Propuneri de noi reglementări privind conservarea și dezvoltarea culturilor minorităților etnice.

VHO - Ministerul Culturii, Sportului și Turismului solicită opinia publică cu privire la proiectul de decret care reglementează conservarea și dezvoltarea culturii minorităților etnice.

Sprijinirea restaurării, conservării și dezvoltării spațiilor culturale tradiționale, legate de infrastructură și medii ecologice, pentru a servi vieții culturale a comunității. Foto: Minh Tuệ

Mecanismele de mobilizare a resurselor sociale nu sunt încă clare și nu sunt suficient de puternice pentru a atrage resurse din partea societății.

Partidul și Statul au identificat întotdeauna conservarea și promovarea valorilor culturale naționale ca o sarcină strategică. Deși au fost emise numeroase politici și directive privind cultura națională, acest domeniu nu a fost încă pe deplin instituționalizat prin legi sau decrete specializate. Cadrul legal care susține gestionarea și administrarea culturilor etnice rămâne incomplet, afectând eficacitatea gestionării, conservării și promovării valorilor culturale tradiționale ale minorităților etnice.

În contextul integrării internaționale, urbanizării și dezvoltării socio-economice , multe valori culturale tradiționale valoroase ale minorităților etnice, multe spații culturale tradiționale, precum și sate, cătune și așezări tradiționale din zonele minorităților etnice se confruntă cu riscul de a dispărea, necesitând soluții cuprinzătoare, printre care îmbunătățirea instituțiilor este o cerință urgentă.

În plus, politicile de susținere și promovare a rolului actorilor culturali, în special a actorilor culturali principali și emergenți din zonele minorităților etnice și muntoase, sunt inadecvate și nu oferă o motivație suficientă pentru ca acești actori să participe activ la activități de conservare și transmitere a valorilor culturale tradiționale în cadrul comunităților lor.

Sistemul juridic actual duce lipsă de reglementări cuprinzătoare, consecvente și specifice pentru conservarea și dezvoltarea culturilor minorităților etnice; nu are mecanisme clar definite pentru identificarea și clasificarea nivelului de risc de erodare a valorilor culturale tradiționale; îi lipsesc mecanisme de sprijin direct către entitățile culturale de bază și către entitățile culturale succesoare; și îi lipsesc mecanisme adecvate pentru atribuirea sarcinilor și alocarea de fonduri pentru promovarea inițiativei și autonomiei minorităților etnice în procesul de restaurare, conservare și promovare a dezvoltării valorilor culturale tradiționale aflate în pericol de erodare sau pierdere.

Până în prezent, conservarea culturilor minorităților etnice și a regiunilor muntoase a fost finanțată și implementată în principal de către stat; încă nu există un mecanism juridic complet, unificat și stabil pentru a oferi sprijin direct și regulat persoanelor, organizațiilor, unităților și întreprinderilor care participă la conservarea și dezvoltarea culturilor minorităților etnice. Mecanismul de mobilizare a resurselor sociale este neclar și insuficient pentru a atrage resurse din partea societății.

Identificarea politicilor cheie, corecte, la nivel juridic pentru a elimina blocajele este crucială.

Emiterea unui Decret care reglementează conservarea și dezvoltarea culturii minorităților etnice este necesară pentru a instituționaliza pe deplin directivele Partidului și politicile Statului; și pentru a oferi reglementări detaliate pentru Clauza 1, Articolul 6 din Rezoluția nr. 28/2026/QH16 privind dezvoltarea culturii vietnameze.

Simultan, stabilirea unui cadru juridic unificat și consistent pentru conservarea și dezvoltarea culturilor tradiționale ale minorităților etnice; definirea mecanismelor de revizuire, identificare, clasificare și prioritizare a conservării valorilor culturale tradiționale aflate în pericol de dispariție.

În plus, regulamentele prevăd politici pentru acordarea de sprijin direct entităților culturale de bază și entităților culturale emergente; precum și mecanisme pentru contractarea, atribuirea sarcinilor și externalizarea cheltuielilor care sunt adecvate caracteristicilor specifice ale activităților culturale comunitare.

Legarea conservării culturii tradiționale cu dezvoltarea turismului comunitar, mijloacele de trai durabile și transformarea digitală; promovarea aplicării științei și tehnologiei și a transformării digitale în arhivarea, digitalizarea, promovarea și punerea în valoare a valorilor culturale tradiționale ale minorităților etnice.

Perspectiva în elaborarea Decretului este de a identifica cu exactitate politicile cheie la nivel juridic pentru a elimina blocajele, a crea progrese în ceea ce privește resursele și a se concentra pe politici care sprijină direct entitățile culturale de bază, entitățile culturale emergente și mecanismele de punere în funcțiune, atribuire de sarcini și externalizare a cheltuielilor în conformitate cu caracteristicile specifice ale activităților culturale comunitare.

Accentul ar trebui pus pe comunitățile minorităților etnice ca actori centrali în activitățile de conservare și dezvoltare culturală. Ar trebui găsit un echilibru armonios între conservare și dezvoltare, între protejarea valorilor culturale tradiționale și promovarea valorilor culturale în dezvoltarea socio-economică.

Prioritizarea conservării valorilor culturale tradiționale aflate în pericol de dispariție; a grupurilor etnice care se confruntă cu numeroase dificultăți și provocări specifice; și a regiunilor îndepărtate, muntoase și de frontieră. Asigurarea faptului că activitatea este în concordanță cu realitatea și depășește obstacolele și deficiențele în activitatea practică de conservare și promovare a valorilor culturale tradiționale.

Proiectul de decret prezintă politicile statului privind restaurarea, conservarea și dezvoltarea culturilor minorităților etnice:

Asigurarea alocării resurselor din bugetul de stat, în cadrul investițiilor publice pe termen mediu și al estimărilor bugetare anuale, pentru implementarea sarcinilor legate de restaurarea, conservarea și dezvoltarea culturilor tradiționale ale minorităților etnice, în conformitate cu legile privind bugetul de stat și investițiile publice.

Ar trebui acordată prioritate implementării politicilor de restaurare și conservare în următoarele cazuri: valorile culturale tradiționale aflate în pericol de dispariție; culturile tradiționale ale grupurilor etnice care se confruntă cu numeroase dificultăți, inclusiv provocări unice; și în special zonele defavorizate, zonele îndepărtate și regiunile de frontieră.

Implementarea de politici pentru a oferi sprijin direct entităților culturale în vederea menținerii, restaurării, practicării, transmiterii și promovării valorilor culturale tradiționale.

Implementarea unui mecanism de ordonare, atribuire a sarcinilor și externalizare a cheltuielilor pe baza rezultatelor pentru activități legate de restaurarea, conservarea, întreținerea și dezvoltarea culturii tradiționale, așa cum este prevăzut de lege, inclusiv: transmiterea și practicarea culturii tradiționale; restaurarea valorilor culturale tradiționale; dezvoltarea produselor culturale tradiționale, a turismului comunitar și a mijloacelor de trai durabile; și alte activități, așa cum este prevăzut în prezentul decret.

Sprijin pentru restaurarea, conservarea și dezvoltarea spațiilor culturale tradiționale asociate cu infrastructura și mediile ecologice care deservesc viața culturală a comunității; sprijin pentru restaurarea și conservarea satelor, cătunelor și așezărilor culturale tradiționale; sprijin pentru provincii și orașe pentru a investi în construirea de spații culturale pentru a conserva și promova culturile tradiționale tipice asociate cu dezvoltarea turismului.

Sprijinirea aplicării științei, tehnologiei și transformării digitale în conservarea și dezvoltarea valorilor culturale tradiționale, inclusiv construirea de baze de date, digitalizarea documentelor și promovarea culturii tradiționale pe platforme digitale.

Încurajarea organizațiilor și persoanelor fizice interne și străine să participe la conservarea și dezvoltarea culturii tradiționale a minorităților etnice; asigurarea recepționării, gestionării și utilizării eficiente a resurselor legitime în conformitate cu legea.

Implementați politici pentru a onora și recompensa organizațiile, gospodăriile și persoanele care au contribuit la restaurarea, conservarea, menținerea și dezvoltarea culturii tradiționale a minorităților etnice, în conformitate cu legea.

Sursă: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html