„Deschizând calea” pentru a atrage talente care să ajute știința și tehnologia să „decoleze”

Stimulentele „excesive” și mecanismul de „ordonare” a talentelor sunt soluțiile la problema de lungă durată a exodului creierelor.

Dr. Tran Van Khai: Rezoluția 57-NQ/TW a Biroului Politic afirmă că dezvoltarea științei și tehnologiei, inovația și transformarea digitală sunt „factorii decisivi” pentru a transforma țara într-o națiune puternică în noua eră. Rezoluția subliniază limitele inerente: Instituțiile și politicile nu îndeplinesc cerințele, iar resursele umane de înaltă calitate încă lipsesc.

Pentru a realiza această politică strategică, la cea de-a 9-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale, au fost adoptate o serie de legi pentru a crea un cadru juridic inovator pentru dezvoltarea științei și tehnologiei.

Printre acestea, cele mai importante sunt Legea privind știința, tehnologia și inovația 2025, Legea privind industria tehnologiei digitale 2025, Legea privind ocuparea forței de muncă (modificată) 2025 și Legea privind cadrele didactice 2025 - documente care pun bazele mecanismului de atragere a talentelor și poziției speciale a „inginerilor șefi” în sistemul științific și tehnologic al țării.

Formarea, atragerea și utilizarea talentelor reprezintă o sarcină strategică și urgentă.

Spiritul implementării energice a Rezoluției 57 s-a răspândit de la nivel central la nivel guvernamental. La 26 august 2025, Guvernul a emis Decretul nr. 231/2025/ND-CP care reglementează selecția și utilizarea inginerilor șefi și a arhitecților șefi pentru știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională.

În care se precizează clar: Aplicarea de politici și regimuri inovatoare și flexibile pentru inginerii șefi și arhitecții șefi, proporționale cu calitatea produselor și a muncii, creând motivația pentru inginerii șefi și arhitecții șefi de a se dedica și contribui la cauza dezvoltării științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale a țării.

Seria de politici, de la Rezoluția 57 până la legile și directivele recente, demonstrează o viziune politică consecventă: Pentru ca știința și tehnologia să devină cu adevărat o forță motrice inovatoare, este necesar să se elimine blocajele umane. Aceste stimulente „dincolo de context” și mecanismul de „ordonare” a talentelor reprezintă de data aceasta soluția la problema de lungă durată a exodului creierelor.

Acum, un expert de renume care se întoarce acasă poate primi un venit corespunzător, poate avea o locuință și un mediu de lucru favorabil și își poate proteja drepturile prin lege. De asemenea, are oportunitatea de a primi cea mai înaltă responsabilitate, devenind inginer șef care conduce proiecte cu importanță națională. Aceasta este o oportunitate de aur pentru a atrage o generație de intelectuali vietnamezi de la nivel mondial și experți internaționali care să își unească forțele pentru a ajuta știința și tehnologia vietnameză să decoleze.

Desigur, provocările viitoare nu sunt mici. Noua politică trebuie implementată cu hotărâre și transparență, selectând oamenii potriviți, cu „inimă și viziune”. Mecanismul specific necesită o coordonare sincronă între ministere și ramuri: de la Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Științei și Tehnologiei, Ministerul Finanțelor, Ministerul Educației și Formării Profesionale până la Ministerul Securității Publice (în ceea ce privește imigrația).

Însă, cu o hotărâre politică ridicată și consensul Adunării Naționale, barierele administrative sunt eliminate treptat pentru a deschide calea pentru talente, așa cum se prevede în spiritul Rezoluției 57: Dezvoltarea științei și tehnologiei trebuie realizată „cu hotărâre, perseverență, sincron, consecvență și pe termen lung”.

Pentru prima dată, avem un ecosistem complet de politici - de la educație și formare, atragerea și utilizarea talentelor, până la utilizarea talentelor pentru sarcini importante - toate sunt pregătite. Obiectivul de a atrage 100 de experți de top este doar începutul unei noi „ere de creștere” a științei și tehnologiei vietnameze.

Dr. Tran Van Khai: Politica de „tratament special” pentru recrutarea de talente remarcabile, în special experți vietnamezi din străinătate și experți internaționali, este un punct culminant important al acestei serii de reforme. Mesajul din partea conducerii de vârf este foarte clar: Trebuie să depășim barierele obișnuite legate de salariu, locuință și mediu de lucru pentru a atrage talente care să contribuie la dezvoltarea țării.

Scopul specific este de a atrage cel puțin 100 dintre cei mai importanți experți mondiali în domenii cheie să lucreze în Vietnam în perioada următoare, creând un „impuls” puternic pentru ecosistemul științific și tehnologic intern.

M deschide larg ușa pentru a atrage experți vietnamezi și străini de peste hotare

Noul cadru legal permite stimulente fără precedent. Legea privind știința, tehnologia și inovația din 2025 prevede pentru prima dată că statul are mecanisme preferențiale și specifice pentru a atrage și utiliza talentele științifice și tehnologice autohtone și străine.

Mai exact, legea are un articol separat privind atragerea și utilizarea talentelor (articolul 54), care prevede: Pe lângă stimulentele generale, statul are o „politică preferențială specială” pentru talentele din știință și tehnologie prin stimulente financiare și nefinanciare, condiții de muncă și aranjamente de locuință; în același timp, creează oportunități pentru dezvoltarea carierei pe termen lung, atrage talente din străinătate și asigură securitatea socială pentru talente și familiile acestora.

Aceasta este o bază juridică importantă pentru conceperea unor pachete de compensații „dincolo de salariu”, de la salarii convenite mai mari decât plafonul de stat, până la asigurarea de locuințe sociale și a unui mediu de lucru superior - așa cum a cerut Secretarul General.

Legea deschide, de asemenea, ușa pentru experții străini și experții străini. Articolul 55, clauza 7, stipulează clar: Experții și oamenii de știință vietnamezi care locuiesc în străinătate și în străinătate pe durata timpului lor de lucru în Vietnam se bucură de aceleași drepturi ca și oamenii de știință autohtoni, cu tratament preferențial în ceea ce privește veniturile, condițiile de muncă, imigrația, rezidența, locuința și alte stimulente, conform legii. Cu alte cuvinte, „experții globali” care vin în Vietnam pot fi liniștiți în ceea ce privește procedurile de viză, cazarea, mediul de lucru și veniturile, în funcție de calificările lor.

Legea permite chiar organizațiilor științifice și tehnologice să își utilizeze bugetul misiunii pentru a angaja experți autohtoni și străini la niveluri de remunerare convenite, ceea ce înseamnă că aceștia nu sunt limitați de cadrul salarial administrativ obișnuit. Aceasta este o realizare importantă, care elimină „blocajul” inerent în tratamentul talentelor din sectorul de stat.

Pe lângă Legea privind știința, tehnologia și inovația, Legea privind industria tehnologiei digitale 2025 stabilește și o politică ambițioasă de resurse umane în domeniul digital. Legea pune accent pe formarea și dezvoltarea resurselor umane din domeniul tehnologiei digitale și, în același timp, „are un mecanism special de stimulare pentru a atrage și promova resursele umane de înaltă calitate din industria tehnologiei digitale și talentele din domeniul tehnologiei digitale”.

Aceasta înseamnă că statul va oferi stimulente remarcabile (privind impozitele, creditele, terenurile, mediul de cercetare etc.) pentru a invita experți de calitate în inteligență artificială, semiconductori, securitate cibernetică etc. să participe la proiectele „Make in Vietnam”.

Legea oferă, de asemenea, cele mai mari stimulente pentru promovarea cercetării, dezvoltării și aplicării tehnologiei inteligenței artificiale și stimulente remarcabile pentru dezvoltarea industriei semiconductorilor - domenii care trebuie să atragă cele mai importante „locomotive” științifice și tehnologice din lume.

În paralel cu construirea unei „punți” pentru a aduce experți înapoi în țară, noua politică se concentrează și pe dezvoltarea resurselor umane interne într-un mod sustenabil. Legea revizuită privind ocuparea forței de muncă din 2025 a adăugat o serie de reglementări pentru a sprijini crearea de locuri de muncă și dezvoltarea competențelor profesionale în domeniile științei, tehnologiei, inovării, transformării digitale etc.

Mai exact, legea prevede înființarea unei burse naționale de locuri de muncă care să conecteze cererea și oferta de forță de muncă, inclusiv conexiunile cu lucrătorii de peste hotare, facilitând astfel atragerea talentelor vietnameze de peste hotare pentru a se întoarce la muncă în țară. Înregistrarea forței de muncă și construirea unei baze de date cu lucrători „corecți, suficienți, curați și vii” sunt legalizate, creând o bază pentru gestionarea resurselor umane naționale de înaltă calitate și pentru existența unor politici de reglementare adecvate.

În paralel cu construirea unui „pod” pentru a aduce experți înapoi în țară, noua politică se concentrează și pe dezvoltarea resurselor umane interne într-un mod sustenabil.

La fel de important, noua Lege a Ocupării Forței de Muncă încurajează sectorul privat să participe la formarea și recrutarea resurselor umane din domeniul științei și tehnologiei, mobilizând astfel întreaga societate pentru a căuta și a reține talentele.

Pe de altă parte, îmbunătățirea calității „inputului” resurselor umane este, de asemenea, un obiectiv central. Legea privind cadrele didactice din 2025, adoptată recent, a stabilit politici fără precedent pentru a atrage persoane talentate în sectorul educației - deoarece talentul prosperă doar pe baza unei educații excelente. Pentru prima dată, salariile profesorilor sunt stipulate ca fiind „cel mai înalt nivel în sistemul grilei salariale pentru carierele administrative”.

Aceasta demonstrează respectul pentru profesia didactică și reprezintă un progres în atragerea studenților excelenți pentru a alege predarea în detrimentul altor domenii. Pe lângă salarii, Legea privind profesorii prevede, de asemenea, indemnizații speciale și sprijin pentru dezvoltarea capacităților pentru a atrage talente, a îmbunătăți abilitățile de limbi străine și a aplica transformarea digitală în predare. Se poate spune că, de la învățământul general până la cercetarea științifică de vârf, se formează un ecosistem politic cuprinzător pentru a cultiva și a aduna talente pentru țară.

Dr. Tran Van Khai: Conceptul de „inginer șef” - adesea comparat cu „comandantul-șef” al proiectelor mari - este acum recunoscut oficial prin lege în domeniul științei și tehnologiei.

Articolul 53 din Legea privind știința, tehnologia și inovația din 2025 prevede: Atunci când este necesar, autoritățile competente pot numi un „inginer șef” - o persoană „cu prestigiu, experiență și capacitate remarcabilă” - pentru a prezida implementarea unor programe și sarcini științifice și tehnologice deosebit de importante.

Acestea ar putea fi programe naționale de știință și tehnologie la scară largă, interdisciplinare și semnificative din punct de vedere strategic pentru dezvoltarea socio-economică. Cu alte cuvinte, „inginerul șef” va fi „căpitanul” cu cea mai înaltă competență în știință și tehnologie în proiectele de anvergură națională.

Legea conferă inginerului șef un mandat și o autoritate foarte largi pentru a se asigura că acesta poate conduce proiectul spre succes. Inginerul șef va dezvolta și va fi responsabil pentru arhitectura generală și foaia de parcurs tehnologică a programului; va avea autoritatea de a decide asupra problemelor tehnice strategice, de a rezolva probleme tehnice complexe; de ​​a aproba modificări majore de proiectare; de ​​a oferi îndrumări tehnice sarcinilor și unităților conexe; și chiar va avea dreptul de a rezerva opinii științifice și de a raporta direct celui mai înalt nivel dacă există diferențe semnificative.

Trebuie să depășească barierele comune legate de salariu, locuință, mediu de lucru pentru a atrage talente care să contribuie la dezvoltarea țării.

Inginerul șef este personal și pe deplin responsabil față de autoritatea competentă pentru rezultatele tehnice și tehnologice ale programului, adică „îndrăznește să gândească, îndrăznește să acționeze, îndrăznește să își asume responsabilitatea” pentru inițiativele sale inovatoare.

Pentru ca „inginerii șefi” să se dedice cu toată inima, legea acordă și privilegii corespunzătoare. Articolul 53, alineatul 4, prevede clar: pe lângă aceleași stimulente ca toate persoanele din domeniul științei și tehnologiei (prevăzute la articolul 55.1), inginerii șefi beneficiază și de stimulente remarcabile pe întreaga perioadă a îndeplinirii atribuțiilor lor.

Mai exact, aceștia „se vor bucura de salarii și indemnizații preferențiale speciale, conform acordului; vor avea locuințe oficiale din bugetul de stat; vor avea transport oficial; iar statul va asigura securitatea socială pentru inginerul șef și familia sa.” Acesta este un punct foarte nou: salariile și indemnizațiile nu sunt limitate de coeficientul de stat, ci sunt convenite în funcție de talent și contribuție - demonstrând un respect special. În același timp, se are în vedere locuința, vehiculele oficiale și securitatea familiei, ajutându-i să se concentreze asupra sarcinilor lor.

Autoritatea inginerului șef în ceea ce privește personalul și finanțele este, de asemenea, extinsă la maximum. Aceștia sunt propuși să mobilizeze resurse umane din organizațiile științifice relevante pentru a participa la sarcină; sunt proactivi în selectarea, mobilizarea și utilizarea resurselor umane în cadrul programului; și, în special, au voie să angajeze experți autohtoni și străini cu o remunerație convenită din bugetul proiectului.

Astfel, inginerul șef poate reuni cea mai elitistă echipă pentru a îndeplini obiectivul - inclusiv invitarea unor experți internaționali cu o remunerație adecvată. Din punct de vedere financiar, acesta are autoritate deplină de a decide cu privire la utilizarea fondurilor alocate, inclusiv achiziționarea directă de tehnologie, produse și know-how tehnic din străinătate la prețuri convenite, dacă este necesar pentru proiect.

Statul oferă, de asemenea, sprijin financiar inginerului șef pentru a efectua studii și a face schimb de cunoștințe științifice cu oamenii de știință străini pentru a actualiza cele mai recente tehnologii. În mod evident, legea i-a „dat sabia și scutul” inginerului șef: atât acordând puteri speciale, cât și asigurând o spate solidă, creând toate condițiile favorabile în ceea ce privește resursele.

Nu doar pe hârtie, hotărârea de a construi o echipă de „ingineri șefi” a fost puternic promovată de liderii Partidului și ai Statului. Scopul este de a găsi indivizi care sunt „cu adevărat excelenți, virtuoși, talentați și prestigioși” și de a le oferi „suficientă autoritate și resurse pentru a aduna forțe, a conduce și a-și asuma cea mai înaltă responsabilitate” pentru succesul programelor strategice naționale. Exemple legendare din istoria științei vietnameze, precum profesorul Tran Dai Nghia, Ton That Tung, Luong Dinh Cua..., sunt menționate ca dovadă a rolului de „locomotivă” al oamenilor talentați atunci când li se încredințează misiuni mărețe.

Mulțumesc!

Quynh Nga

Sursă: https://congthuong.vn/don-duong-thu-hut-nhan-tai-dua-khoa-hoc-va-cong-nghe-cat-canh-419450.html