Investițiile în energia eoliană offshore necesită încă mai multe reglementări

Ministerului Industriei și Comerțului i-au trebuit patru ani pentru a finaliza condițiile specifice de când Decretul 31/2021/ND-CP a transformat energia eoliană offshore într-o industrie cu acces condiționat pe piață pentru investitorii străini.

Ministerului Industriei și Comerțului i-au trebuit patru ani pentru a finaliza condițiile specifice de când Decretul 31/2021/ND-CP a transformat energia eoliană offshore într-o industrie cu acces condiționat pe piață pentru investitorii străini.

În prezent, există doar un cadru de prețuri pentru energia eoliană terestră și nearshore, dar nu și pentru energia eoliană offshore. Foto : Duc Thanh

Mă bucur că am avut reglementări inițiale.

Conform Decretului 58/2025/ND-CP care detaliază Legea energiei electrice din 2024 privind dezvoltarea energiei regenerabile și a energiilor noi, investitorii străini trebuie să îndeplinească o serie de condiții la implementarea, participarea la implementarea investițiilor și participarea la selecția investitorilor pentru proiecte de energie eoliană offshore. În special, investitorul trebuie să fi investit anterior în dezvoltarea a cel puțin unui proiect de energie eoliană offshore prin aport direct de capital sau participarea la managementul, proiectarea și construcția proiectului.

Pentru a dezvolta un proiect de energie eoliană offshore în Vietnam, investitorii străini trebuie să aibă participarea unei întreprinderi autohtone cu o participare minimă de 5% din capitalul social. Această întreprindere autohtonă trebuie să fie o întreprindere de stat 100% sau să aibă participația unei întreprinderi de stat care să reprezinte mai mult de 50% din capitalul social sau din numărul total de acțiuni cu drept de vot.

Pentru întreprinderile autohtone, atunci când participă la proiecte de energie eoliană offshore, acestea trebuie să îndeplinească și condiția de a fi participat anterior la un proiect de energie eoliană offshore prin contribuție cu capital sau prin managementul proiectului, proiectare și construcție.

Într-o discuție cu reporterii de la Investment Newspaper, dl. Bui Vinh Thang (Asociația Globală a Energiei Eoliene) a declarat că emiterea Decretului 58/2025/ND-CP a făcut companiile mai fericite, dar acestea încă mai trebuie să aștepte pentru a vedea cum va fi implementat. De exemplu, companiile trebuie să aștepte ca Guvernul să aprobe Lista proiectelor de energie eoliană offshore care urmează să fie incluse în Planul Energetic VIII revizuit, iar această listă trebuie să aibă avizul Ministerului Agriculturii și Resurselor Naturale (fostul Minister al Resurselor Naturale și Mediului) pentru a vedea dacă este potrivită pentru planificarea spațială marină sau nu.

În plus, este necesară emiterea unui nou decret care să înlocuiască Decretul 11/2021/ND-CP care reglementează atribuirea anumitor zone maritime organizațiilor și persoanelor fizice în scopul exploatării și utilizării resurselor marine, pentru a facilita atribuirea studiilor.

Decretul 58/2025/ND-CP a stipulat că întreprinderile străine trebuie să își asume condițiile pentru participarea la energia eoliană offshore prin asocieri în participațiune cu întreprinderi autohtone. Prin urmare, este posibil să se ia în considerare acordarea de licențe de studiu suplimentare altor întreprinderi, astfel încât, după 2 ani, să existe mai multe date pentru a calcula mai departe energia eoliană offshore.

„În prezent, există o singură licență validă pentru studiul energiei eoliene acordată Corporației de Servicii Tehnice Petroliere din Vietnam ( PTSC ). Cu cât vor exista mai multe date, cu atât licitația va fi mai favorabilă, iar alți investitori vor avea oportunitatea de a atinge obiectivul de acordare a certificatelor de investiții înainte de 1 ianuarie 2031, pentru a beneficia de stimulentele prevăzute în Decretul 58/2025/ND-CP”, a declarat dl. Bui Vinh Thang.

Sunt necesare mai multe reglementări

În ceea ce privește stimulentele, „producția minimă de energie electrică contractuală pe termen lung este de 80% în perioada de rambursare a principalului împrumutului, dar nu mai mult de 15 ani pentru proiectele care vând energie electrică către sistemul energetic național”, consultantul energetic Phan Xuan Duong a declarat că, prin urmare, investitorul știe și că 80% din producție a fost achiziționată pentru a calcula planul financiar și poate estima acest lucru pe baza datelor eoliene atunci când întocmește Raportul Studiului de Fezabilitate.

Condiții pentru ca proiectele de energie eoliană offshore să beneficieze de stimulente

a) Proiecte a căror politică de investiții este decisă sau aprobată de autoritățile competente înainte de 1 ianuarie 2031;

b) Pentru proiectele de alimentare cu energie electrică a sistemului energetic național, capacitatea trebuie să fie de cel puțin 6.000 MW, aprobată de autoritățile competente în planul de dezvoltare energetică.

„Cu ajutorul acestei reglementări, investitorii pot calcula fluxul de numerar, pot determina costul producției de energie electrică și prețul energiei electrice pe care îl vor oferi. Desigur, dacă Vietnam Electricity Group (EVN) cumpără mai mult de 80% din această producție angajată, investitorul va beneficia mai mult în ceea ce privește veniturile”, a declarat dl. Duong.

Totuși, dl. Thang a declarat că investitorii sunt, de asemenea, îngrijorați de faptul că restul de 20%, dacă ar fi vândute la prețuri spot, ar putea fi foarte scăzut, ceea ce ar duce la o scădere semnificativă a prețului final. Prin urmare, trebuie să așteptăm și să vedem care va fi prețul plafon pentru energia eoliană offshore emis de Ministerul Industriei și Comerțului.

În prezent, Ministerul Industriei și Comerțului are doar un cadru de prețuri pentru energia eoliană terestră și nearshore, dar nu un cadru de prețuri pentru energia eoliană offshore și nu au fost implementate proiecte în acest domeniu pentru a dispune de date.

O altă preocupare a investitorilor este că unele reglementări actuale impun ca documentele de licitație să fie pregătite în conformitate cu legea, care menționează un proiect de contract de achiziție a energiei electrice (PPA) convenit cu cumpărătorul de energie - în acest caz, EVN. Cu toate acestea, în prezent nu există date detaliate despre măsurarea energiei eoliene (de obicei, implementarea durează 2 ani) pentru a calcula planul financiar, iar negocierea cu EVN este dificilă.

Articolul 29 din Decretul 58/2025/ND-CP prevede, de asemenea, că prețul plafon al energiei electrice din documentele de licitație nu este mai mare decât prețul maxim din cadrul prețurilor de producere a energiei electrice pentru energia eoliană offshore emis de Ministrul Industriei și Comerțului în anul licitației; prețul câștigător al energiei electrice pentru selectarea investitorilor este prețul maxim al energiei electrice pe care cumpărătorul de energie electrică îl poate negocia cu investitorul câștigător.

Deși regulamentul prevede că „EVN este responsabilă pentru achiziționarea energiei electrice la cererea autorității competente sau a agenției care decide să organizeze licitația”, investitorii sunt, de asemenea, îngrijorați de faptul că va dura ceva timp până la emiterea PPA-ului final, având în vedere că negocierile propriu-zise ale proiectelor de surse de energie vor fi pe termen lung.

„Investitorii sunt, de asemenea, foarte interesați de modelul de contract de achiziție a energiei electrice cu EVN pentru energia eoliană offshore. Cu toate acestea, este foarte dificil să se obțină un contract care să satisfacă investitorul, EVN și instituția financiară creditoare. Între timp, proiectele de energie eoliană offshore au adesea costuri de investiții ridicate, așa că nu este suficient să te bazezi doar pe capitalul intern”, a declarat un expert financiar.

Prin urmare, după Decretul 58/2025/ND-CP, este necesar să fie emise în curând alte reglementări relevante, astfel încât implementarea proiectelor de energie eoliană offshore să poată progresa atât de rapid cum se așteaptă de către autorități.

Sursă: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html