Promovarea descentralizării și delegării autorității, îmbunătățirea guvernării și a eficienței serviciilor.

În conformitate cu politica Guvernului Central privind reforma structurii organizaționale către un sistem simplificat, eficace și eficient și implementarea unui model de administrație locală pe două niveluri, provincia Dong Nai a identificat promovarea descentralizării și a delegării autorității ca o sarcină cheie pentru îmbunătățirea eficienței managementului statului și a calității serviciilor oferite cetățenilor și întreprinderilor.

Báo Đồng Nai•02/06/2026

În contextul campaniei speciale de emulare de 500 de zile a orașului, „Unitate - Disciplină - Eficiență - Descoperire, construirea unui Dong Nai civilizat și modern”, cererea pentru îmbunătățirea capacității de guvernare, reformă administrativă, transformare digitală și servicii pentru cetățeni și companii este din ce în ce mai mare. Prin urmare, PCPQ (Sistemul de Administrație Publică și Control al Calității) este identificat ca o soluție crucială pentru promovarea rolului proactiv al autorităților locale, scurtarea procedurilor de procesare a muncii și sporirea eficienței operaționale a tuturor nivelurilor de guvernare.

Împuternicirea proactivă a unităților locale.

Imediat după ce Guvernul Central a emis reglementări privind delimitarea autorității, Comitetul Popular al orașului a dispus departamentelor și agențiilor să efectueze o revizuire cuprinzătoare a sistemului de documente juridice și a sarcinilor de management de stat în fiecare domeniu pentru a le concretiza în conformitate cu noul model organizațional.

Reprezentanții agențiilor și unităților din districtul Long Thanh au semnat un angajament de a participa la o campanie specială de emulare de 500 de zile. Foto: CTV

Printr-o analiză a 28 de decrete guvernamentale și documente specializate aferente, orașul a identificat 1.073 de sarcini atribuite localităților de către Guvernul Central, inclusiv 564 de sarcini aflate sub autoritatea Consiliului Popular Provincial și a Comitetului Popular și 509 sarcini aflate sub autoritatea Consiliului Popular Comunei și a Comitetului Popular.

Până la 15 mai 2026, orașul emisese 58 de documente privind descentralizarea și delegarea autorității, inclusiv 21 de documente care descentralizau 74 de sarcini și 37 de documente care delegau 685 de sarcini. Mai exact, la nivel de comună, orașul a emis 13 decizii și 2 rezoluții care descentralizau 57 de sarcini în 9 sectoare; și a emis simultan 4 decizii care delegau 87 de sarcini în 4 sectoare. Aceste rezultate demonstrează abordarea proactivă și decisivă a Dong Nai în implementarea descentralizării și delegării autorității încă de la începutul funcționării modelului de administrație locală pe două niveluri.

Potrivit directorului adjunct al Departamentului de Interne, Dang Thanh Hoang, implementarea Programului de Autogestionare Populară (PCPQ) urmează principiul conform căruia sarcina este atribuită nivelului mai apropiat de oameni și mai practic; în același timp, aceasta este legată de definirea clară a responsabilităților, autorității și mecanismelor de inspecție și supraveghere. Unul dintre rezultatele importante este schimbarea semnificativă a gradului de conștientizare și responsabilitate a administrațiilor locale. După ce li s-a acordat mai multă autoritate, comunele și sectoarele sunt mai proactive în rezolvarea problemelor care apar în zonele lor; capacitatea lor de management și operațională a fost îmbunătățită treptat. Multe proceduri administrative care anterior trebuiau să treacă prin mai multe niveluri sunt acum rezolvate direct la nivel local, contribuind la reducerea timpului și a costurilor pentru cetățeni și întreprinderi, crescând în același timp satisfacția față de activitățile administrației locale.

Această eficacitate este demonstrată în mod clar de rezultatele reformei administrative din 2025, când indicele PAR și SIPAS din Dong Nai s-au clasat ambele pe locul 3 din 34 de provincii și orașe la nivel național. Aceste rezultate nu numai că reflectă eficacitatea reformei administrative, a transformării digitale și a implementării politicilor în ultima perioadă, dar creează și o bază importantă pentru ca Dong Nai să continue implementarea eficientă a sarcinilor cheie ale campaniei speciale de emulare de 500 de zile, care vizează construirea unei administrații moderne care să deservească și mai bine cetățenii și întreprinderile.

Potrivit lui Le Hoang Son, secretar adjunct al Comitetului de Partid și președinte al Comitetului Popular din districtul Long Thanh, implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, coroborată cu promovarea administrației publice, a contribuit la reducerea nivelurilor intermediare și la consolidarea rolului proactiv al guvernului de la bază în rezolvarea problemelor, în special în domeniile planificării, terenurilor, ordinii urbane și implementării proiectelor cheie de infrastructură din zonă.

Îmbunătățirea eficienței guvernării în mediul digital.

În special, descentralizarea a fost implementată în conjuncție cu reforma administrativă și transformarea digitală. Până în prezent, 100% din fișierele de lucru ale agențiilor administrative de stat sunt procesate electronic; sistemul de gestionare a documentelor și sistemul operațional a fost implementat în toate cele 95 de comune și sectoare; iar întregul oraș a emis 13.870 de semnături digitale pentru oficiali și funcționari publici. Aceasta este o bază importantă care asigură că descentralizarea merge mână în mână cu controlul puterii, sporind transparența și eficiența în funcționarea guvernului la toate nivelurile. Transformarea digitală contribuie, de asemenea, la o funcționare mai rapidă, mai precisă și mai practică a sistemului.

Oficialii din secția Binh Long se ocupă de procedurile administrative pentru rezidenți.

În ciuda realizărilor, experiența practică arată că procesul de implementare se confruntă încă cu unele dificultăți și obstacole. Unele reglementări și directive specializate din partea guvernului central nu sunt încă pe deplin sincronizate; volumul sarcinilor transferate la nivelul comunelor este mare, în timp ce capacitatea profesională a funcționarilor din unele localități este încă limitată, în special în domeniile terenurilor, construcțiilor, finanțelor și bugetului, transformării digitale și investițiilor publice. În plus, infrastructura digitală, echipamentele și resursele umane din domeniul tehnologiei informației la nivel local necesită investiții și îmbunătățiri continue; iar mecanismele de inspecție și supraveghere după descentralizare trebuie, de asemenea, consolidate pentru a asigura eficacitatea furnizării serviciilor publice.

Pe lângă descentralizarea sarcinilor, orașul a implementat și o descentralizare cuprinzătoare a finanțelor, bugetului, bunurilor publice și structurii organizaționale. Consiliul Popular al orașului a emis rezoluții privind descentralizarea surselor de venituri, sarcinile de cheltuieli și normele de alocare a bugetului; Comitetul Popular al orașului a emis 19 decizii de descentralizare și 37 de decizii și documente de autorizare, creând o bază juridică importantă pentru ca localitățile să își îndeplinească în mod proactiv sarcinile care le sunt atribuite.

Pentru a spori și mai mult eficacitatea PCPQ (Politica Administrației Publice privind Controlul Calității), orașul propune ca Guvernul și ministerele și agențiile centrale să continue revizuirea și îmbunătățirea sistemului juridic; să emită prompt linii directoare cuprinzătoare pentru domeniile care încă se confruntă cu dificultăți, cum ar fi afacerile interne, terenurile, construcțiile și inspecția specializată; și, în același timp, să consolideze sprijinul acordat localităților în ceea ce privește infrastructura digitală, bazele de date partajate și formarea resurselor umane. De asemenea, orașul continuă să se concentreze pe îmbunătățirea calității personalului și a funcționarilor publici și pe consolidarea inspecției și supravegherii pentru a îndeplini cerințele noii etape.

În contextul campaniei speciale de emulare de 500 de zile din provincia Dong Nai, „Unitate - Disciplină - Eficiență - Descoperire, construirea unui Dong Nai civilizat și modern”, continuarea promovării PCPQ (Politica Administrației Publice) va fi o forță motrice crucială în îmbunătățirea eficienței guvernării, încurajarea inițiativei autorităților locale și construirea unei administrații orientate spre servicii din ce în ce mai moderne și eficiente.

Ho Thao

Sursă: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/