
Multe puncte importante
Continuând programul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, la 29 octombrie, Adunarea Națională a discutat și evaluat rezultatele implementării planului de dezvoltare socio -economică pentru anul 2025; planul de dezvoltare socio-economică preconizat pentru anul 2026; rezultatele implementării rezoluțiilor Adunării Naționale privind planul pe 5 ani pentru perioada 2021-2025: dezvoltare socio-economică; restructurare economică. Numeroși deputați ai Adunării Naționale au comentat funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri după restructurarea și eficientizarea aparatului, formulând astfel recomandări privind regimul și politica salarială pentru funcționarii și funcționarii publici la nivel de comună.
Vorbind în cadrul discuției, delegatul Adunării Naționale, Mai Van Hai, din delegația Thanh Hoa, a subliniat: „În 2025, pe lângă avantaje, țara noastră se va confrunta și cu numeroase dificultăți și provocări din cauza impactului situației mondiale , regionale și interne, în special a furtunilor și inundațiilor recente.”
Potrivit delegaților, aceste dificultăți au afectat semnificativ viața oamenilor și a afacerilor, afectând dezvoltarea țării.
Totuși, datorită conducerii și determinării politice deosebite a Comitetului Central, a Biroului Politic, a Secretariatului, direcției ferme a Guvernului, a Prim-ministrului și participării tuturor nivelurilor, sectoarelor, persoanelor și întreprinderilor, situația socio-economică, de apărare și securitate din primele 9 luni ale anului și din întregul an 2025 a prezentat multe puncte luminoase remarcabile. Toate obiectivele au fost îndeplinite și chiar depășite de planul stabilit.
Activitatea de elaborare și aplicare a legii a fost inovată atât în cadru de gândire, cât și în metodele de lucru.
Delegatul Mai Van Hai a menționat două probleme, după cum urmează:
În primul rând, munca de elaborare și aplicare a legilor se desfășoară cu inovație atât în gândire, cât și în metodele de lucru.
Potrivit delegatului, Guvernul a identificat drept sarcină prioritară absolută instituționalizarea promptă a politicilor și rezoluțiilor partidului, în special transmiterea rapidă către Adunarea Națională a unor mecanisme și politici specifice pentru instituționalizare.
Aceste politici sunt foarte importante pentru a aduce țara noastră într-o nouă eră, o eră a dezvoltării rapide și durabile, bazată pe orientarea Biroului Politic și a Secretariatului.
În timpul acestei sesiuni, Adunarea Națională a examinat cel mai mare volum de proiecte de lege de până acum, în special amendamentele la Constituția din 2013, și a adoptat numeroase proiecte de lege pentru implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri.
Gândirea asupra procesului legislativ a fost inovată, eliminând treptat multe blocaje, creând un mediu favorabil pentru dezvoltarea socio-economică și națională.
Pe lângă rezultatele obținute, delegații au menționat că activitatea de elaborare a legilor are și unele deficiențe.
Mai exact, există proiecte de lege care necesită modificare și completare după o perioadă scurtă de timp de la promulgare, chiar necesitând modificări de nenumărate ori. Promulgarea unor documente pentru concretizarea și implementarea legii în vederea eliminării blocajelor este încă lentă. Consolidarea lentă a unor documente face dificilă aplicarea și respectarea legii.
Având în vedere aspectele menționate mai sus, delegatul Mai Van Hai a sugerat continuarea implementării eficiente a Rezoluției 66-NQ/TW a Biroului Politic privind inovarea în elaborarea și aplicarea legii, îndeplinind cerințele de dezvoltare ale țării în noua eră. Planul de elaborare a legii trebuie să fie cu adevărat proactiv încă de la începutul mandatului, de la începutul anului.
Potrivit delegatului, este necesar să se continue inovarea gândirii legislative atât în direcția asigurării cerințelor conducerii statului, cât și a încurajării creativității și dezvoltării. Se recomandă ca legea să fie prevăzută de Adunarea Națională, aspectele de principiu aflate sub autoritatea Adunării Naționale. Prevederile legii trebuie să fie stabile. La modificarea și completarea acesteia, acestea trebuie consolidate în timp util pentru a facilita aplicarea în practică.
În același timp, este necesară accelerarea transformării digitale și aplicarea inteligenței artificiale (IA) în procesul de elaborare și aplicare a legii. În special aplicarea IA în verificarea, revizuirea și detectarea contradicțiilor care se suprapun în legi și documente juridice.

Raționalizarea aparatului și fuzionarea unităților administrative au obținut cele mai bune rezultate de până acum.
În al doilea rând, privind organizarea și implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri.
Delegatul Mai Van Hai a afirmat că aceasta este cea mai cuprinzătoare și profundă revoluție în organizarea ministerelor, a ramurilor și a implementării modelului de administrație locală pe două niveluri.
Deși are loc într-o perioadă scurtă de timp, Biroul Politic, Secretariatul, Guvernul și Prim-ministrul au condus implementarea foarte îndeaproape, hotărât, flexibil și creativ pentru a eficientiza aparatul guvernamental și a implementa modelul de administrație locală pe două niveluri.
Potrivit delegaților, rezultatele eficientizării aparatului guvernamental, a ministerelor, departamentelor, fuziunii provinciilor, fuziunii comunelor și sectoarelor, neorganizării la nivel de district și implementării reducerii personalului au atins cele mai bune rezultate de până acum.
Acest rezultat a primit atenție, sprijin și apreciere deosebită din partea multor cadre, membri de partid, alegători și oameni.
Delegații au declarat că, după aproape patru luni de funcționare, modelul de administrație locală pe două niveluri a funcționat practic fără probleme.
Acest model se concentrează pe rezolvarea procedurilor administrative pentru persoane fizice și juridice, concentrându-se pe sarcinile de dezvoltare socio-economică, asigurând apărarea și securitatea națională la nivel local.
La nivel de comună duce lipsă de personal, dar politicile și regimurile nu au fost îmbunătățite.
Potrivit delegatului Mai Van Hai, pe lângă principalele rezultate obținute, după punerea în funcțiune, aparatul administrației locale pe două niveluri a relevat și o serie de dificultăți, deficiențe și limitări care trebuie depășite.
Delegatul a dat un exemplu: În unele locuri, deși cadrele și funcționarii publici au fost transferați din locuri cu surplus în locuri cu deficit, există încă o situație de surplus local și deficit de cadre. În special în unele comune montane, zone de frontieră, zone îndepărtate, există o mare lipsă de cadre, dar politicile nu au fost îmbunătățite.
Având în vedere aspectele menționate mai sus, delegatul Mai Van Hai a propus ca Guvernul să continue reevaluarea implementării descentralizării și delegării de competențe către comune, circumscripții și zone economice speciale în trecutul recent, pentru a face ajustările necesare la modelul actual de comune.
Elaborarea unei politici salariale adecvate funcției funcționarilor publici și a funcționarilor publici
În același timp, implementarea directă și timpurie a determinării posturilor și a dezvoltării politicilor salariale proporționale cu posturile funcționarilor publici.
În viitorul imediat, se recomandă elaborarea în curând a unei politici salariale pentru actuala echipă de funcționari și funcționari publici de la nivel comunal, astfel încât aceștia să poată lucra cu liniște sufletească.
Dirijarea promulgării de reglementări privind evaluarea cadrelor și a funcționarilor publici pe baza rezultatelor muncii, stabilirea unui mecanism de verificare a cadrelor și pregătirea pentru înlocuirea cadrelor care nu îndeplinesc cerințele sarcinilor.
Pentru a gestiona eficient procedurile administrative pentru cetățeni și companii, potrivit delegaților, este necesar să se continue acordarea de atenție investițiilor în infrastructura pentru transformarea digitală și tehnologia informației.
În același timp, concentrați-vă pe formarea și promovarea cunoștințelor în domeniul tehnologiei informației și al transformării digitale pentru funcționarii publici. Organizați și implementați eficient campania „Educație digitală populară”, care este practică pentru oameni.
Actualizat la 29 octombrie 2025
Sursă: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html






Comentariu (0)