Propunerea sugerează prioritizarea extinderii imediate a autostrăzilor cu două benzi existente.

VTV.vn - Ministerul Construcțiilor a propus ca liderii guvernamentali să ia în considerare și să acorde prioritate extinderii imediate a autostrăzilor expres cu două benzi existente la capacitate maximă.

Conform unui raport al Ministerului Construcțiilor , întreaga țară are în prezent aproximativ 2.801 km de autostrăzi care au fost sau sunt în curs de implementare treptată pentru investiții. Dintre acestea, aproximativ 2.107 km au fost puși în funcțiune și sunt deschiși traficului (548 km de drumuri cu 2 benzi; 1.559 km de drumuri cu 4 benzi, număr limitat); iar 694 km sunt în construcție (105 km de drumuri cu 2 benzi; 589 km de drumuri cu 4 benzi, număr limitat).

Aceste autostrăzi sunt implementate în principal prin investiții publice (2.135 km, reprezentând 76% din lungimea totală); unele secțiuni sunt implementate prin parteneriate public-private (666 km).

În ceea ce privește cei 653 km de secțiuni de autostradă cu două benzi aflate în prezent în studiu de investiții, Ministerul Construcțiilor a declarat că necesarul de capital pentru extindere este de aproximativ 80.007 miliarde VND, din care aproximativ 49.534 miliarde VND au fost deja identificate de la bugetul de stat și de la investitori; capitalul suplimentar necesar de la bugetul central în perioada 2026-2030 este de aproximativ 30.473 miliarde VND.

Mai exact, 5 rute/329 km (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai , secțiunea Tuyen Quang - Ha Giang prin Ha Giang, Poarta de Frontieră Coc Nam - Poarta de Frontieră Huu Nghi) sunt în prezent în construcție, urmând a fi extinse la 4 benzi, cu o investiție de aproximativ 17.669 miliarde VND, fiind alocate fonduri suficiente.

Autostrada expresă Hoa Lac - Hoa Binh, lungă de 26 km, a fost aprobată de Prim-ministru pentru investiții în cadrul metodei PPP (Parteneriat Public-Privat). În prezent, Comitetul Popular al provinciei Phu Tho pregătește un raport de studiu de fezabilitate. Investiția totală pentru extindere este de aproximativ 7.999 miliarde VND, din care aproximativ 3.028 miliarde VND vor proveni de la bugetul local, iar aproximativ 4.971 miliarde VND vor fi mobilizate de la investitori.

În plus, autoritățile locale au studiat șase rute/298 km pentru investiții în modernizarea la patru benzi, necesitând aproximativ 30.473 miliarde VND din bugetul guvernului central pentru extindere.

Propunere de extindere în etape a autostrăzii cu 4 benzi cu acces limitat.

Conform rezultatelor cercetărilor efectuate de localități și investitori, capitalul necesar pentru extinderea autostrăzilor expres cu 4 benzi la scara planificată (4-8 benzi) este de aproximativ 414.580 miliarde VND (inclusiv capitalul de la bugetul de stat și capitalul nebugetar).

Deși recunoaște necesitatea investițiilor în finalizarea autostrăzilor expres fazate, Ministerul Construcțiilor consideră că va fi dificil să se extindă imediat și simultan toate autostrăzile expres care au fost fazate până la o capacitate limitată de 4 benzi. Acest lucru ar necesita refacerea mai multor elemente nou finalizate (reasfaltare; relocarea barierelor mediane și a ecranelor antiorbire; reinstalarea parapeturilor, a stâlpilor de marcaj și a indicatoarelor; excavarea taluzurilor de pe terasamente etc.).

Autostrăzile expres finanțate din fonduri publice vor colecta taxe pentru a recupera costurile de investiții. Dacă gestionarea traficului este rezonabilă (autostrăzi expres și autostrăzi naționale paralele și drumuri locale), atunci momentul extinderii autostrăzilor expres în etape poate fi luat în considerare la momentul oportun.

În ceea ce privește extinderea investițiilor prin metoda PPP, Ministerul Construcțiilor consideră că: Aplicarea uniformă a taxelor de drum pe toate autostrăzile ar putea avea un impact semnificativ asupra costurilor logistice ale economiei, prin urmare, sunt necesare cercetări și evaluări atente pentru a lua în considerare forma de investiție (investiție publică sau PPP) pentru a asigura cele mai eficiente rezultate și a facilita transportul de mărfuri și pasageri, în special pe rute importante, cum ar fi Autostrada Nord-Sud (secțiunea estică).

Investiția etapizată în autostrăzi expres cu 4 benzi limitate a fost concepută pentru a satisface nevoile de transport pe o perioadă de 6 până la 10 ani sau mai mult. Dacă este necesară extinderea pentru a îndeplini standardele autostrăzilor expres, se vor lua în considerare extinderea imediată a autostrăzilor expres cu 6-8 benzi planificate pentru a evita extinderi multiple (evitând adăugarea a două benzi de urgență consecutive, urmată de extinderea ulterioară la scara planificată). Prin urmare, extinderea acestor autostrăzi expres cu 4 benzi limitate la 6-8 benzi, conform planificării, va satisface nevoile de transport pe termen lung.

Se acordă prioritate extinderii autostrăzii la 2 benzi.

Ministerul Construcțiilor recomandă prioritizarea extinderii imediate a autostrăzilor expres existente cu două benzi la capacitatea maximă pentru a asigura siguranța traficului, a preveni congestionarea care împiedică fluxul de mărfuri și pasageri și a evita impactul negativ asupra dezvoltării socio-economice a regiunii și a localităților.

„În timpul procesului de cercetare a extinderii investițiilor, localitățile trebuie să examineze și să calculeze cu atenție planurile de investiții pentru extindere, pentru a asigura eficiența investițiilor și a evita risipa”, a menționat Ministerul Construcțiilor.

În ceea ce privește numărul limitat de autostrăzi expres cu 4 benzi, potrivit Ministerului Construcțiilor, propunerile și datele de la localități și investitori sunt în prezent doar preliminare, vizând determinarea capitalului total necesar pentru extinderea tuturor autostrăzilor expres fazate; nu există o bază suficientă pentru a evalua și calcula eficacitatea.

Prin urmare, Ministerul Construcțiilor propune ca agențiile de management/autoritățile competente să continue să efectueze cercetări amănunțite pentru fiecare proiect, să calculeze pe deplin indicatorii de eficiență socio-economică și să decidă să investească doar atunci când investiția de extindere asigură eficiența din punct de vedere al costurilor.

Pe baza acestui fapt, pentru secțiunile autostrăzii investite în PPP, Ministerul Construcțiilor și Comitetele Populare din provinciile/orașele Hanoi, Lang Son și Lam Dong ar trebui să efectueze studii detaliate privind opțiunile de investiții, să determine costul total al investiției, planul financiar și structura capitalului (bugetul local, bugetul guvernului central și capitalul mobilizat de la investitori) pentru extinderea rutelor Huu Nghi - Chi Lang, Dau Giay - Tan Phu - Bao Loc - Lien Khuong și Șoseaua de Centură Hanoi 4, asigurând o contabilitate eficientă, și să raporteze autorităților competente spre examinare și luare a unei decizii.

Pentru secțiunile de autostradă care necesită investiții publice, Ministerul Construcțiilor și localitățile relevante vor revizui și completa lucrările de infrastructură tehnică de pe autostradă într-un mod complet și sincronizat, conform standardelor; vor accelera finalizarea procedurilor pentru îndeplinirea condițiilor de colectare a taxelor; și, pe baza rezultatelor colectării taxelor, vor evalua volumul traficului pe rețeaua rutieră (inclusiv autostrăzile și drumurile naționale și locale paralele) pentru a studia și propune opțiuni de investiții, planuri și programe de implementare pentru proiectele complete de autostrăzi, asigurând o contabilitate eficientă.

Nivelul de prioritate pentru investițiile în secțiuni de autostrăzi cu investiții publice va fi determinat în mod specific pentru fiecare proiect, pe baza rezultatelor evaluărilor socio-economice și ale eficienței financiare, inclusiv un studiu cuprinzător al unor factori precum: prognozarea cererii de transport (prioritizarea investițiilor în secțiuni care fac legătura cu orașele mari și polii de creștere; autostrăzi în regiuni dinamice și coridoare economice, așa cum sunt definite în planul general național); starea actuală a secțiunii și condițiile de construcție (teren deja defrișat, costuri reduse de extindere, construcție în curs de desfășurare cu posibilitatea unor ajustări de proiectare, aprovizionare convenabilă cu materiale de construcție etc.); și capacitatea de mobilizare a capitalului (există investitori interesați).

Ministerul Construcțiilor recomandă ca autoritatea competentă să desemneze Ministerul Finanțelor sarcina de a analiza și echilibra fondurile de la bugetul guvernului central pentru proiecte de investiții în extindere, cu studii detaliate, asigurând o contabilitate eficientă, ca bază pentru analizarea și luarea deciziilor privind investițiile în extinderea secțiunilor de traseu.

Sursă: https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm