat, de asemenea, politica de investiții pentru Proiectul Căii Ferate de Mare Viteză Nord-Sud, cu o suprafață de utilizare a terenurilor de aproximativ 10.827 de hectare (Guvernul urmează să o prezinte Adunării Naționale spre examinare și decizie privind politica de investiții în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale), ceea ce duce la o creștere a cererii de terenuri pentru lucrări și proiecte importante de infrastructură națională.

Ministrul adjunct al Resurselor Naturale și Mediului, Le Minh Ngan, a prezentat propunerea Guvernului de a supune Adunării Naționale spre decizie politica de ajustare a Planificării Naționale a Utilizării Teritoriului pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru anul 2050. (Foto: Ho Long)

Prin urmare, dacă nu va fi ajustat și completat, va limita necesitatea utilizării anumitor tipuri de terenuri în localități, cauzând dificultăți în implementarea unor proiecte naționale cheie, proiecte care pot atrage investiții, contribuind la realizarea obiectivelor de dezvoltare socio-economică aprobate de Adunarea Națională, Guvern și Prim-ministru.

Conform prevederilor Legii funciare din 2024 și ale Decretului nr. 102/2024/ND-CP, Guvernul va prezenta Adunării Naționale ajustări la Planul Național de Amenajare a Teritoriului pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru anul 2050, al căror conținut principal include:

În primul rând, ajustați 8 indicatori de utilizare a terenurilor, inclusiv: grupul de terenuri agricole (terenuri cultivate cu orez, terenuri forestiere cu utilizare specială, terenuri forestiere de protecție, terenuri forestiere de producție care sunt păduri naturale); grupul de terenuri neagricole (terenuri de apărare națională, terenuri de securitate).

În al doilea rând, Planul Național de Amenajare a Teritoriului nu a fost prezentat Adunării Naționale spre aprobare. Calculul și determinarea celor opt indicatori de utilizare a terenurilor din Planul Național de Amenajare a Teritoriului revizuit necesită de data aceasta o analiză atentă și o echilibrare a indicatorilor de utilizare a terenurilor pe sectoare, domenii și localități.

În special, se acordă prioritate alocării fondurilor funciare pentru apărarea și securitatea națională, stabilizării fondurilor funciare pentru cultivarea orezului pentru a asigura securitatea alimentară națională, gestionării stricte a terenurilor forestiere, menținerii acoperirii forestiere pentru a contribui la protejarea mediului ecologic, răspunsului la schimbările climatice și atingerii obiectivelor de dezvoltare durabilă.

Examinând acest conținut, președintele Comisiei Economice a Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a declarat că Comisia permanentă a Comisiei Economice este de acord cu necesitatea ajustării planificării naționale a utilizării terenurilor pe baza motivelor și conținutului, așa cum este menționat în documentul Guvernului.

Cu toate acestea, Comitetul permanent al Comitetului Economic a solicitat clarificări cu privire la faptul că, în cazul în care Adunarea Națională decide să ajusteze Planul Național de Amenajare a Teritoriului, câte planuri provinciale, planuri naționale sectoriale sau alte planuri conexe trebuie ajustate pentru a asigura consecvența și impactul ajustării. În același timp, să se continue revizuirea și clarificarea cauzelor, în special a cauzelor subiective, care conduc la propunerea de ajustare a indicatorilor de planificare a utilizării terenurilor pentru a se asigura că aceștia sunt apropiați de nevoile practice...

Clarificați baza, evaluați impactul; evitați risipa resurselor funciare

Vorbind în cadrul sesiunii, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a subliniat importanța Planificării Utilizării Teritoriului pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru 2050; afirmând că, atunci când se prezintă acest conținut Adunării Naționale, este necesar să se demonstreze clar politica și să se asigure respectarea celor 7 baze prevăzute la articolul 53 din Legea privind planificarea. În același timp, să se clarifice bazele necesității ajustării Planificării Utilizării Teritoriului la nivel național.

Președintele Adunării Naționale a declarat că principiul ajustării Planului Național de Amenajare a Teritoriului trebuie să respecte reglementările legale privind revizuirea și ajustarea planurilor.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, vorbește la sesiune. (Foto: Ho Long)

Pe de altă parte, președintele Adunării Naționale a sugerat că este necesar să se asigure utilizarea terenurilor pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare socio-economică, să se asigure apărarea și securitatea națională și să se aloce resursele funciare în mod rezonabil, economic și eficient sectoarelor și domeniilor locale. Să se respecte cerințele pentru dezvoltarea sistemelor de infrastructură, a securității alimentare, a resurselor de apă, a acoperirii forestiere, a ecosistemelor și să se rezolve în mod corespunzător problemele sociale, inclusiv nevoia de terenuri rezidențiale și terenuri de producție pentru minoritățile etnice.

În ceea ce privește conținutul politicii de ajustare a planificării utilizării terenurilor, președintele Adunării Naționale a solicitat clarificarea conținutului care exprimă politica de ajustare a planificării, deoarece în prezent, conform raportului, există doar o politică privind necesitatea.

Președintele Comisiei de Legi a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, a propus, de asemenea, clarificarea bazei pentru propunerea de ajustări la Legea Planificării, în conformitate cu prevederile Legii Planificării. În plus, Guvernul trebuie să completeze evaluarea impactului și să clarifice impactul ajustărilor la Planificare asupra planurilor inferioare ale Planificării din sistemul național de planificare, cum ar fi planificarea sectorială, planificarea regională, planificarea provinciilor și orașelor aprobate de Prim-ministru, astfel încât deputații Adunării Naționale să aibă o bază completă pentru a analiza și a decide.

În încheierea ședinței, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat că Comitetul permanent al Adunării Naționale a convenit să supună Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie politica de ajustare a planificării conform propoziției Guvernului; solicitând Guvernului să își asume responsabilitatea pentru datele privind implementarea planificării și nevoile de utilizare a terenurilor menționate în propunere.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a solicitat Guvernului să ia în considerare opiniile Președintelui Adunării Naționale și ale Comisiei permanente a Adunării Naționale, opiniile agenției de examinare, să completeze dosarul și prezentarea și să sporească forța de convingere atunci când prezintă dosarul Adunării Naționale. În plus, să analizeze și să evalueze în mod cuprinzător, să clarifice în continuare cauzele, bazele și soluțiile propuse, să acorde atenție indicatorilor, să îmbunătățească eficacitatea implementării Planificării și necesitatea de a ajusta planificarea funciară și utilizarea terenurilor; să evalueze impactul ajustării Planificării Utilizării Teritoriului asupra necesității de a ajusta planificarea aferentă, impactul asupra procesului de urbanizare și a dezvoltării infrastructurii, dezvoltarea industriilor și a zonelor de înaltă tehnologie pentru a utiliza eficient terenurile, pentru a evita risipa resurselor funciare.../.

Sursă: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html