Uniți-vă pentru a merge mai departe

Pe 1 iulie, Spania a preluat oficial președinția rotativă a Consiliului European (CE) pentru următoarele șase luni, în timp ce țara și regiunea se confruntă încă cu numeroase probleme...

Prim-ministrul spaniol Pedro Sanchez (rândul de sus, al treilea din stânga) cu membrii Consiliului European (CE) la Madrid. (Sursa: EFE)

Fundal complex

Spania preia președinția rotativă a CE pe fondul unor evoluții notabile de pe scena internă și regională.

Pe plan intern, prim-ministrul Pedro Sanchez va participa la alegeri generale la sfârșitul lunii iulie. După cum a afirmat liderul, „nu este prima dată când au loc alegeri într-o țară care deține președinția rotativă a CE”, inclusiv o schimbare de guvern în această perioadă.

De fapt, în 2022, dl. Emmanuel Macron a preluat președinția rotativă a CE în timp ce participa la campania electorală prezidențială franceză. Anterior, Republica Cehă a cunoscut tulburări la nivel guvernamental în timpul președinției sale rotative din 2009.

Cu toate acestea, alegerile și o posibilă schimbare de guvern la începutul președinției rotative reprezintă o altă poveste. Domnul Sanchez a amânat chiar prezentarea programului său în fața Parlamentului European (PE) pentru a se concentra pe campania electorală. El sau succesorul său urmează să apară pentru a detalia programul său în fața PE abia în septembrie.

În acest context, diplomații spanioli din UE au afirmat în repetate rânduri că, indiferent de rezultatele alegerilor, președinția va îndeplini în continuare obiectivele stabilite conform planului.

Madridul a petrecut luni, chiar ani, pregătindu-se pentru această ocazie și colaborează îndeaproape cu Bruxelles-ul și Budapesta, care vor deține președinția rotativă a blocului comunitar anul viitor, spun aceștia. În plus, Partidul Popular Spaniol (PP) al premierului Pedro Sanchez rămâne dominant și are șanse mari să câștige.

În regiune, Uniunea Europeană (UE) se confruntă cu numeroase provocări majore. Conflictul Rusia-Ucraina și consecințele sale grave obligă blocul să rezolve rapid probleme dificile legate de securitate, economie și energie.

UE a menținut o unitate fundamentală în sprijinul financiar și militar acordat Kievului, în special în contraofensiva VSU. Cu toate acestea, pachetele de ajutor costisitoare, poziția divergentă a Ungariei față de Rusia, prudența Germaniei în ceea ce privește ajutorul militar și atitudinea Blocului Estic/Blocului Baltic față de cerealele ucrainene pun sub semnul întrebării această unitate într-o oarecare măsură.

„Nu este prima dată când au loc alegeri într-o țară care deține președinția rotativă a CE. De asemenea, au avut loc schimbări de guvern (în această perioadă).” (Prim-ministrul spaniol Pedro Sanchez)

În plus, găsirea unei politici europene comune, cuprinzătoare și eficiente față de China este, de asemenea, o problemă dificilă în următoarele șase luni. Anterior, la summitul UE din 30 iunie, pe de o parte, statele membre au convenit asupra unei abordări de „reducere a riscurilor” față de Beijing. Pe de altă parte, acestea au afirmat că își vor exprima în continuare opiniile cu privire la chestiunile politice „fierbinți” cu China, inclusiv apelul către puterea asiatică de a juca un rol mai proactiv și pozitiv în ceea ce privește Ucraina.

Ca să nu mai vorbim de o serie de alte evenimente la care UE și președintele CE trebuie să acorde atenție în curând, cum ar fi revizuirea bugetului intermediar pentru perioada 2021-2027 și propunerea de noi taxe, intensificarea discuțiilor privind legislația cu ajutorul inteligenței artificiale (IA) și al spațiului cibernetic sau propunerea de noi inițiative privind securitatea energetică, energia regenerabilă și gestionarea numărului de migranți, care se preconizează că va continua să crească...

Puternic intern, puternic extern

În acest context, în ceea ce privește afacerile externe, președinția CE va menține și va promova poziția actuală a UE, în special în ceea ce privește conflictul Rusia-Ucraina și relațiile cu China.

În prima zi a președinției spaniole a CE, prim-ministrul Pedro Sanchez a vizitat Ucraina, confirmând astfel prioritatea acestei probleme. La 1 iunie, vorbind la Kiev cu președintele gazdă, Volodimir Zelenski, acesta a declarat: „Conflictul din Ucraina va fi una dintre cele mai importante priorități ale noastre în timpul președinției, concentrându-ne pe asigurarea unei poziții unitare între membri... Spania își reafirmă angajamentul de a coopera cu Ucraina pe măsură ce aceasta face progrese în îndeplinirea condițiilor de aderare la UE.”

Între timp, Spania are relații bune cu China, iar cele două țări sărbătoresc în prezent 50 de ani de relații. În martie, prim-ministrul Pedro Sanchez s-a întâlnit cu președintele chinez Xi Jinping și a participat la Forumul Boao pentru Asia. Prin urmare, Madridul își va folosi relațiile bune cu Beijingul pentru a promova abordarea de „reducere a riscurilor” menționată de președinta CE, Ursula von der Leyen, la sfârșitul lunii iunie. În plus, Spania ar putea deveni una dintre forțele motrice care susțin China să adopte un rol mai proactiv în problema Ucrainei.

Prim-ministrul spaniol Pedro Sanchez vorbește la Forumul Boao pentru Asia din China, la sfârșitul lunii martie. (Sursa: Moncloa)

Pe plan intern, Spania va încerca să implementeze unele reforme la nivel regional. Cercetătorul senior Federico Steinberg de la Institutul Regal Elcano (Spania) a subliniat șapte teme majore pentru Madrid, inclusiv: revizuirea prevederilor privind finanțele publice din Pactul de Stabilitate și Dezvoltare; finalizarea proiectului Uniunii Bancare; digitalizarea monedei euro; revizuirea intermediară a bugetului UE pentru perioada 2021-2027; dezvoltarea legislației privind inteligența artificială; reformarea pieței energiei electrice și implementarea Directivei privind energia regenerabilă; și extinderea conceptului de autonomie strategică deschisă, consolidarea relațiilor cu țările din America Latină prin intermediul Summitului UE-Comunitatea Statelor Latinoamericane și Caraibiene (CELAC) din iulie anul viitor și chiar promovarea unui acord de liber schimb (ALS) cu Comunitatea Pieței Sud-Americane (Mercosur), Chile și Mexic.

Potrivit acestui cercetător, obiectivul Spaniei la CE în următoarele șase luni este de a menține impulsul reformelor din ultimii ani ale blocului comunitar, de a consolida coeziunea între membri, de a aprofunda procesul de integrare și de a pregăti UE pentru a putea rezista ferm în fața fluctuațiilor din ce în ce mai acerbe și a concurenței dintre marile puteri.

Sursă: https://baoquocte.vn/tay-ban-nha-lam-chu-tich-luan-phien-ec-doan-ket-de-vung-buoc-233353.html