Investiții în autostrada Gia Nghia

Investiții în autostrada expresă Gia Nghia - Chon Thanh, abordând în același timp proiectul paralel BOT.

Planul de investiții pentru construcția autostrăzii expres Nord-Sud (secțiunea vestică) de la Gia Nghia (Dak Nong) la Chon Thanh (Binh Phuoc) a fost depus oficial la Adunarea Națională .

Președintele Comitetului Economic , Vu Hong Thanh, a prezentat raportul de verificare .

În continuarea celei de-a 7-a sesiuni, în dimineața zilei de 22 mai, Adunarea Națională a audiat o prezentare privind politica de investiții pentru proiectul de construcție a autostrăzii expres Nord-Sud (secțiunea vestică) de la Gia Nghia ( Dak Nong ) la Chon Thanh (Binh Phuoc).

Autorizat de Prim-Ministru să prezinte această propunere, Ministrul Transporturilor, Nguyen Van Thang, a declarat că proiectul implică o investiție de aproximativ 128,8 km, dintre care 27,8 km trec prin provincia Dak Nong și 101 km prin provincia Binh Phuoc (inclusiv 2 km de legătură cu secțiunea de autostradă Ho Chi Minh de la Chon Thanh la Duc Hoa).

Conform planului, autostrada expresă Gia Nghia - Chon Thanh va avea 6 benzi. Pentru a maximiza investițiile și eficiența financiară, precum și pentru a asigura echilibrul surselor de finanțare, Faza 1 va fi o investiție etapizată cu 4 benzi, finalizată conform standardelor și reglementărilor; achiziția terenului se va realiza dintr-o singură dată, conform scarii planificate (6 benzi).

Investiția totală preliminară este de aproximativ 25.540 miliarde VND, din care capitalul de stat reprezintă 12.770 miliarde VND, inclusiv: 10.536,5 miliarde VND de la bugetul central (1.766,5 miliarde VND alocate din planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2021-2025 și 8.770 miliarde VND alocate din veniturile bugetului central sporite în 2022); și 2.233,5 miliarde VND de la bugetul local. Restul de 12.770 miliarde VND reprezintă capitalul aranjat de investitori.

Prezentând raportul de verificare, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a declarat că Comitetul este de acord cu necesitatea investițiilor în acest proiect.

În ceea ce privește metoda de investiții, conform declarațiilor Guvernului, Proiectul a atras investitori interesați care au depus propuneri și solicitări de acord asupra mai multor puncte pentru finalizarea Raportului Studiului de Prefezabilitate pentru Proiect prin metoda parteneriatului public-privat.

Cu toate acestea, Comitetul de Revizuire este îngrijorat de faptul că implementarea practică a proiectelor de investiții în parteneriat public-privat (PPP) în ultimii ani a demonstrat că atragerea investitorilor și a instituțiilor de credit pentru a participa la aceste proiecte se confruntă cu numeroase dificultăți și provocări. Prin urmare, se propune suplimentarea bazei pentru a asigura fezabilitatea Proiectului, evitând situațiile în care niciun investitor nu poate fi selectat sau capitalul de credit nu poate fi mobilizat pentru Proiect, ceea ce duce la o conversie în investiții publice, ceea ce prelungește timpul și reduce eficiența investițiilor.

Impactul Proiectului asupra proiectelor paralele de transport BOT a fost, de asemenea, o chestiune abordată de agenția de evaluare.

Conform raportului studiului de prefezabilitate, există două proiecte BOT paralele: proiectul Podului BOT 38 din orașul Dong Xoai și proiectul de modernizare și extindere a Autostrăzii Naționale 14, secțiunea Km817 - Km887, provincia Dak Nong. Prin urmare, investițiile în acest proiect vor reduce veniturile și vor modifica planul financiar inițial al acestor proiecte. Cu toate acestea, Documentul nr. 215 nu a clarificat amploarea impactului proiectului asupra acestor proiecte BOT.

În realitate, multe proiecte de transport BOT ( Construire-Operare-Transfer) se confruntă în prezent cu dificultăți și obstacole din cauza nerespectării contractelor și a modificărilor de politici care afectează planul financiar al proiectului. Cu toate acestea, Guvernul nu a propus încă soluții eficiente și prompte pentru a aborda aceste probleme. Prin urmare, se sugerează adăugarea unor soluții mai specifice privind gestionarea proiectelor paralele de transport BOT, astfel încât Adunarea Națională să aibă o bază pentru luarea deciziilor, evitând impactul negativ asupra mediului de investiții și de afaceri, precum și asupra funcționării și exploatării viitoare a proiectelor, a menționat agenția de evaluare.

În ceea ce privește investiția totală preliminară, Comitetul Economic a declarat că investiția totală preliminară pentru Proiect este de aproximativ 25.540 miliarde VND, determinată pe baza costurilor de construcție de referință, în funcție de ratele de investiție ale unor proiecte similare cu aceeași scară, natură și condiții din zona Proiectului și comparată cu reglementările relevante.

„Solicităm o analiză mai clară a costurilor de achiziție a terenurilor, compensații, sprijin și relocare, în special a costurilor legate de conversia terenurilor forestiere și cultivate cu orez pentru Proiect”, a declarat managerul de proiect, Vu Hong Thanh.

În ceea ce privește rata dobânzii la împrumutul proiectului de 10,7%, dl Thanh a declarat că au existat sugestii pentru clarificarea caracterului adecvat al acestei rate a dobânzii în raport cu reglementările care guvernează mecanismul de management financiar al proiectelor de investiții în cadrul modelului de parteneriat public-privat (PPP).

În plus, planul financiar pentru Proiect se bazează pe prețul maxim pentru serviciile de utilizare a drumurilor pe segment, așa cum este stipulat în Circulara nr. 28/2021/TT-BGTVT din 30 noiembrie 2021 a Ministerului Transporturilor, de modificare și completare a mai multor articole din Circulara nr. 35/2016/TT-BGTVT din 15 noiembrie 2016. Prin urmare, acest lucru ar putea depăși capacitatea de plată a utilizatorilor drumurilor din zonă, reducând volumul traficului și afectând planul financiar, fezabilitatea și eficacitatea Proiectului. Prin urmare, se solicită clarificări.

Sursă: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html