Propunere de legalizare a fondului pentru sprijinirea înființării de echipe de securitate și ordine la nivel local

Deputatul Delegației Adunării Naționale din Bac Giang, Tran Van Tuan, a propus legalizarea fondului pentru sprijinirea înființării de echipe de securitate și ordine la nivel local, fond care este mobilizat, gestionat și utilizat de comunele însele.

În dimineața zilei de 24 iunie, Adunarea Națională a discutat proiectul de lege privind forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local. Conform declarațiilor Guvernului, în prezent, aproximativ 300.000 de persoane lucrează în forțele de securitate la nivel local la nivel național, inclusiv 66.700 de gardieni de apărare civilă, 70.800 de ofițeri de poliție comunală cu jumătate de normă și peste 161.000 de șefi și adjuncți de echipe de apărare civilă.

După adoptarea proiectului de lege, pozițiile active vor fi menținute intacte și consolidate în cadrul Echipei de Securitate și Protecție a Ordinei. Pentru a asigura funcționarea acestei forțe, fiecare localitate are nevoie de 2-2,5 miliarde VND pe lună, echivalentul a 20-30 miliarde VND pe an, fără a crește cheltuielile bugetului de stat.

Proiectul de lege nu specifică câți membri are fiecare grup și lasă la latitudinea Comitetului Popular de la nivel de comună să decidă, iar Consiliului Popular de la nivel provincial să decidă asupra nivelului adecvat de cheltuieli în funcție de condițiile locale.

Delegatul Tran Van Tuan (șeful adjunct al delegației Bac Giang) la parlament. Fotografie: National Assembly Media

Delegatul Tran Van Tuan (șeful adjunct al delegației Bac Giang) a declarat că acest conținut nu este cu adevărat fezabil, mai ales pentru localitățile care nu și-au echilibrat încă bugetele. El a sugerat ca agenția de elaborare să studieze direcția în care costurile de funcționare și echipamentul forțelor de ordine să fie garantate parțial de bugetul de stat.

În ceea ce privește alte surse financiare mobilizate legal, dl. Tuan a propus să se specifice ce surse sunt incluse, cum sunt gestionate și utilizate acestea și să se legalizeze fondul pentru sprijinirea înființării de echipe de securitate și ordine la nivel local, care este mobilizat, gestionat și utilizat de comunele însele.

Indemnizațiile pentru membri vor fi preluate din această sursă, contribuind la promovarea socializării în mobilizarea resurselor pentru a asigura securitatea și ordinea la nivel local. „Acest regulament îi va ajuta pe membrii echipelor de securitate să își sporească simțul responsabilității atunci când știu că politicile de care se bucură sunt contribuite de organizații și persoane din comunitate”, a spus el.

Delegatul Pham Van Hoa, vicepreședinte al Asociației Avocaților din Provincia Dong Thap . Fotografie: National Assembly Media

Dezacordând cu acest conținut, delegatul Pham Van Hoa (vicepreședinte al Asociației Avocaților din provincia Dong Thap) a analizat faptul că întreaga țară are aproape 103.600 de sate, cătune, cartiere și grupuri rezidențiale, corespunzând la peste 103.600 de grupuri de securitate la nivel local. „Va fi foarte dificil să calculăm costurile totale ale salariilor și ale operațiunilor”, a declarat dl Hoa.

El a dat un exemplu în care fiecare echipă are 5 membri, numărul total ar fi de 518.000 de persoane care participă la protejarea securității bazei. Compensația pentru fiecare membru este egală cu coeficientul unui salariu de bază, iar împreună cu alte forme de sprijin, fiecare persoană primește aproximativ 2 milioane VND pe lună. Astfel, cheltuielile totale pentru această forță la nivel național sunt de 1.000 de miliarde VND pe lună.

În plus, dl. Hoa a subliniat și problema existenței unei indemnizații unice pentru poliția comunală semiprofesionistă, care însumează aproximativ 3 milioane de VND pe lună, în timp ce adjunctul șefului de echipă și membrii echipei nu primesc un astfel de nivel. Unele localități defavorizate pot primi doar câteva sute de mii de VND. „Șeful de echipă și adjunctul șefului de echipă primesc o indemnizație doar atunci când sunt în serviciu, nu o indemnizație obișnuită, dar nivelul indemnizației este foarte scăzut, suficient cât să mănânce în timpul zilei de serviciu”, a reflectat dl. Hoa.

El a sugerat ca Adunarea Națională și agenția de redactare să studieze cu atenție și să ia în considerare dacă să adopte sau nu această Lege dacă „crește cheltuielile bugetare, crește numărul de personal și structura organizatorică și este nedreaptă față de alte forțe care participă la protejarea securității naționale”.

Vicepreședinta Comitetului Social Do Thi Lan. Fotografie: Adunarea Națională Media

Vicepreședinta Comitetului Social, Do Thi Lan, s-a întrebat, de asemenea, dacă reorganizarea acestei forțe va crește numărul de angajați și cheltuielile bugetului de stat. Proiectul de lege prevede numeroase politici și regimuri specifice, care, pentru a fi implementate, necesită resurse relativ mari și un mecanism financiar specific pentru a asigura fezabilitatea, în timp ce evaluarea resurselor nu este completă.

Articolul 16 din proiect prevede, de asemenea, că finanțarea pentru asigurarea operațiunilor și asigurarea facilităților forțelor care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local este garantată de bugetul local, conform descentralizării bugetare actuale și a altor surse financiare mobilizate legal.

„Facem o comparație cu forța existentă, iar atunci când organizăm noua forță, apar multe politici și regimuri”, a declarat dna Lan, sugerând o evaluare cuprinzătoare a impactului asupra resurselor de implementare, reglementări mai clare privind nivelurile cheltuielilor bugetare și o estimare detaliată a nivelurilor cheltuielilor după restructurare.

Se preconizează că proiectul de Lege privind Forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local va fi examinat și aprobat de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 6-a sesiuni, la sfârșitul anului 2023.

Son Ha

Legătură sursă: https://vnexpress.net/de-nghi-luat-hoa-quy-ho-tro-thanh-lap-to-an-ninh-trat-tu-co-so-4621273.html