Propunere de creștere a garanției minime la 10% la licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor

În continuarea celei de-a VI-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 8 noiembrie, Adunarea Națională a audiat prezentarea de către Guvern a proiectului de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind licitația imobiliară.

Prezentând acest conținut, ministrul Justiției, Le Thanh Long, a subliniat o serie de aspecte revizuite și completate, cum ar fi eliminarea condiției de a avea 3 ani de vechime în domeniul instruirii pentru a putea participa la cursul de instruire în domeniul licitațiilor, pentru a elimina barierele în calea participării la cursul de instruire în domeniul licitațiilor, asigurând fezabilitatea, corelarea cu realitatea și contribuind la dezvoltarea sursei de licitatori.

O altă noutate constă în modificarea și completarea unora dintre conținuturile principale ale regulamentului de licitație, cum ar fi reglementările privind ora de începere și de încheiere a vânzării, primirea documentelor de participare la licitație, garanția, treptele de preț, licitarea, ofertele valide și nevalide, termenul limită pentru semnarea contractului de vânzare-cumpărare a activelor licitate după încheierea licitației... și publicarea Regulamentului de licitație pe Portalul Național de Licitații de Active.

Proiectul adaugă, de asemenea, unele reglementări specifice privind ordinea și procedurile de licitare a activelor speciale, inclusiv drepturile de utilizare a terenurilor în cazurile de alocare și închiriere a terenurilor pentru implementarea proiectelor de investiții, drepturile de exploatare a minereurilor, drepturile de utilizare a frecvențelor radio și activele supuse executării hotărârilor judecătorești, cum ar fi momentul vânzării și primirea documentelor de participare la licitație (timpul de listare este mai lung decât pentru activele normale).

Ministrul Justiției, Le Thanh Long (Foto: Quochoi.vn).

Metoda de stabilire a garanției în cazul în care prețul de pornire nu a fost stabilit în bani, în funcție de cantitatea de active și de cel mai mare preț de pornire; persoana care deține activele ce urmează a fi licitate analizează cererile și condițiile de participare la licitație ale participanților la licitație.

Conținutul revizuit include, de asemenea, oprirea sau anularea organizării licitațiilor în anumite cazuri; adăugarea unui nou articol care reglementează principiile de gestionare a licitațiilor în cazul licitației dreptului de utilizare a frecvențelor radio și însărcinarea Guvernului cu specificarea detaliată a acestui conținut pentru a asigura conformitatea cu practicile țărilor din întreaga lume .

Acest regulament își propune să elimine dificultățile și obstacolele întâmpinate în trecut în aplicarea procedurilor comune de licitație pentru o serie de active speciale, contribuind la compensarea resurselor și îmbunătățind eficiența gestionării activelor, în special a activelor publice.

În timpul analizei, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a declarat că majoritatea opiniilor Comitetului Economic au fost de acord cu propunerea Guvernului privind necesitatea promulgării unei legi de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind licitațiile imobiliare.

În ceea ce privește activele scoase la licitație, articolul 4 din proiect enumeră activele care, conform legii, trebuie vândute prin licitație, inclusiv „creanțele neperformante și activele colaterale ale creanțelor neperformante ale organizațiilor în care statul deține 100% din capitalul social, înființate de Banca de Stat a Vietnamului pentru a gestiona creanțele neperformante ale instituțiilor de credit în conformitate cu legea”.

Președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a declarat că au existat opinii care sugerează ajustarea prevederilor din acest articol în direcția neincluderii lor în listare, așa cum se întâmplă în proiectul de lege, deoarece acest lucru ar putea duce cu ușurință la duplicare sau suprapunere, provocând conflicte atunci când legea care reglementează domenii specializate (de exemplu, terenuri, telecomunicații, frecvențe radio, minerale etc.) trebuie modificată și completată; în același timp, este dificil să se prevadă toate noile tipuri de active care vor apărea în viitor (de exemplu, activele și drepturile de proprietate ale inteligenței artificiale (IA) dacă vor fi recunoscute în viitor).

Președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).

În ceea ce privește reglementările privind depozitarea și gestionarea acesteia, dl Thanh a subliniat că există opinii conform cărora creșterea ratei minime a depozitului la 10% la licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor în cazul alocării terenurilor și al arendei terenurilor pentru implementarea proiectelor de investiții (clauza 1a, articolul 39), o creștere de 5% față de activele licitate în mod normal (rata minimă a depozitului pentru activele normale este de 5%), va contribui la limitarea situației de a profita de licitații pentru a perturba piața și a obține profituri.

Există însă și opinii conform cărora reglementarea prea mare a ratei dobânzii la depozit duce la bariere tehnice, ceea ce face ca licitația să fie mai puțin competitivă.

Prin urmare, se recomandă studierea și ajustarea diferenței dintre depozitul minim și cel maxim într-un mod rezonabil și fezabil; luarea în considerare a reglării sumei depozitului în funcție de amploarea suprafeței terenului licitat sau în funcție de valoarea proprietății licitate.

Există o propunere de a studia reglementarea cuantumului garanției pentru cazul licitației drepturilor de arendă funciară cu plată anuală. Prețul scăzut al arendei funciare duce la faptul că suma garanției în acest caz (minim 10% și maxim 20%) este foarte mică.

Imediat după ascultarea prezentării și a raportului de inspecție, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind licitația imobiliară .

Sursă: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-nang-muc-tien-coc-toi-thieu-10-khi-dau-gia-quyen-su-dung-dat-a634858.html